Zachariae, /. c\, p

moyen on obtenait les nominations. En vain Justinien et Justin Il avaient prescrit ut judices absque suffragio fiant1 : le mai n'avait pu être enrayé. Les fonctionnaires continuaient à acheter leurs charges et, comme pour se rembourser de leurs dépenses, ils pressuraient les provinciaux2, les conséquences du système étaient déplorables pour la bonne administration du pays.

En théorie, les gouverneurs provinciaux conservaient, sous la haute autorité du préfet du prétoire, toutes les attributions de l'administration civile. Revêtus du titre de magnitudo\ ils étaient chargés dans leur circonscription de maintenir l'ordre public et de faire exécuter des lois impériales *; ils devaient protéger leurs administrés contre toute violence, et si des populations païennes se trouvaient établies sur leur ierritoire, déterminer les conditions dans lesquelles elles seraient admises à y demeurer5. Ils étaient investis de pouvoirs judiciaires et citaient à leur tribunal toutes les personnes que ne protégeait aucun privilège6 ; le soin de répartir et de lever des impôts leur était confié7; enfin ils se mêlaient des affaires religieuses,, exécutant les lois contre les dissidents8, mettant leur influence au service des missionnaires9, surveillant les agissements des personnes ecclésiastiques 10, et ils ne craignaient pas même d'usurper parfois en ces matières et de faire durement sentir aux prêtres ou aux établissements religieux le poids de leur autorité11. Il semble donc qu'ils exerçaient comme jadis dans toute leur plénitude, les pouvoirs de l'administration