LES CHEFS, SOUS-CHEFS ET ATTACHÉS DE CABINET

Leur recrutement ; leurs profits ; leur utilité ; leur danger ; qu'ils devraient être pris parmi les jeunes députés, quitte à décorer ceux-ci d'un nom plus pompeux 123-131

lES

Mouvement irrésistible qui les porte à s*unir, à se grouper» à s'organiser ; gravité de ce mouvement pour la France ; imperfections de l'organisation actuelle. — Réglementation générale des administrations. — Vanité des efiforts faits depuis cent ans pour doter nos administrations d'un règlement général. — Talleyrand ; Villèle ; ordonnances de 1844 ; admirable rapport de Dufaure ; constituante de 1848 ; commissions de l'Assemblée nationale. — Règlements soumis au Conseil d'Etat en 1874 et en 1882. — Médiocrité des résultats obtenus «

— Innombrables remaniements des administrations centraies.

— Nécessité d'une organisation rationnelle et démocratique de tuus les services publics. — Protocole des différents ministères 135-in3

Ce qu'ils nous coûtent : leur mission 155-157

ADMINISTRATION DE LA JUSTICE DANS LA RÉPRESSION DES INFRACTIONS A l'oRDRE SOCIAL

Fondement du droit de punir ; sources de la législation pénale ] identité d'origine de toutes nos obligations en matière pénale ; classement des infractions à l'ordre social; adoucissement et extension simultanées de la législation péuale .... 158-lfï9

AGENTS CHARGÉS DE SURVEILLER LE MAINTIEN DE l'ORDRE SOC! AL ET DE POURSUIVRE LA PUNITION DES INFRACTIONS.

Lacune prodigieuse de notre organisation sociale sur ce point : la police; sens divers du mot police; inanité de la distinction entre la police administrative et la judiciaire. — Enumération

des agents chargés de la police ; bref examen de leur rôle. — Le ministre de l'Intérieur. — La Direction de la Sûreté générale. Organisation communale de la police. La Préfecture de police de la Seine. La police de Lyon. — Les autres communes de Krance. — Les commissaires et agents de police. — Les gardes champêtres. ~ Les maires. — Les préfets. — Les gendarmes.

— Les procureurs de la République. — Les juges d'instruction.

— L*armée concourant à la police intérieure. — Conclusion • 170-209

JUr.EMENT DES INFRACTIONS A L ORDRE SOCIAL

La Cour d'assises : discrédit de cette institution. ~ Le tribunal correctionnel ; ses empiétements sur la Cour d'assises. — Le tribunal de simple police ; le juge de paix, juge unique; extension de ses attributions en matière pénale. — Tribunaux spéciaux 210-219

Perception des amendes. Exécution de la peine capitale. — Privation de la liberté. — Le service pénitentiaire ; pourquoi ce service devrait être au ministère de la Justice et non au ministère de rintérieur ; la transportation aux colonies ; intervention du ministre des Colonies; la relégation; intervention du ministre de rintérieur et du ministre des Colonies ; atténuation en pratique des peines prononcées ; diminution inquiétante de l'intimidation ... 220-230