LA FRANGE

LE MOUVEMENT P ANGERMANISTE

I. Théorie génératrice. — II. Causes de son succès. 111. La propagaade.

Les tendances de l'Allemagne à une domination continentale résultent d'un courant d'idées nouveau exactement désigné par l'expression de mouvement f.angermaniste.

Pour bien concevoir son importance, il faut connaître la théorie qui a suscité ce mouvement, les causes qui en ont assuré le succès, la propagande qu'il détermine.

L'idée de réunir dans un seul État tous les Germains du continent hante depuis longtemps les rêveurs d'outre-Rhin. L'origine lointaine et nuageuse de cette conception l'a fait souvent considérer comme purement sentimentale et sans valeur politique. Ce fut toujours à tort. Les plus lointaines manifestations du Pangermanisme décèlent sa nature prussienne et le font apparaître simplement comme un moyen commode de dissimuler les entreprises politiques des HohenzoUern.

C'est qu'en fait le Pangermanisme ne vise pas simplement les pays où vivent des Germains, mais les régions dont la possession est utile à la puissance prussienne. Ainsi dès iS^9,\aGazette d'Augsbourg déclare que l'Allemagne a l'obligation de s'emparer de l'Autriche. La plupart des provinces qui la composent sont des pays non allemands. Peu importe. « La nation allemande doit en faire la conquête à tout prix, parce qu'ils sont absolument nécessaires pour son développement et sa position de grande puissance. » L'identité de langue et de race, généralement donnée comme la raison d'être du Pangermanisme, n'est donc qu'un simple prétexte; les

avantages militaires, politiques ou économiques sont ses seuls éléments constitutifs.

Bien avant Sadowa, le roi de Prusse était imbu de ces idées; aussi en 1866 adressa-t-U une proclamation « au glorieux royaume de Bohème », dans laquelle il invitait les Tchèques à se prononcer en sa faveur et s'engageait formellement en échange à respecter les droits de la couronne de saint Venceslas.

Son ministre Bismarck le détourna de cette annexion. Le futur Chancelier préparait déjà la guerre contre la France; il ne voulait pas s'aliéner irrémédiablement l'Autriche, dont il désirait la neutraité et qu'il espérait enchaîner plus tard à l'Allemagne par une alliance. Après 1871, il se félicita de sa réserve. La force de résistance des Tchèques se manifesta; leloyahsme des sujets allemands des Habsbourg apparut longtemps inattaquable; l'auter du Kulturkampf vit dans leur catholicisme un danger, et, comme chancelier, il sut mieux que personne quelles complications inévitables susciterait en Europe toute annexion réalisée par l'Allemagne, aux dépens de l'Empire de François-Joseph.

Ces considérations dictèrent la conduite du prince de Bismarck. Même après sa chute du pouvoir, il ne cessa de décourager les tendances pangermanistes, mais dans ses dernières années il put constater l'impuissance de ses conseils.

A sa chute du pouvoir, le prince de Bismeu-ck

laissa l'AUemag-ne dans un état de prospérité générale. L'ardeur fiévreuse avec laquelle le jeune empereur Guillaume saisit les rênes du g-ouvernement autorisa de nouvelles espérances. Ses succès semblèrent les justifier. Grisés par les triomphes de l'expansion économique et coloniale, succédant à ceux des champs de bataille, les Allemands ont perdu la modération de jadis, et l'exaltation de leur suprématie sous toutes les formes est devenue le thème courant de leurs écrivains. « Nous sommes, dit l'un deux, les meilleurs colons, les meilleurs matelots et même les meilleurs marchands... Nous sommes le peuple le plus intelligent et le plus élevé dans les sciences et dans les arts... Nous sommes, sans aucun doute, le peuple le plus guerrier de la terre. »

Bientôt, la fondation de l'Empire allemand apparut comme le commencement et non la fin du développement national. On admit avec Paul de Lagarde, orientaliste éminent, théologien faisant autorité, écrivain politique apprécié, que 1871 comme Sadowa étaient de simples épisodes historiques. « Sans doute, jusqu'à présent, les Hohenzollern ont accompli une tâche immense, mais il leur reste encore beaucoup plus à faire : il faut maintenant continuer l'œuvre de Guillaume I". »

Des ambitions nouvelles, vagues, mais impérieuses, s'emparèrent donc des Allemands ; de nombreuses brochures parues entre 1890 et 1894

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commencèrent à les préciser. Elles concluaient : l'Empire allemand est incomplet; en dehors des frontières impériales, on compte vingt et un millions d'Allemands, deux en Suisse, dix en Autriche- Hongrie, un en Russie et huit millions de Bas-Allemands en Belgique et en Hollande. Le problème consiste à établir une identité comjdète entre le territoire linguistique et le territoire [olitique; alors seulement l'Allemagne atteindra ses frontières naturelles. « Inspirons-nous des paroles du poète Arndt : « Toute terre où résonne la langue allemande est allemande », et travaillons à l'union de toutes les tribus germaniques. Elle nous procurera l'accroissement de puissance rêvé. Mettons-nous à l'œuvre dès maintenant; éveillons dans tous les pays germains du continent le sentiment de la communauté d'origine et le désir d'unité. Sans doute, cette politique peut soulever plus tard de violentes oppositions, même un conflit général; mais puisse cette lutte ne passe produire avant que nous ayons préparé les esprits à la réalisation du Pangermanisme ! »

Sous l'influence de ces idées, un nouveau courant d'opinion s'établit. Le toast prononcé le 29 septembre 1894 devant une assemblée de savants allemands par le conseiller privé, professeurdocteur J. Wislicenus, recteur de l'université de Leipzig, en montra nettement l'esprit : « L'Empire allemand n'est pas l'Allemagne. Vraiment et positivement, l'Allemagne est aussi grande que le pays où

résonne la langue allemande. . . Si l'Allemagne était l'Empire allemand, elle serait trop petite. »

Cette idée essentielle développée dans un grand nombre de livres et de brochures, multipliés dans les dernières années, a été la source du mouvement nouveau.

Les arguments apportés par les Pangermanistes à l'appui de leur thèse préconçue peuvent se grouper autour de trois affirmations : le Pangermanisme est d'une réalisation possible; son application procurerait des avantages importants à tous les pays germains; il constitue, pour l'Empire allemand, une opération excellente et nécessaire.

Cette conviction a amené les meneurs du mouvement à former un plan qu'ils exposent sans détours

Partant de cette idée que le moment est venu d'établir « la solidarité pangermanique », de fonder « l'union éternelle de la nation allemande » , « d'assurer et d'étendre le domaine du commerce, de l'industrie et de l'émigration », les Pangermanistes ont dressé avec une minutieuse prévoyance le programme des opérations politiques nécessaires pour constituer « au centre de l'Europe un Empire allemand de soixante-douze millions de têtes » étendant l'Allemagne jusqu'à l'Adriatique. L'idée de posséder Trieste les obsède. « Même si tous les Italiens se ruaient contre nous, disait, dès 1853, Paul de Lagarde, jamais cette place ne devrait tomber entre leurs mains. »

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Les Pangermanistes daujourd'hui sont dans les mêmes sentiments. La seule pensée qu'un obstacle pourrait surgir les irrite. Ils avertissent par précaution le gouvernement de Rome que « jamais il ne pourra déplacer ses frontières du Nord contre la volonté de l'Allemagne », et ils invitent les Italiens à diriger leur attention vers Ip Tessin, la Savoie et la Corse, et non vers le Tyrol du Sud et surtout vers Trieste. Pour toute l'Allemagne, Trieste est la porte commerciale naturelle ouverte sur l'Orient et le canal de Suez. Trieste doit être le port du Sud de la Grande-Allemagne.

Le moment présent paraît exceptionnellement favorable à la satisfaction de ces convoitises.

La monarchie austro-hongroise est sur le point de se démembrer, prétendent les Pangermanistes. Ils entendent donc que le gouvernement de Berlin se tienne prêt à toute éventualité ; dès maintenant, ils discutent les meilleurs moyens de réaliser l'annexion. Le morcellement de l'Empire de François- Joseph est l'objet d'études fort sérieuses, basées sur les documents statistiques et ethnographiques les plus récents. Leur but est de trouver le moyen de réduire au minimum les difficultés d'absorption de la future conquête. La brochure intitulée Le démembrement de l'Autriche et sa reconstitution, condamnée comme séditieuse par les tribunaux de François-Joseph, indique la solution préconisée.

La Prusse rece^Tait la Silésie et la Moravie; la

Bohême proprement dite serait la part de la Saxe; la Bavière prendrait la région de l'Inn, Salzbourg, le Vorarlberg et le Tyrol: la Haute-Autriche, la Basse-Autriche, la Carinthie et la Carniole formeraient un Etat autrichien d'environ 5,300,000 habitants; le littoral, « Kustenland », avec la partie sud de la Dalmatie, — Raguse, les bouches du Caltaro, Trieste et Pola, — constitueraient, comme l'Alsace- Lorraine, un Beichsland, un pays d'Empire, administré par un gouverneur militaire impérial, territoire qui servirait de base à la puissance maritime de l'Allemagne dans l'Adriatique et dans la Méditerranée. Le royaume d'Autriche serait lié à la Prusse par une convention militaire, mettant son armée dans une situation analogue à celle du duché de Bade ou du Wurtemberg. La flotte autrichienne se fondrait dans la flotte allemande. Pola et Cattaro deviendraient des ports de guerre de l'Empire. La couronne impériale germanique passerait, — cette fois pour toujours, — aux Hohenzollern.

L'intensité des convoitises sur l'Autriche ne fait pas oublier aux Pangernianistes le reste de leur programme, mais ils estiment qu'il deviendra seulement réalisable le jour où l'Empire allemand s'étendra de Hambourg à Trieste. « Notre avenir est sur l'eau, disent-ils, mais notre présent est entre l'Adriatique et la mer du Nord. » Une fois en possession de l'Autriche, nous redeviendrons les voisins des pays faiblement peuplés du Danube et

des Balkans. L'action de la Grande- Aile magne pourra s'exercer dans ces régions avec toute son intensité. Elle rayonnera ainsi au Nord et au Sud- Est.

Il ne sera pas très difficile alors d'amener la Suisse, la Hollande et la Belgique à entrer dans l'Union douanière de l'Europe centrale. L'Allemagne forme Ihinterland de ces deux derniers États, et le trafic qui en résulte leur est si nécessaire (|u'il leur serait impossible de mener longtemps une politique commerciale séparée.

Dans la conception de ses auteurs, la réalisation du Pangermanisme apparaît donc comme une opération à deux temps : la première, imminente, vise l'A utriche : son succès rendra possible la seconde, qui donnera enfin à l'A llemagne ses frontières « naturelles » : à l'Ouest, Luxembourg et Bel fort; à l'Est, une ligne allant de Memel à la mer Noire, et au Sud Trieste.

La théorie pangermaniste aboutissant à l'audacieux programme qu'on vient de lire a pu croître et recruter des partisans parce que des causes diverses, nées postérieurement à l'avènement de Guillaume II, ont toutes incliné l'opinion aile-

mande à admettre comme nécessaire une nouvelle extension continentale de l'Empire.

Le monde gouvernemental, imbu des principes bismarckiens, a eu longtemps contre l'idée pangermaniste une prévention qu'on pouvait croire irréductible. Les progrès incessants réalisés par les Slaves d'Autriche ont puissamment contribué à la dissiper.

Depuis Sadowa, les Habsbourg sont primés dans les conseils du monde par les HohenzoUern. Mais peu à peu l'avènement progressif à la vie politique des sujets slaves de François-Joseph détruit cette situation pénible pour Vienne, avantageuse pour Berlin, et menace même, en dépit des déclarations officielles, de faire sortir tôt ou tard l'Autriche de la Triple- Alliance. Les procédés de jadis étant reconnus inefficaces, les diplomates prussiens sont à la recherche d'une combinaison nouvelle susceptible d'arrêter les progrès des Slaves. Les Pangermanistes interviennent alors. « Si, à l'origine, la maison des Habsbourg a partiellement réussi à germaniser les territoires qui appartenaient jadis à la Confédération germanique, elle a ensuite complètement échoué dans cette lâche; les HohenzoUern et les autres princes allemands peuvent et doivent la mener à bonne fin. »

Conclusion : il faut rattacher l'Autriche à l'Empire allemand.

Beaucoup d'hommes politiques, jadis réfractaires

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au Pangermanisme comme Bismarck et pour les mêmes raisons, inclinent maintenant à admettre cette solution, parce qu'elle leur apparaît comme seule susceptible désormais de maintenir l'Autriche dans la dépendance de Berlin. Leur changement d'opinion s'opère graduellement et d'autant mieux qu'il s'accorde avec les nécessités nouvelles créées par l'orientation économique de l'Empire allemand.

Le prince de Bismarck sut toujours maintenir un juste équihbre entre les intérêts agricoles et les intérêts industriels de son pays. Guillaume II, comptant sur la continuité de l'essor commercial de l'Empire, a surtout favorisé les seconds. Le commerce d'exportation a pris un développement prodigieux, mais pratiquement la vie et la richesse de l'Allemagne dépendent aujourd'hui de ses débouchés étrangers. Ceux-ci, pendant une période assez longue, ont semblé indéfiniment extensibles. Depuis peu, une évolution aussi rapide que puissante tend à diminuer les facultés d'absorption de trois débouchés d'une importance considérable pour le commerce allemand.

Le livre de M. Williams, Made in Germany, a signalé au Royaume-Uni le danger de l'expansion économique du jeune Empire continental. Tout d'abord, sur la Tamise, on n'a pas voulu croire à la grandeur du péril, puis l'esprit pratique des Anglais les a fait réfléchir. Le livre bleu de 1898, La concurrence commerciale étrangère, montre les

préoccupalions profondes que leur cause maintenant la concurrence des sujets de Guillaume II. A Londres, on s'ingénie à trouver des moyens indirects d'entraver le commerce allemand, et on les étend peu à peu à tous les territoires britanniques, tout en laissant subsister en théorie le principe du free trade, ce qui permet d'attendre la réalisation de la g-rande fédération économique rêvée par M. Chamberlain.

A l'Est de l'Allemagne, ia Russie complète son outillage. Elle s'affranchit rapidement de la dépendance étrangère, car sa population consommatrice d'objets fabriqués est fort restreinte par rapport à sa population totale. Ce fait explique comment le gouvernement du Tsar, ayant déjà à protéger l'industrie nationale, a pu établir un tarif douanier prohibitif, dont souffrent tout spécialement les exportateurs allemands.

Aux États-Unis, le bill Mac-Kinley et le tarif Dingley et l'expansion économique qui a suivi ont porté un coup terrible à la prospérité de l'Empire. Rien ne saurait mieux en donner une idée que l'un des derniers rapports de la chambre de commerce de Greiz, relatif à une branche de l'industrie textile, l'une des plus importantes de l'Allemagne.

La circonscription de Greiz a exporté aux États- Unis :

En 1895 pour 4.000.000 de marks de tissus de laine. Enl8y6pour2.000.000 — —

En 4897 pour 1.500 000 marks de tissus de laine. En 4898 pour 915.000 — —

En 1899 pour 200.000 — —

Le marché américain se ferme donc au commerce allemand avec une extraordinaire rapidité.

Or, ces trois pays, Angleterre, Russie, Etats- Unis, à eux seuls, absorbaienl en moyenne les 4/10 du total des exportations allemandes. Le commerce y devenant de plus en plus difficDe depuis sept ans, les AUemands voient ainsi diminuer les facultés d'absorption de ces débouchés au moment même où l'essor de l'industrie de l'Empire détermine dans certaines branches une évidente surproduction.

Ce n'est pas tout : cette difficulté d'écouler les produits fabriqués, jointe à la nécessité de lutter dans le monde entier contre la concurrence américaine, a amené les industriels allemands à baisser leurs prix de vente. Il en est résulté une diminution dans les bénéfices nets alors même que le chiffre global des exportations s'élevait. Vendre beaucoup n'est las gagner beaucoup. La décroissance des bénéfices nets concordant avec la création désordonnée d'entreprises industrielles de toute nature a déterminé en Allemagne une grande rareté de capitaux. ^Sa gravité apparaît tout entière si l'on considère que l'Allemagne, ne pouvant se suffire par ellemême, est dans l'obligation d'acheter chaque année à l'étranger pour près de deux miUiards de francs

d'objets indispensables à sa consommation : grains, animaux, bois, etc. L'Empire allemand doit, par conséquent, g-ag-ner sur son commerce extérieur deux milliards de francs avant d'avoir accru d'un pfennig son capital national. L'enrichissement de l'Allemagne est donc loin d'avoir été aussi grand qu'une série de publications récentes et fort enthousiastes l'a laissé supposer. La crise économique qui sévit outre-Rhin constitue d'ailleurs une réponse sévère et méritée aux illusionnés volontaires ou crédules qui, dans les dernières années, ont travaillé avec une aideur singulière à donner aux Français une notion excessive de la prospérité allemande.

Quoi qu'il en soit, ces faits synchroniques, fermeture des plus importants débouchés, diminution des bénéfices nets, insuffisance des capitaux, surproduction, dépendance de l'étranger pour les produits de consommation, contraignent les Allemands à chercher de nouveaux débouchés propres à remplacer ceux qui sont en voie de se fermer. Le gouvernement de Berlin est pénétré de cette nécessité, et, visiblement, toutes ses combinaisons politiques sont déterminées par la volonté d'y satisfaire.

Avec beaucoup d'habileté, les Pangermanistes ont tiré parti de cette situation toute nouvelle. Leurs idées, affirment-ils, contiennent en germe la solution du problème des débouchés. C'est ce

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(jue montre, avec beaucoup de clarté, le D' Hasse, député de Leipzig au Reichstag, dans sa brochure La politique allemande universelle.

« De nombreux dangers menacent l'Allemagne, dit-il. Pour y parer, une tension plus grande des forces existantes sera à peine suffisante. L'Allemagne ne peut pas sans péril suivre l'exemple de l'Angleterre et consacrer tout son trafic à l'exportation, au commerce d'outre-mer et aux ( ntreprises extraeuropéennes. Les traités de commerce expirent en 1903. D'ici là, il s'agit de dégager une nouvelle formule économique. Il faut rétablir l'équilibre entre l'agriculture et l'industrie. Nous y parviendrons si la puissance politique et économique de l'Allemagne est assise sur une base plus large qu'aujourd'hui.

« Le Zollverein, l'Union douanière, a supprimé les obstacles qui gênaient le commerce et l'industrie; il est la cause première de nos succès économiques. L'expérience a établi que la voie était bonne. Etendons donc l'Union douanière à toute l'Europe centrale. Une immense étendue de continent serait ainsi assurée au commerce allemand. »

Or, pratiquement, l'idée d'extension de l'union douanière, du Zollverein, s'applique d'abord à l'Autriche; ainsi elle se superpose exactement à la partie principale du programme pangermaniste, qui, perdant alors tout caractère vague et sentimental, devient une conception précise et utili-

taire. Le rattachement de l'Autriche à l'Empire allemand n'est donc plus seulement un procédé de compression du Slavisme, mais encore un moyen d'assurer l'avenir économique de l'Allemagne.

Il est en tout cas certain que dissimulée sous l'idée de l'extension du Zollverein, lidée d'agrandissement de l'Allemagne pénètre facilement les « sphères » officielles les plus hostiles. Les industriels et les commerçants y voient l'accroissement de leurs débouchés, et les agriculteurs se disent : « Le jour où les régions agricoles de l'Autriche, jointes à l'Empire allemand, diminueront sa dépendance de l'étranger pour les produits de consommation, le gouvernement pourra protéger nos intérêts plus efficacement qu'aujourd'hui. »

Il n'est pas jusqu'au changement survenu dans l'attitude des catholiques allemands qui n'ait aidé à la fortune des conceptions pangermanistes.

La pohtique de Guillaume II à l'égard du catholicisme est en opposition, au moins en apparence, avec celle que suivit le prince de Bismarck. Devant les progrès du socialisme et la force croissante du « centre » au Reichstag, l'empereur allemand, quoi([ue profondément luthérien, a reconnu l'impossibilité de gouverner sans le concours de ses sujets catholiques. Depuis son avènement, il travaille à gagner leur confiance. Il y a complètement réussi. Aujourd'hui, les catholiques servent avec

éclat ses vues et sont les plus fermes soutiens du trône impérial.

Ce loyalisme ardent n'est point sans arrièrepensée. 11 dissimule des ambitions, aussi religieuses que politiques, sur la portée desquelles il serait grave de se méprendre.

Les catholiques de l'Empire allemand, comme tous les partis, — ils en forment un en Allemagne, — comprennent plusieurs groupes, séparés par des nuances. Le plus nombreux et le plus influent gravite autour d'un ami personnel de Guillaume II, Mgr Kopp, prince-évéque de Breslau. Le raisonnement des catholiques qui forment ses troupes peut se résumer ainsi : Dans l'Empire allemand actuel, nous sommes 17 millions 1/2 de catholiques contre 3i millions de protestants; sur les 9 millions d'Allemands sujets de François-Joseph, 500,000 seulement sont évangélistes; le jour où l'Autriche serait incorporée à l'Empire allemand, nous serions 26 millions de catholiques contre 31 millions 1/2 de protestants. Non seulement alors nous leur tiendrions tète, mais nous formerions un État catholique compact au centre de l'Europe, et finalement Rome serait amenée à prendre son point d'appui en Allemagne au lieu de s'obstiner à le conserver en France, dont le gouvernement lui est hostUe. Notre intérêt est donc d'être pangermanistes.

Jadis une telle façon d'envisager les choses eût

été sans valeur; aujourd'hui étant données les circonstances nouvelles, il faut lui attribuer une importance considérable.

Le temps n'est plus où l'Allemagne, par crainte d'augmenter le nombre de ses sujets catholiques, n'aurait même pas envisagé l'hypothèse de s'étendre en Autriche.

L'argument fut juste autrefois; il a cessé de l'être depuis que toutes les conditions de la vie politique de l'Allemagne sont radicalement changées. L'heure du Kulturkampf est passée; le prince de Bismarck a quitté le pouvoir; Guillaume II s'est passionné pour la Weltpolitik, la politique universelle; il cherche à mettre l'influence de Rome au service de l'expansion commerciale de son Empire en Orient et en Extrême-Orient; à Berlin, les avantages économiques priment désormais toutes les considérations religieuses.

Sans doute, le jour où son objectif sera atteint et la mainmise réalisée, on verra Guillaume II protéger avec une ferveur nouvelle le luthéranisme, pierre angulaire du trône de Prusse; mais ce moment est encore lointain; ce qu'il importe actuellement de constater, c'est l'opinion des catholiques allemands au sujet de la Grande-Allemagne; or, on ne saurait se faire d'illusions, la majorité d'entre eux souhaite sa réalisation et y travaille.

Ces causes si* diverses, psychologiques, poli-

tiques, économiques. relig"ieuses, agissant d'une façon concordante dans les dernières années, ont favorisé puissamment l'éclosion des idées pangermanistes.

Une propagande énergique a assuré leur développement.

Pour se persuader qu'on se trouve bien en présence d'une organisation voulue et d'ensemble, le mieux est d'étudier dans ses éléments principaux et saisissables l'agitation pangermaniste.

Les meneurs du mouvement ont su mettre au service de leur action les merveilleuses facultés d'association des Allemands.

Ils disposent maintenant de groupements puissants, coordonnés entre eux et dont chacun remplit une tâche déterminée. Le plus influent de tous est incontestablement VUnioti pangermanique, « Alldeutscher Verband ». Sa fortune a été rapide. Elle influe aujourd'hui si sérieusement sur la direction des affaires allemandes, notamment à l'égard de l'Autriche, qu'il est indispensable de connaître cette société avec quelque détail.

Dès 1894, son comité directeur présentait une

longue liste de personnages connus ou officiels. On y trouvait : le conseiller privé Wislicenus, recteur de l'Université de Leipzig-; von Fischer, premier bourgmestre d'Augsbourg; le comte von Arnim Muskau, le D"" K. Peters, commissaire de l'Empire; de Bary, consul général à Anvers; Baumbacli, colonel à Altenbourg; Bernhardi, secrétaire de la Chambre de commerce de Dortmund; le D"^ Hubbe-Schleiden, le peintre Lenbach, le D' G. von Mayr, sous-secrétaire d'État à Strasbourg; Miiser, consul de l'Empire à Bruxelles; von (ffittingen, conseiller à la cour d'appel; K. Proll, publiciste; von Sandrart, général d'infanterie ; le major von Steun, von Tiedemann-Labischin, président du gouvernement à Bromberg; le D'Hasse, député de Leipzig au Reichstag.

En { 895, ce dernier fut élu président de la Société . Intelligemment secondé par son comité, le D"^ Hasse a réussi à porter à plus de 22,000 le nombre des membres de V Union jiangermanique. Le but déclaré de celle-ci est de poursuivre l'union de toutes les « tribus allemandes ». Elle agit sur la politique extérieure en dirigeant les poussées de l'opinion par des publications habilement répandues. Les unes sont périodiques comme les Feuilles pangermaniques ; les autres sont des brochures paraissant sous le titre La lutte pour le Germanisme ; chacune envisage selon l'actualité une question relative au Pangermanisme.

LE MOUVEME^'T P ANGERM ANISTE il

UUnion possède dans le monde entier de nombreux groupes locaux. Elle tient ses assises dans des assemblées générales très suivies. Elle compte au Reichstag un nombre notable de députés qui interviennent cliaque fois qu'une question touchant à son programme vient en discussion. Enfin, une correspondance très active tient le comité central de Berlin au courant de tout ce qui intéresse le Germanisme dans le monde.

L'Union travaille avec activité à l'accroissement dos forces militaires de l'Empire. Dès le début de 1896, elle a répandu de nombreuses brochures pour démontrer la nécessité de voter les crédits [)Our l'armée navale. Elle a organisé dans chaque j ville de l'Empire des conférences, souvent faites par des personnages officiels comme le contre-amiral Werner, le capitaine-lieutenant xMeyer, le capitaine (le corvette comte Bernstoff.

C'est à cette société si puissante qu'est due la diffusion dans les masses allemandes de cette conception : l'Allemagne « puissance universelle m.

L'intervention de Y Union panpermanique dans les affaires de l'Autriche date des ordonnances publiées par le comte Badeni, ministre de François-Joseph, en avril 1897. Ces ordonnances prescrivaient aux fonctionnaires de la Bohème la connaissance du tchèque au même titre que l'allemand. Le D' Hasse voulut voir dans ce fait une insulte au Germanisme et surtout v trouver

roccasion de poser la question d'Autriche devant l'opinion publique allemande.

h' Union pangermanique excita donc par tous les moyens les sujets allemands de François- Joseph à protester. Le 9 mai 1897, elle organisa à Dresde un grand meeting.

Le rédacteur autrichien Welker y déclara : « La question des langues en Bohême intéresse tous les peuples de langue allemande, car le peuple allemand n'est point borné par les poteaux-frontières noirs, blancs et rouges. »

L'assemblée s'associa à ces paroles en votant à l'unanimité une déclaration « dénonçant les ordonnances sur les langues en Bohême comme uue humiliation de tout le peuple allemand, invitant tous les Allemands à s'opposer aux convoitises slaves par tous les moyens... et engageant les compatriotes autrichiens à lutter sans aucune considération ».

Pour bien accentuer le caractère de la réunion, on envoya, avant de se séparer, des télégrammes d'honneur au roi de Saxe, à lempereur allemand et au prince de Bismarck.

Encouragée par ce premier succès, Y Union pangermanique profita de sa troisième assemblée générale pour organiser à Leipzig, le 10 juin 1897, une manifestation plus importante encore. Cette fois, les députés au Parlement autrichien MM. Wolf, de Vienne ; D"" Funke, de Leitmeritz, et le D"" Schiic-

ker, d'Eger, vinrent en personne, accompagnés de délég-ués qui prétendaient représenter toutes les régions de l'Autriche allemande. Le résultat fut un appel pressant adressé par Y Union pangermanique à tous les Allemands du continent : « Nous faisons nôtres, disait ce document, les victoires et les défaites des Allemands d'Autriche- Hongrie. Nous nous engageons solennellement à faire tous nos efforts pour obtenir que le combat soutenu courageusement par nos compatriotes en Autriche pour leur bon droit s'étende de plus en plus et voie s'accroître ses partisans, ses moyens d'action ; il faut que cette lutte devienne un sujet de préoccupation pour le peuple allemand tout entier. »

La police de l'Empire, d'ordinaire si soupçonneuse, laissa faire ; mais le gouvernement de Vienne témoigna son mécontentement en faisant saisir à la frontière le numéro des Feuilles pangermaniques du 27 juin 1897, chargé de répandre en Autriche r « appel ». L'Union pangermanique répondit à cette mesure par une nouvelle démonstration à Leipzig, le jour anniversaire de Sedan. Son succès fut encore plus marqué que celui des précédentes. Les autorités allemandes continuaient à ne mettre aucun obstacle, h' Union pangermanique se vit le champ libre. Elle annonça une nouvelle réunion à Berlin pour le 12 novembre 1897. Les députés autrichiens MM. Prade, Funke et Wolf avaient

promis leur concours, mais le g-ouvernement de l'empereur Guillaume, voyant qu'il allait être cette fois trop ouvertement compromis, interdit l'assemblée. Cette mesure fit une énorme publicité à V Union pangermanique et lui amena de nouveauxadhérents. L'audace de ses chefs s'accrut, au point que le 15 décembre 1897 son président, le D" liasse, n'hésitait pas à demander au Reichstag de voter une motion en faveur des Allemands d'Autriche.

« Il s'agit, dit-il, du combat entre les peuples, de la lutte des Allemands contre les Tchèques et les Polonais. J'estime que notre droit et notre devoir, — je fais ici solennellement usage de ce droit, et j'espère parler en communion d'idées avec les majorités de tous les partis de cette Chambre, — est de dire publiquement dans le Parlement et en dehors du Parlement que nos sympathies sont acquises aux Allemands d'Autriche. »

Naturellement, le Reichstag- se refusa, à une forte majorité, à la démonstration inconvenante qu'on lui demandait; mais le seul fait qu'une semblable question ait pu se poser devant une assemblée parlementaire étrangère à l'Autriche est déjà grave en lui-même. Cet échec n'affecta aucunement le comité de ÏUnion, qui accentua même sa propagande. Le 11 juillet 1898, son secrétaire, le D' Lehr, venait sur le territoire autrichien à Eger prononcer un discours enflammé en l'honneur du prince de Bismarck; le 9 septembre 1898, la qua-

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trième aSvSemblée générale de l'Union avait lieu à Munich, sous la protection bienveillante des autorités bavaroises, et deux jours plus tard elle recevait par dépêche, en réponse aux félicitations du D' liasse, les encouragements du prince régent de Bavière.

Ces manifestations affectées n't3nt pas nui à une action plus discrète, mais bien autrement dangereuse. Depuis son entrée en ligne, VUnion a établi dans toutes les régions de l'Autriche des « hommes de confiance », chargés de la tenir au courant des moindres incidents de la vie politique du pays et d'organiser la propagande autour d'eux.

En voici une liste, d'ailleurs fort incomplète. On ne saurait s'en étonner. Ces « hommes de confiance » sont des agents secrets dont le caractère est très nettement établi par les lignes suivantes dont r Unmi pangermanique fait précéder la liste de ses groupes locaux et de ses représentants :

« Pour des raisons faciles à concevoir, nous avons omis de publier les noms de nos hommes de confiance en Autriche-Hongrie. Nous leur transmettrons volontiers les communications intimes de ceux que nous jugerons y avoir intérêt. »

Quoi qu'il en soit, parmi ceux qu'on peut connaître, il faut citer :

Vienne M. Anton Schalk, docteur en

droit, Wienstrasse, !28.

Môdling, près Vienne. M. Paul Theune, ingénieur.

Budweis M. Jos. ïaschek, négociant.

Oberleutensdorf M. Jos. Biester.

Prague M. Jos. Wagner, commerçant.

Reichenberg M. Franz Vogel^ commerçant.

Treibnitz M. le D' Jos. Tilta.

Villach M. TschebuU, notaire.

Laybach M. J. Binder, professeur.

Graz M. le D' J. Khull, professeur;

D' R. V. Planner.

Marbourg M. Franz Scbônherr, professeur.

Ces correspondants dévoués renseignent exactement V Union pangermanique et lui permettent d'agir efficacement dans un sens antiautrichien.

Ainsi toute une organisation fonctionne régulièrement en Autriche et se perfectionne sans cesse. En même temps, l'Union s'ingénie à tenir dans l'Empire allemand l'opinion constamment en éveil sur les affaires d'Autriche. Elle multiplie les réunions et les conférences. Les 6, 7 et 8 juin 1900, à Mayence, dans une assemblée générale annuelle, le D' Samassa affirma que le maintien du Germanisme en Autriche était une question de vie ou de mort pour le peuple allemand. L'Union pangermanique exprima, en outre, « le vœu que des liens plus étroits s'établissent entre l'Autriche et l'Empire allemand, ce qui pourrait être réalisé au moyen d'une revision de l'alliance austro-allemande et par l'établissement d'une Union douanière » .

A côté de l'Union pangermanique, un grand

nombre d'autres groupements travaillent simultanément et d'accord avec elle. h'Odin Verein a un caractère à la fois politique et religieux. Il fut fondé à Munich en 1897. Son programme est le même que celui du D' Hasse, mais son action se limite à l'Autriche, et sa tendance est plus particulièrement protestante. Sa publication hebdomadaire, VOdin, feuille de combat pour le mouvement pangermaniste, comme le dit son sous-titre, ainsi que les brochures de propagande qui sortent de ses presses, sont si violentes que le gouvernement autrichien a interdit à sa poste d'en opérer le transport. Cette mesure est restée complètement inefficace. h'Odin affirme disposer d'une organisation telle qu'il est en état de faire le service de ses publications, malgré toutes les interdictions officielles.

Les sociétés purement religieuses poursuivent la même tâche. La société Gustave- Adolphe étend son action, en principe, sur tout le monde évangéliste, mais, par un hasard qui n'est certainement pas fortuit, elle se concentre sur le territoire de la future Pangermanie et notamment sur l'Autriche. Le rapport de la société pour 1895 établit que l'année précédente 5,900,000 marks ont été répartis entre 623 communes évangélistes de Cisleithanie (1), dont 150 en Galicie, 163 en Bohême et

(i)Voir p. 92 à quel territoire correspond exactemont cette e.xpressioD.

91 en Moravie. L'action de cette société a été conduite avec tant de métliode qu'on évalue ses adhérents à 80,000, soit au sixième du total des protestants sujets de Fran(;ois-Joseph.

L'Union évamjélique est un groupement de même nature. Son action s'est combinée de même avec celle de Y Union j an germanique. Un rapport publié par le Reichsbote le dit formellement. A l'une de ses dernières assemblées générales Y Union a décidé de consacrer en 1901 une somme de 200,000 marks à la propagande en Autriche.

Après les sociétés religieuses, vient le groupe des sociétés économiques. Là comme ailleurs, on retrouve à l'origine l'action du D' Hasse. En 1895, il établit tout un plan de voies de communications, propres à faciliter le trafic général allemand. « Il s'agit de réunir une série d'entreprises particulières en un système allemand », qui constituera plus tard les grandes artères économiques de l'Union douanière de l'Europe centrale qu'il s'agit de fonder.

La môme année, le D' G. Zœpll, dont les idées sont identiques à celles du D"^ Hasse et qui très probablement est un de ses amis personnels, démontre que « la question des canaux est étroitement liée à la création d'une Union douanière de l'Europe centrale ou tout au moins d'une Union douanière austro-allemande » .

En conséquence, dans une conférence qu'il fit à

LE MOUVKMENT P ANGERMANISTE 29

Berlin le 26 avril 1895, le D' G. Zœpfl demanda la jonction du Mein, de l'Elbe et de l'Oder au Danube au moyen de canaux. Après leur achèvement, l'Allemagne disposera de plusieurs routes fluviales vers la mer Noire.

Cette idée est en train de se réaliser. Il existe une fédération de sociétés pour l'exécution de canaux ; elle comprend trois groupements principaux : l'Union centrale pour l'extension de la navigation allemande sur fleures et sur canaux, Berlin; l'Union pour l'extension de la navigation sur les canaux bavarois, Nuremberg; l'Union du Danube, Vienne.

Ces trois sociétés agissent de concert. Elles organisent des conférences et déploient la plus grande activité pour préparer la réalisation de la partie économique du programme pangermaniste. Leur action serait-elle d'ailleurs purement commerciale, qu'elle n'en mériterait pas moins de fixer la plus grande attention, car l'exécution des canaux de l'Elbe et de l'Oder au Danube, en modifiant les conditions générales du transit continental^ est destinée à entraîner d'incalculables conséquences.

Comme tous les grands pays, l'Empire allemand possède des associations dont le but est de répandre à l'étranger la langue allemande. Il n'y aurait donc rien à en dire si, depuis quelques années, on ne voyait ces groupements accentuer leur note et faire ser%-ir leur organisation à la diffusion des idées pangermanistes. L'Union linguistique générale

allemande est certainement de ce nombre. L'éloge qu'en faisaient les Feuilles pangermaniques dès la fin de 1894 ne laisse pas le moindre doute. C'est encore le cas de Y Union générale scolaire allemande, dont les secours en argent pour les écoles allemandes de l'étranger, les jardins pour les enfants, etc., sont toujours régulièrement concentrés sur l'Autriche allemande et particulièrement sur la Bohème, le plus important champ de bataille.

Cette nomenclature, quoique incomplète, suffit cependant à donner une idée de l'organisation pangermaniste. Depuis cinq ans, ces sociétés ont fait sous les formes les plus diverses un grand nombre de manifestations toujours accueillies avec enthousiasme par la majorité de la presse allemande. C'est qu'il existe maintenant de l'autre côté du Rhin un nombre considérable de journaux s'ingéniant à renforcer le courant pangermaniste et préconisant ouvertement l'absorption de l'Autriche sous une forme quelconque. Parmi les organes particulièrement dévoués à cette politique, on trouve : le Michel allemand, feuille de propagande récemment fondée, d'un bon marché extraordinaire et tout à fait nuance D' Hasse; la Hilfe, revue hebdomadaire, dont le directeur M. Fr. Naumann, leader des sociaux-nationaux, aime les formes adoucies, prudentes et surtout opportunistes; la Jugend de Munich, qui volontiers va jusqu'à une poétique violence. Son chant des Allemands d'Autriche est

tout à fait digne des Feuilles pangermaniques. La Gegenwart (le Présent), revue jouissant d'une grande autorité, est si favorable à la politique universelle qu'on y trouve des articles de ce genre : « Jusqu'à présent, l'Allemagne n'a même pas accompli sa mission la plus immédiate, qui consiste à réunir sous l'aile de l'aigle impériale tous les peuples de race et de langue allemandes. Les temps présents sont extraordinairement favorables à l'obtention de ce but.

« Les Allemands d'Autriche désirent précisément être rattachés à l'Empire allemand. Il faut trouver un moyen quelconque de donner une solution satisfaisante à cette grave question, qui, non seulement pour les Allemands d'Autriche, mais encore pour TEmpire allemand, est une question de vie ou de mort. »

Parmi les organes de la presse quotidienne qui développent les mêmes points de vue, on trouve à Berlin : le Berliner Bôrsen-Kitrier, le Berliner Tageblatt, la Deutsche Zeitschrift, la Tœgliche Rundschau, la Vossische Zeitung, la Deutsche Zeitung. Ce dernier journal est entièrement adonné à l'œuvre pangermaniste. 11 est dirigé depuis cinq ans par le D' Fr. Lange, membre du comité directeur de V Union pangermanique.

Dans la presse provinciale, le D' Basse compte également un nombre considérable de partisans et de défenseurs. Les Mûnchener Neueste Nachrichten

sont dévouées, et les Leipziger Neueste Nachrichten sont ardentes. A la fin d'août 1897, elles déclaraient déjà sur un ton de morgue hautaine : « La Cisleithanie subsistera seulement si la langue allemande est reconnue comme langue d'État, et si l'Autriche entre dans une union douanière et commerciale avec l'Empire allemand! »

Aucun journaliste allemand de la majorité ne se demande si la cause des Slaves cisleithans est juste ou non. A toutes les tentatives de raisonnement, ils opposent l'argument inébranlable, croient-ils, de la supériorité de la race. Leur thèse est simple autant que brutale : les Allemands dominent en Autriche depuis des siècles; ils ont apporté aux Slaves la civilisation; ce serait en compromettre les bons effets que de permettre à ceux-ci de toucher à l'ordre de choses établi. Jusqu'ici, les Habsbourg ont été les serviteurs du Germanisme. C'est à eux qu'il appartient de maintenir les Slaves turbulents dans leur situation passée. Si les Habsbourg échouent dans cette mission, ils se condamnent à disparaître, car alors ils travaillent euxmêmes à la décomposition de l'Autriche et ils la conduisent à un démembrement qui, de toute nécessité, rattachera les provinces allemandes de la Cisleithanie à l'Empire allemand.

Cette thèse, unanimement soutenue par la presse de l'Allemagne, même par les organes qui ne se piquent pas de Pangermanisme, est celle que

LE MOUVEMENT PANGERMANFSTE 33

les agences télégraphiques de Berlin diffusent à l'étranger. Le mécanisme de l'opération, qui peut paraître très compliqué, est en réalité fort simple.

A Berlin, c'est surtout le bureau Wolff qui est dans la main du gouvernement. Il lui est d'autant plus facile d'impressionner comme il l'entend les lecteurs du monde entier, que presque toutes les agences télégraphiques, afin de réduire leurs frais, qui sont considérables, échangent entre elles les nouvelles de leurs pays respectifs.

C'est ainsi que les informations sur l'Allemagne et l'Aulriche-Hongrie données aux journaux franç£ds par les agences de Paris sont généralement frelatées, alors que cependant la bonne foi et la loyauté de ces agences restent entières. Il y a là très certainement le résultat d'une lacune grave dans l'organisation générale de la presse. Je n'ai pas à chercher ici les moyens de la combler. Il me suffit de la constater et d'en tenir compte.

Ce qui précède établit que, dans tout l'Empire allemand, un nombre considérable de sociétés et de journaux préparent les esprits à admettre la réalisation du projet de la Grande- Allemagne. Leur action a été singulièrement facilitée par les encouragements que leur ont prodigués avec ostentation des personnalités d'une notoriété plus ou moins grande. Il est impossible de citer tous les Pangermanistes de marque; je rappellerai seule-

ment quelques noms pris parmi les classes influentes de la société.

Au Reichstag, « le professeur Basse, le D"" Lehr, M. Liebermann, le comte d'Arnim s'attachent à sauver les Autrichiens » , dit l'un des publicistes de ÏOdin.

Sauver les Autrichiens! on se doute bien que cet euphémisme veut dire : préparer l'extension de l'Empire aux dépens de l'Autriche. C'est ce qu'explique fort clairement, dans une de ses poésies, M. Liebermann, déjà cité :

Dieu allemand, laisse arriver

Ce que ton peuple implore.

Sois présent dans l'avenir

A la lutte des peuples.

Reste fidèlement uni à la Pangermanie,

Là où flottera notre bannière,

Depuis le Belt jusqu'à l'Adriatique.

Ces invocations et ces agissements compromettants n'empêchent pas des personnages haut placés d'assumer avec le D"" Basse la responsabilité du développement de V Union pangermanique . Ainsi, Fan dernier, le comte Udo de Stolberg-Vernigerode, ancien premier président de la Prusse orientale et député, est devenu l'un de ses directeurs. Or, en novembre 1901, il a élu premier vice-président du Reichstag. Ce sont là, on l'avouera, des adhésions et des encouragements propres à entraîner celles de simples bourgeois et de commerçants. Des pasteurs fort connus n'ont pas hésité à donner

l'appui le plus absolu et le plus ostensible à la campagne. Le pasteur Luthardt, doyen des théolog^iens de Leipzig-, a conseillé d'inonder l'Autriche de brochures protestantes et pangermanistes. Le pasteur Witte, de Berlin, ajouta que si la censure interdisait l'introduction de ces tracts, on saurait bien trouver le moyen de leur faire passer la frontière en contrebande. Le 28 octobre 1900, le con- ->eiller du consistoire supérieur de Dresde, D' Tibelius, vint à Krammel, près d'Aussig, en Bohême, inaugurer la première église évangéliste fondée grâce au mouvement prusso-proteslant.

Le cardinal Kopp, dont les relations personnelles avec l'empereur Guillaume sont bien connues, s'est attaché à montrer que les catholiques pangermanistes ne le cèdent en rien aux protestants. Abusant des pouvoirs spirituels que les traités de 1815 ont laissés au prince-évéque de Breslau sur la Silésie autrichienne, il a fondé (avril 1899) un nouveau séminaire dans le but avoué de former un clergé prussophile pour remplacer celui des séminaires actuels, dévoué à l'Autriche. Trois mois plus tard, il intervint plus audaçieusement encore en essayant, d'ailleurs sans succès cette fois, de faire nommer au siège archiépiscopal de Prague le baron de Grimmenstein, sujet prussien.

Mommsen, un autre ami personnel de Guillaume II et qui, en écrivant l'histoire romaine, a trouvé l'occasion de faire une apologie de la race

germanique, a adressé à la Neue Freie Presse de Vienne (31 octobre 1897) une lettre contre les Slaves d'Autriche, qui a eu un immense retentissement. On y lisait : « Croyez-m'en, de même que les Allemands d'Autriche regardent vers l'Allemagne, de même les Allemands de l'Empire regardent vers l'Autriche. » « Un homme de la situation de M. Th. Mommsen qui s'immiscerait aussi audacieusement dans la politique d'un gouvernement allié, et qui le ferait en termes d'une pareille grossièreté, serait chez nous, disait M. Alphonse Humbert, député de Paris, immédiatement hué par la presse tout entière. La lettre de M. Th. Mommsen est accueillie par toute la presse allemande avec un véritable enthousiasme. Les plus grands journaux de Berlin lui consacrent des leaders sympathiques, et beaucoup ne craignent pas d'agrémenter les éloges qu'ils en font d'injures et de menaces contre la monarchie autrichienne. »

Depuis ce succès, Mommsen n'a fait qu'accentuer sa note menaçante. En 1900, la municipalité pangermaniste d'Eger en Bohême a envoyé à l'historien un exemplaire du catalogue des archives de la ville. Mommsen remercia dans une lettre où il dit : « Puisse votre pays se sauver, grâce à ses fidèles qualités allemandes, à la faveur des troubles actuels! »

Les officiers, qui reflètent le mieux l'esprit du monde militaire, parlent avec une netteté plus

grande encore. Le colonel de Bernhardlii, ancien chef d'élat-major du 16' corps, actuellement attaché au grand état-major, honoré des faveurs particuhères de Guillaume II, a donné, dans une conférence sur les éléments de la guerre moderne, à la Société militaire de Berlin, la véritable formule des ambitions allemandes : « Nous reconnaîtrons que l'Empire allemand nouvellement formé n'a pas encore atteint la limite de l'extension possible de sa puissance. Son unification, sa renaissance, lui ont imposé de nouveaux et impérieux devoirs, que jusqu'ici la Prusse avait dû remplir à elle seule. Nous reconnaîtrons que sa mission historique n'est pas encore terminée, puisque cette mission consiste à former le nojiau autour duquel viendront se grouper tous les éléments dispersés de la race allemande, à étendre sa sj hère d'influence jour la mettre en harmonie avec ses limites jolitiques, à donner et à assurer au Germanisme la place qui doit lui revenir sur tout le globe. . .

0 Pour lui assurer cette place, nous devons avoir le courage de nous engager dans des voies nouvelles, où le flambeau de l'expérience ne viendra pas nous éclairer, où, en apparence tout au moins, il nous faudra la plus grande audace. »

Le général von der Goltz, ancien chef de la mission militaire allemande en Turquie, aujourd'hui grand favori de l'empereur Guillaume, soutient identiquement la même thèse : « Travailler sans relâche à perfectionner de plus en plus notre

armée et notre organisation militaire nationales sera encore pour nous la suprême sagesse politique. L'accroissement de notre force morale, de cette puissance qui décide de tout à la guerre, doit marcher de front avec nos progrès matériels ; tious disons accroissement et non maintien^ car « les forces morales ne restent jamais à un même niveau; elles décroissent dès qu'elles cessent de croître ».

« Il est donc nécessaire avant tout de nous convaincre nous-mêmes et de convaincre la génération dont nous avons à faire l'éducation que le moment du repos n'est pas venu, que la prédiction d'une lutte suprême, ayant pour enjeu l'existence et la grandeur de l'Allemagne, n est nullement une vaine chimère issue de l'imagination de quelques fous ambitieux, que cette lutte suprême éclatera un jour, inévitable, terrible et grave comme toute lutte de nations appelée à servir de prélude à de grandes révolutions politiques. Ce sentiment doit nous amener à tout faire, par l'exemple, par la parole, par la plume, pour affermir dans nos cœurs et dans ceux de nos enfants notre inébranlable fidélité à l'empereur, notre amour passionné de la patrie, notre esprit de sacrifice et d'abnégation. Dans ces conditions, la victoire finale, dans la lutte future, ne manquera pas d'appartenir encore à l'armée allemande, qui doit être et demeurer la nation allemande armée. »

Les paroles ou les actes des députés de l'Union

pangermanique au Reichstag, de M^r Kopp, de Momnisen, du colonel de Bernhardhi, du général von der Goltz, ne procèdent-ils pas d'une même volonté : préparer l'extension, sous une forme quelconque, des frontières de l'Empire en Europe même? Il semble bien que la réponse ne puisse être négative.

Cette revue des principaux moyens de l'action pangermaniste, quoique fort incomplète, permet de considérer maintenant dans son ensemble l'instrument de la propagande en Allemagne. Alors seulement on en comprend toute l'importance.

La solidarité, l'action concertée et concordante de presque tous les groupements pangermanistes est certaine. Les délégations que la plupart d'entre eux ont envoyées à Mayence en juin 1900, à l'assemblée générale de V Union pangermanique, l'établissent matériellement. On y trouvait, en effet, les représentants d'un grand nombre de sociétés allemandes, notamment de V Union des étudiants allemands, de la Société nationale des employés de commerce, de l'Union générale linguistique allemande, de l'Union des sociétés navales, de l'Union de la Warthurg, de VOstmarkverein, de VOdin, de l'Union du nord du Schleswig, etc. Il est donc indéniable que le D' Hasse et ses amis sont arrivés à réaKser cette force d'organisation qu'ils rêvaient de créer il y a si peu d'années encore.

Quand on songe à l'action qu'a eue jadis le

Tugendbund et aux procédés relativement rudimentaires avec lesquels M. de Bismarck est parvenu, entre 1866 et 1870, à convaincre les Allemands de la nécessité de reprendre l' Alsace-Lorraine, alors seulement on comprend qu'un ensemble de sociétés politiques, religieuses, économiques, ayant leurs journaux, leurs revues servant des idées communes et obéissant à une impulsion unique, peut exercer une puissance formidable sur le peuple allemand qui, plus que tout autre, est un peuple enseigné.

Les résultats que cette organisation remarquable a obtenus dans l'Empire allemand constituent à la fois une preuve nouvelle de sa force et un avertissement précieux pour ceux qui songent à l'avenir.

Dès sa création, V Union pamjermanique a trouvé des adliérents particulièrement dévoués dans les élèves des écoles supérieures. Au début de 1897, une délégation d'étudiants de l'Empire alla à Vienne encourager les camarades autrichiens et leur dire : « Nous n'oublierons jamais la Marche de l'Est, pas plus que nous n'avons oublié Strasbourg. L'avenir le montrera. »

Au lieu de chercher à arrêter le mouvement, les professeurs firent tout pour l'accentuer. Lorsque la presse de l'Empire attaqua les Slaves d'Autriche et sollicita les manifestations en faveur des Allemands de Cisleithanie, les professeurs ordinaires des universités d'Allemagne, sur l'initiative de

l'université de Heidelberg, firent une manifestalion qui mérite d'être spécialement retenue : 816 sur 1,100 (soit les trois quarts) envoyèrent, dans l'été de 1897, une adresse aux professeurs de l'université allemande de Pra^e pour les engager à lutter vigoureusement contre les Tchèques. On sait combien est considérable en Allemagne l'influence des professeurs d'université; on conçoit donc que leur manifestation ait achevé de passionner leurs élèves pour les idées pangermanistes.

Cet embrigadement méthodique de la jeunesse est un fait capital dont l'importance est très grande pour l'avenir. Si l'on veut donc voir les choses comme elles sont, il faut considérer la grande majorité des étudiants de l'Empire allemand comme des partisans très zélés de la Pangermanie. D'ailleurs, sous l'influence des brochures, des manifestations faites par des personnalités connues ou des collectivités influentes, sous l'action de considérations économiques, politiques, sentimentales ou militaires, toutes les classes de la société allemande se laissaient gagner en grande partie par les théories remises en honneur et modernisées par le D' Hasse.

Sans doute, tous les Allemands ne sont pas eucore entrés dans cette voie périlleuse. Après les premières attaques de V Union pangermanique contre l'Autriche, un grand nombre de journaux de l'Empire ont protesté fort honnêtement contre

cette immixtion dans les affaires d'un État étranger.

De telles protestations font trop d'honneur au bon sens et à la bonne foi de ceux qui les ont faites, pour ne pas mériter d'être signalées ; c'est rendre ainsi hommage à la vérité et au courage tout particulier qu'elles dénotent chez leurs auteurs. Malheureusement, on est bien forcé de constater qu'elles ont été très rares; les organes qui, comme la Suddeutsche Reichskorrespotidenz, continuent à accuser V Union pangermanique de « provoquer un mouvement irrédentiste chez les Allemands d'Autriche » restent parfaitement impuissants à arrêter le courant.

L'accroissement du nombre des partisans de la Grande-Allemagne est si sensible parmi les sujets de Guillaume II, qu'un des collaborateurs de VOdin, malgré le caractère insatiable de ses exigences, le constate : « L'existence des journaux comme la Tœgliche Rundschau, les Miinchener Neueste Nachrichten, la Deutsche Zeitung, de Berlin, les Alldeutsche Blâtter, VOdin et quelques autres, démontre tout au moins que le nombre de ceux qui se réveillent va en augmentant. » Un autre journal d'outre-Rhin, qui juge les choses avec plus de calme, se déclare satisfait : « On reconnaît peu à peu en Allemagne que la propre défense des Allemands d'Autriche intéresse au premier chef les Allemands de l'Empire, garantit d'une ruine com-

plète l'alliance austro-allemande et oppose une dig-ue puissante au progrès du Slavisme, qui nous menacerait plus tard. Non seulement ce changement d'appréciation se manifeste dans la presse de toutes nuances et fixe l'attention sur les événements de la monarchie des Habsbourg, qu'on voudrait changer en un État fédéral slavo-magyar, mais encore les sociétés pangermanistes, jadis languissantes, prennent un nouvel et rapide essor. » La progression du chiffre des adhérents de

V Union pangermanique en est comme l'enregistrement mathématique. De 5,600 membres en 1894,

V Union est passée à 22,000 en 1901.

Un autre moyen existe encore de marquer les phases de l'adhésion du public allemand au Pangermanisme. En 1892, paraissent quelques brochures isolées. EUes sont non signées, énigmatiques et même vagues. Cependant, le public leur fait bon accueil. Les publicistes comprennent que les désirs d'extension ne demandent qu'à être encouragés; ils s'enhardissent. Des noms connus contresignent les théories nouvelles. Le succès se dessine. Une foule d'ouvrages, brochures ou volumes précisent les idées pangermanistes. Paul de Lagarde est remis en honneur. Les plaquettes les plus extravagantes trouvent des éditeurs. Les Feuilles pangermaniques de l Union pangermanique voient augmenter rapidement leurs abonnés. Déjà en 1895 l'idée de la Grande- Allemagne est suffi-

samment admise pour qu'on puisse parler de sa réalisation éventuelle avec infiniment plus de vraisemblance qu'avant 1870 on ne pouvait le faire de la con(juéte de l' Alsace-Lorraine.

L'incident des ordonnances sur les langues du comte Badeni survient; ï Union pangermanique le grossit à dessein. En moins de deux ans, l'idée de lextension en Autriche réalise des progrès si décisifs que les grandes maisons d'éditions scientifiques, comme celle de Justus Perthes, n'hésitent plus à la préconiser. En 1897, Paul Langhans publie son Atlas colonial, où la note pangermaniste apparaît déjà. Deux ans plus tard, il l'accentue fortement dans sa carte : Les Allemands et les Tchèques dans le nord de la Bohême. On y trouve la même abondance d'indications offrant toutes les apparences de l'impartialité scientifique; un détail toutefois révèle les préoccupations de l'auteur.

Un des « cartons » qui accompagnent la grande carte a pour titre : L'obstacle transversal tchèque entre les Marches allemandes de l'Est; titre significatif s'il en fut, et qui exprime bien l'intensité de la colère que détermine chez les Allemands l'existence de la Bohème slave.

Enfin, partout dans l'Empire, la poussée d'opinion devient plus intense; le géographe Paul Langhans n'hésite plus à signer en 1900 l'Atlas pangermanique.

L'échelonnement de ces diverses publications

permet donc de constater qu'une sorte d'entraînement réciproque s'est établi entre le public et les écrivains. Les publicistes pangermanistes surexcitent les sujets de Guillaume II; ceux-ci fortiQent leurs ambitions, les précisent et provoquent les auteurs à de nouvelles hardiesses. Il en est résulté une exaltation progressive de l'opinion allemande. On peut en constater maintenant les résultats. Les plus modérés disent : « Nous croyons à la haute destinée du peuple allemand. Nous croyons aussi à celle de notre empereur. » Quant aux fanatiques, ils applaudissent avec frénésie aux paroles de M. Schônerer, qui, au delà de la frontière, déclare : « Nous ne sommes pas seulement des hommes, nous sommes davantage, parce que nous sommes Germains, parce que nous sommes Allemands. »

On ne répète pas constamment à un peuple qu'il est supérieur à tous les autres, dans tous les ordres et sous toutes les formes, sans que son orgueil, — et cela est très humain, — n'en soit profondément surexcité. Si des exagérations de cette nature peuvent, à certains points de vue, être une cause de force, elles n'en détermnient pas moins un sérieux recul à d'autres égards. L'injustice notoire dont les Allemands font preuve envers les Slaves d'Autriche les rend durs et impitoyables.

Le fâcheux état d'esprit qu'ils manifestent résulte au fond d'une seule cause : la politique universelle. La grande préoccupation d'en assurer le succès

domine à ce point qu'en 1900 on a vu certains chefs de corps recommander aux réservistes qui venaient de terminer leur période d'exercer leur influence autour d'eux pour appuyer la politique de l'empereur. Or, la politique universelle impliquant une tendance perpétuelle vers la suprématie, il en résulte une tension d'esprit qui, par sa constance même, détermine visiblement chez beaucoup d'Allemands un véritable ébranlement nerveux. « Quiconque, dit le Journal de Colmar (16 août 1900), a suivi, même d'une manière superficielle, le mouvement pangermaniste est effrayé du grand nombre de gens qu'en Allemagne le développement extraordinaire de la prospérité du pays a frappés de la folie des grandeurs. »

Les brochures les plus insensées sont éditées, lues et même discutées gravement par des journaux sérieux qui assurent leur succès. On s'explique mieux ces agissements surprenants après avoir lu le chant pangermaniste que le D' Alexandre Tille, longtemps professeur allemand à l'université de Glasgow et fort connu, n'a pas craint de composer :

Celui qui descend de parents allemands

Et parle notre langue,

Celui dont le cœur bat à l'unisson du nôtre,

Nous ne l'abandonnons pas non plus.

Que l'Autriche, la Suisse ou les rives de la Frise

Soient son pays, peu nous importe 1

Tendez les mains de ce côté, voisins des pays haut allemands,

Vers le nouvel Empire allemand!

Debout ! Qu'un son allemand résonne bientôt,

Depuis l'embouchure du Rhin

Jusqu'à la Moravie et depuis le Waskenwald

Jusqu'à la mer Adriatique !

Quand tout ce qui se sent allemand

St-ra réuni en un s-ul Empire,

Quand une seule couronne brillera

Dans le monde germanique.

Alors l'aigle impérial prendra son vol de la côte,

Son rtile frappera l'air a irrand bruil,

Et ce bruit voudra dire : Pangermanie de la Mer à la Terre,

Pangerraanie de la Terre à la Mer!

Le « type » du pangermaniste se dévoile complètement dans ces vers. Bismarck est son dieu, la force sa doctrine et la conquête à la prussienne son constant espoir. Il s'indigne contre ceux des Allemands qui considèrent comme permises les seules guerres défensives. Le Journal de Colmar a donné une description fort heureuse de ce dangereux personnage. « Le Pangermaniste ne traduit pas les mots de l'hymne national Deutschiand ùber ailes, comme la raison l'exige, par : « Jaime l'Allemagne, ma patrie, par-dessus toutes choses », mais il les prend au sens le plus large : « L'AUemagne doit dominer effectivement le monde tout entier. » Il n'y a qu'un peuple, qu'une civilisation, qu'un droit coutumier, qu'une langue, qu'un droit national. En dehors de l'Allemagne, il n'y a que des races inférieures, des êtres de valeur moindre, des usages barbares, des idiomes qui doivent disparaître, des peuples auxquels on ne peut reconnaître aucun droit à l'existence, des parias de nature, des esclaves par destination. »

Le portrait n'est pas chargé. C'est un de ces « Supergermains » qui avec beaucoup de sérieux ose écrire ces lig-nes que ses concitoyens lisent sans protester : « Une politique grande et adroite saura diviser les guerres ; chaque guerre devra être conduite à part, chaque adversaire abattu tout seul. Cela sera possible avec tous, hormis avec la France etla Russie, qui certainement marcheront ensemble, mais d'après nos autorités militaires nous pouvons prendre les deux à la fois sur nos cornes. Même la coalition à laKaunitz, devant laquelle tremblait Bismarck, et qu'on sut si bien exploiter à Vienne, peut être vaincue avec nos seules ressources, s/^ sans hésitation etsansscru/'Ules, nous nous élevons, dans laguerre, à un usage f lus grand de la violence. » Lorsqu'on tente de les rappeler à plus de modération, les Pang-ermanisles répondent : « Si, de 1848 à 1866, nos pères avaient été aussi timides et aussi pusillanimes que beaucoup de nos concitoyens opportunistes, nous n'aurions pas encore réalisé les acquisitions de

1864 à 1871 On entend parfois chez les savants

et les sages, adversaires de l'idée pan germaniste, l'objection suivante : « A quoi nous serviront les Tchèques, les Slovènes et les autres? Est-ce que les catholiques allemands d'Autriche représenteront réellement une augmentation de notre puissance?» A la première objection, nous répondrons que l'Allemagne universelle n'est possible que si la grande puissance slave, la Russie, est mise en

miettes, est complètement abattue. Alors, quand les armées allemandes triomphantes occuperont le pays de la Moldau jusqu'à l'Adriatique, il sera possible d'expulser simplement les populations non allemandes de la Cisleithanie... On pourra les indemniser, mais il faudra fair.e table rase et coloniser leur pays avec des Allemands. A l'occasion d'événements aussi considérables, nous n'hésiterions pas à enlever à la France et à la Russie de larges bandes de terrain pour en faire les glacis de nos frontières de l'Est et de l'Ouest. Il faudrait d'ailleurs imposer comme condition de la pai.x que la population indigène abandonnerait ces provinces et serait indemnisée par les puissances vaincues. Là encore, on coloniserait. Voilà comment nous nous imaginons l'élargissement de nos frontières en Europe. Cet élargissement est devenu pour nous un besoin, de même que le pain est nécessaire pour notre population, qui s'accroît si vite. »

Le Journal de Colmar, qui donne cet extrait, conclut : « Pauvres fous, diront quelques sceptiques. Oui, mais fous dangereux, dont le gouvernement allemand aurait tout intérêt à renier publiquement les théories et qu'il ferait bien de rendre impuissants en leur rappelant qu'au-dessus de leurs \'iolences, en somme saramment calculées, il y a la loi à l'intérieur, et à l'extérieur la nécessité d'entretenir avec les pays voisins la paix, d'où découlent tout progrès et toute prospérité pour les peuples. »

Croire que quelques publicistes, plus ou moins tolérés par l'opinion, se sont seuls livrés à des manifestations aussi extravafçantes serait se tromper gravement. Le courant a gagné même les hommes qui par vocation devraient être les plus pacifiques.

Le Vorwaerts a raconté que devant une nombreuse et sympathique assistance de professeurs et d'étudiants de théologie protestante le théologien Lezius a prononcé un discours applaudi où il recommanda de traiter les Polonais prussiens comme des Chinois. Voici un extrait de cette prodigieuse harangue, qui intéresse également l' Alsace-Lorraine :

« Salomon a dit : Ne sois pas trop sage, ne sois pas trop juste. La presse polonaise devrait être simplement anéantie. On devrait supprimer toutes les associations polonaises sans donner la moindre excuse à cette mesure. Ce procédé sommaire devrait être appliqué également à la presse française et danoise comme aux associations d'Alsace-Lorraine et du Schleswig-Holstein. Point de ménagements, particulièrement en ce qui concerne les Polonais. Il faut changer la Constitution en faveur de ces derniers. Les Polonais doivent être considérés comme des ilotes. Ils ne devraient avoir que trois privilèges : payer l'impôt, servir dans l'armée et fermer la gueule (sic). »

Les savants les plus patentés témoignent d'un même état d'esprit; chez eux, seule la forme dif-

fère : « Il ne saurait y avoir d'idéalisme sérieux en politique, dit l'historien Henri de Treitschke, sans une conception idéale de la gruerre. » On ne peut donc douter que ceux qui dirigent l'opinion ne soient en parfait accord avec les militaires, accord qui s'explique parfaitement par ce fait que l'immense majorité des Allemands est imprégnée jusqu'aux moelles de ce principe : « Seul un peuple pourra maintenir sa situation politique dans le monde, qui mettra sa confiance dans la force de son épée. qui. à tout instant, sera disposé et préparé à employer toutes ses forces pour faire la guerre. »

Cette ferme conviction n'empêche point d'ailleurs les sujets de Guillaume II de se qualifier selon leurs nuances de progressistes, de libéraux, de nationalistes, de socialistes, alors qu'en fait ils violent le droit, la nationalité, la liberté, et qu'ils s'opposent énergiquement à tout progrès moral. Les épithètes qu ils s'attribuent ne sont pas, d'ailleurs, complètement inexactes ; si elles sont fausses par rapport à la coDectiAité humaine, elles sont \Taies par rapport à la collectivité germanique.

Il est assez piquant, on l'avouera, de constater aujourd hui chez les Allemands un chauvinisme plus déréglé que celui qu'ils ont reproché aux Français. Eux qui jadis n'avaient pas assez de moque^ ries pour la « grande nation » s'intitulent aujourd'hui le « premier peuple du monde ».

Si fâcheux que soit cet état d'esprit, il faut le constater tel qu'il est et surtout éviter de croire qu'il disparaîtra naturellement. Ce serait n.e tenir aucun compte de l'essence même du tempérament germanique. L'Allemand est le plus rétrospectif des hommes; il a gardé le souvenir de toute son histoire et n'est pas comme le Français, qui ne la connaît guère que depuis 1789. L'Allemand ne se demande pas ce qu'a été en réalité le Saint-Empire romain de nation germanique, mais il sait qu'il a existé. Ce souvenir l'enveloppe, l'oppresse, suffit à lui donner conscience de droits historiques. Or, pour l'Allemand, le droit historique est le droit absolu, et cette croyance le conduit par une pente très douce à la théorie de l'annexion.

L'Allemand d'aujourd'hui a les yeux fixés sur la Prusse, dont toute l'histoire se résume en une succession de crises dénouées par la conquête de terres. Une nouvelle crise d'annexion vient de se déclarer. Elle a commencé par des conquêtes coloniales, mais pour l'ogre de Berlin ce sont là de simples hors-d'œuvre qui le mettant en appétit. L'Autriche allemande, voilà le plat de résistance qui seul peutle satisfaire. Mais /' « Autriche allemande » , ce n'est pas l'Autriche où vivent des Allemands; ce sont toutes les régions de l'Autriche qu'on prétend considérer comme allemandes; c'est une Autriche dont la Galicie, la Bukovine et la Daimatie sont exclues, mais dont le territoire contient encore huit millions de Slaves contre

neuf millions d' Allemands (l). C'est ce territoire qu'on entend appeler Autriche allemande; c'est lui qui est l'objet des convoitises avouées ou des espérances cachées. Quand et comment s'emparera-t-on de cette Autriche allemande ? Il faut saisir les circonstances favorables. « Persévérjez dans votre résistance », dit-on aux Allemands pangermanistes d'Autriche; « attendez », ajoute-t-on pour les impatients de l'Empire. Attendre résume toute la science d'Etat allemande.

« Si la dissolution de l'Autriche arrive, elle déterminera une guerre européenne avec ses suites incalculables; mais si l'Autriche se maintient, le lien politique qui l'unit à nous nous est nécessaire; il faut le rendre plus efficace par une union douanière. L'Empire allemand doit, et sa situation d'allié le lui permet, empêcher la destruction du Germanisme en A utriche. Il lui faut mener une politique d'intervention ouverte comme il a déjà commencé à le faire depuis un an et demi. » Cette politique d'intervention permettra d'arriver dans les conditions les meilleures au moment psychologique où la question se posera de savoir si, selon l'expression de M. de Bulow, l'Allemagne sera enclume ou marteau.

« Nous autres Allemands, nous avons souffert silencieusement pendant des siècles d'être enclume; je pense que le temps est venu où nous

(1) Voir p. 95.

pouvons avoir la prétention de prendre du large et d'être marteau. Dans Favenir, nous voulons être marteau et non enclume. » Telle est là la conclusion du D' Hasse, principal créateur du courant pang-ermaniste. Qu'on le veuille ou non, ce courant d'abord artificiel constitue maintenant une de ces forces naturelles qui produisent les grands événements politiques.

Voici comment quelques années de propagande faite dans une atmosphèrQ favorable ont suffi pour réveiller la vieille nature teutonne et pour avoir raison des apparences pacifiques que des observateurs superficiels pensaient avoir découvertes outre- Rhin. L'intensité de l'action pangermaniste a déterminé une tension des esprits qui menace d'un éclat prochain. Une excitation passionnelle de l'opinion publique, dangereuse pour la paix, existe bien réellement en Allemagne. Malheur aux États qui n'auront pas su le comprendre à temps.

l'attitude du gouvernement de BERLIN

I. Sjmpalhies et propagande oftifielles. —II. Guillaume II et le "Tàngerniauisnie. — III Les récentes mesures militaires. — IV. Tendances de la politique générale de l'Empire.

L'attitude observée par le gouvernement de Berlin à l'égard des manifestations pangermanistes offre un immense intérêt : elle permet d'en apprécier la force et le danger, aussi bien que de discerner avec de sérieuses chances d'exactitude quelle politique Guillaume II semble vouloir suivre à propos de l'Autriche.

Contester que le D' Hasse et ses amis aient trouvé chez les autorités allemandes de l'Empire la plus sympathique condescendance paraît difficile.

Les libraires ont pu exposer sans obstacle dans leurs vitrines les cartes et les brochures pangermanistes; l'Union évangélique et les autres sociétés protestantes ont été libres d'organiser de Berlin le mouvement Los von Rom antiaulrichien(l); V Union pangermanique a tenu sans la moindre entrave ses meetings antiautrichiens dans toutes les grandes villes de l'Empire, parfois même avec la protection de la force publique, comme le fait a eu lieu à Mayence le 29 octobre 1899; le D"" Hasse a formé avec Mommsen, le professeur Wagner, le général von der Goltz, etc., personnalités touchant plus ou moins au monde officiel, un comité d'agitation en faveur des Allemands d'Autriche.

Aucun d'entre eux n'a même été blâmé pour cette attitude gravement incorrecte. Il semble au contraire que de tels actes constituent un litre aux faveurs impériales; Mgr Kopp est l'ami de Guillaume II; Mommsen, qui encourage les Allemands d'Autriche « à une politique séparatiste, qui ne tend à rien moins qu'au démembrement de la monarchie des Habsbourg », reçoit constamment de son souverain les témoignages les plus flatteurs, et le général von der Goltz est spécialement bien en cour.

Rien d'étonnant donc à voir des officiers en service comme le capitaine de corvette comte Bern-

(1) Voir p. 146.

storff et le vice-amiral Reinhold Werner devenir les collaborateurs zélés de V Union jtav germanique, en cela approuvés d'ailleurs par leur plus haut chef hiérarchique, l'amiral Tirpitz, secrétaire d'État, lequel envoya à plusieurs reprises en 1900 {c'est-à-dire après toute la série des manifestations antiautrichiennes de l'Union qu'il ne pouvait ignorer) ses remerciements « les plus obligés » pour l'a^tation menée dans toute l'Allemagne par le D' Hasse et sa société en faveur du projet d'augmentation de la flotte de guerre.

La collaboration de V Union pangermanique à l'œuATe du ministère de Berlin paraît si é\adente que la Gazette de Francfort (21 décembre 1899) lui a reproché de « n'être rien autre qu'une troupe du gouvernement ».

Cette appréciation n'a rien d'excessif. Le gouvernement de l'empereur Guillaume travaille, tout comme l'Union pangermanique, à répandre l'idée d'une extension aux dépens de l'Autriche.

La pédagogie allemande a pour caractère d'être annexionniste. Avant 1870, on apprenait dans les écoles prussiennes que l' Alsace-Lorraine faisait partie de l' Allemagne; aujourd'hui, on y enseigne que le nord de la Bohème appartient à l'Empire allemand. La carte ci-contre, photographiée dans le Manuel de géographie pour les écoles supérieures de filles, de MM. Brust et Berdrow, professeurs delà ville de Berlin, en est la preuve.

Un pareil manuel, écrit par des maîtres officiels, n'a évidemment été répandu dans les écoles qu'avec l'assentiment des autorités et probablement sur leur ordre. Il y a là un fait matériel dont il est difficile de nier l'importance.

L'appui direct que les fonctionnaires de l'Empire

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L'enceinte nord de la Bohême.

ont prêté fréquemment à la campagne pangermaniste aggrave encore la portée de cette constatation. Après avoir relevé plusieurs cas précis où les agents du gouvernement sont intervenus en faveur des amis du D' Hasse, le Journal de Colmar conclut : « Il serait temps, à notre avis, que les autorités publiques, d'ordinaire si chatouilleuses lorsqu'une loi est violée ou lorsqu'une agitation dangereuse a lieu, surveillassent d'un peu plus

près Jes a^ssements du Pangermanisme. Il ne faudrÊiit pas surtout qu'il se produisît le fait que nous avons signalé il y a deux ou trois ans à Mulhouse, où un fonctionnaire de la Kreisdirection envoyait des lettres de convocation à l'effet de créer une association pangermaniste, et où ce fonctionnaire signait les lettres en question avec les lettres I. V.

{In Vertretung) qui engageaient son chef direct

Il est inadmissible que des fonctionnaires aient les moindres rapports avec les chefs d'un parti où l'on se met en révolte ouverte contre la lettre et l'esprit de la Constitution, et où on prépare à l'Allemagne les plus graves complications extérieures. »

Protestations bien inutiles. Les encouragements d'en haut ont continué inlassables.

Dans son dernier rapport, V Union éiangélique constate avec ostentation que la famille royale de Wurtemberg lui a envoyé 15,000 marks pour sa propagande. Mieux encore, au début de 1901, le ministère du Mecklembourg a autorisé sur son territoire une quête à domicile en faveur du mouvement Los von Rom. La Germania^ indignée d'un pareil procédé envers l'Autriche, protesta contre cette faveur, dont la Gazette populaire de Cologne (avril 1901) montra la portée. « Supposons que dans quelques districts protestants de l'Allemagne du Nord, par exemple dans le Brandebourg ou en Poméranie, se manifeste sur certains points une tendance des protestants à rentrer dans le

sein de l'Église catholique ; supposons que quarante prêtres catholiques étrangers viennent dans ces régions dans le but de mener sur les rives de la Sprée et sur les bords de la Baltique une agitation antiprotestante; pour tout bon connaisseur des procédés de l'État prussien, il n'y a aucun doute qu'en moins de huit jours ces quarante prêtres auront été expédiés au delà de la frontière. C'est le moins qui pourrait arriver. L'on doit d'ailleurs reconnaître que ce serait le devoir des autorités de mettre fin à une agitation destructrice de la paix dans les populations et génératrice de querelles confessionnelles. »

Rien de plus vrai si les prétentions à la suprématie de l'État prussien ne le soustrayaient aux règles communes.

En présence de ces faits, l'opinion de l'empereur allemand lui-même est particulièrement intéressante à connaître.

« Que fait donc le loyal Guillaume II? » se demandait M. Alphonse Humbert au moment de l'éclat fait par la lettre de Mommsen. « Son abstention, en la circonstance, est d'autant plus remarquée que, lors de son voyage à Budapest, il a bien paru vou-

loir appuyer personnellement la politique violemment pangermaniste. »

En effet, tout indique que les choses d'Autriche intéressent passionnément l'empereur allemand. On comprend mioux à quel degré si l'on se pénètre de la conception très particulière qu'il s'est faite de son rôle de souverain. Une série de faits révélateurs et de paroles précises permettent d'en donner le sentiment.

A l'avènement de Guillaume II. les innombrables fonctionnaires allemands de tous ordres portaient sur leur casquette d'uniforme une cocarde aux couleurs de leur État respectif. Cet insigne fédéral offusqua le jeune empereur, qui ordonna de le faire surmonter d'une autre cocarde aux couleurs de l'Empire. Les événements de Chine lui ont permis de réaliser un nouveau progrès. Les troupes allemandes d'Extréme-Orientont été dotées d'une tenue spéciale qui comporte un chapeau à larges bords dont l'un des côtés est crânement relevé à la façon desBoërs. Sur cette partie plane, une énorme cocarde impériale domine une cocarde fédérale presque imperceptible qu'une occasion, prochaine sans doute, permettra de faire disparaître. Cette gradation dans l'emploi des petits moyens, Guillaume II l'applique constamment. A la fin de 1899, il a voulu remplacer par sa propre effigie l'aigle des timbres-poste de l'Empire. Les princes confédérés, choqués de cette intention par

trop contraire à l'esprit de la constitution, ont protesté discrètement, mais résolument. Guillaume II a dû s'incliner, mais il s'est à demi salisfait en adoptant pour vignette une Germania dont les traits sont inspirés de ceux de l'impératrice sa femme. Enfin, tout récemment, il vient de choisir comme devise d'un nouveau timbre : Seulement unis, unis, unis. Sans doute, ce ne sont là que des détails, mais ils témoignent suffisamment que la place occupée par les États allemands semble encore trop grande à Guillaume II. Il ne voudrait plus voir dans leurs princes qu'un brillant étatmajor: le titre d'empereur fédéral lui paraît mesquin, et très certainement le mot de Germanie sonne plus doucement à ses oreilles que celui d'AUemagne.

On conçoit donc facilement que son souvenir s'en aille volontiers vers les Germains d'Autriche et surtout vers leur armée. Colonel honoraire d'un régiment de hussards hongrois, il profitait chaque année de la fête de ce corps pour venir à Vienne passer une inspection militaire. Celle-ci était si sérieuse que la sollicitude de l'empereur a fini par froisser la cour et l'état-major autrichien. Brusquement, le régiment de hussards fut envoyé au fond de la Hongrie, et, pour la première fois en 1898, Guillaume II n'a pas fait à Vienne son voyage traditionnel.

Depuis, il est vrai, tout s'est arrangé. En

mai 1900, François-Joseph est venu à Berlin et a poussé la faiblesse jusqu'à conférer à l'empereur allemand le grade le plus élevé de toute l'armée autrichienne.

Les paroles de Guillaume II donnent la véritable valeur de ces sig^nes généraux. La suite de leurs dates établit la progression rapide des ambitions qu'elles révèlent. Dès les premières années de son règne, la fortune comble le jeune empereur allemand. Celui qui était destiné à être son plus redoutable adversaire, Alexandre III, meurt. La puissance allemande grandit sur tous les points du monde. Aussi, au début de 1896, Guillaume II peut-il à bon droit pousser ce cri de triomphe : « L'Empire allemand est devenu un Empire universel. » Il ne s'iUusionne pas. Il sait que seule la force permet de soutenir et de développer un tel Empire. Il le proclame : « Appuyé sur l'armée et conOant en notre Dieu puissant, j'ai entrepris ma lourde tâche, sachant bien que l'armée est le soutien principal de mon pays et la plus solide colonne du trône prussien. » La préparation de la guerre devient sa constante préoccupation. Sans jamais hésiter, il engage les dépenses miUtaires les plus considérables. On a calculé que, dans les Imit premières années de son règne, Guillaume II a dépensé pour l'armée et pour la marine 5,926 millions de marks, alors que son grand-père, le vainqueur de Sedan, dans les huit dernières années de sa vie,

n'en a dépensé que 4,114, ce qui fait un excédent de 1,812 millions de marks motivé pour la plus grande partie par la seule personnalité de l'empereur actuel. A partir de 1898, on observe que le mot de Germanie remplace généralement celui d'Allemagne dans les discours impériaux qui, par leur intempérance même, commencent à dévoiler les idées fondamentales de Guillaume II. Le 28 août 1898, répondant au discours du bourgmestre de Mayence, il déclare vouloir maintenir intact l'héritage que lui a légué son grand-père. « Mais, ajoute-t-il, je ne pourrai y parvenir que si notre autorité se maintient ferme à l'égard de nos voisins. Dans ce but, l'unité et la coofiération de toutes les tribus germaniques sont nécessaires. »

« Tribus germaniques », l'expression est singulière! Ne ressemble-t-elle pas étrangement à celle du D' Hasse lorsqu'il parle de la nécessité de réaliser « l'union de toutes les tribus germaniques »? Certes, l'identité de termes ne serait pas suffisante pour permettre d'affirmer que par « tribus germaniques » Guillaume II a voulu désigner les Allemands d'Autriche, si, dans d'autres circonstances, il n'avait été plus explicite.

Le 3 février 1899, dans son discours au Landtag de la province de Brandebourg, il déclare : « Nous voulons faire en sorte que nous autres Germains, nous soyons au moins réunis en un bloc solide. »

Quelques jours après ce discours, l'organe du

D' Basse en faisait le commentaire : « L'empereur ne tient pas l'Empire pour terminé... Il veut voir croître encore le chêne de l'Empire allemand... Comme ses ancêtres, son point de vue est celui de la raison d'État. D'abord la Marche, ensuite la Prusse, après l'Empire allemand. Et quoi encore? S'il parle de la totalité des Germains, il lui est impossible de sauter par-dessus le degré intermédiaire de la Grande- Allemagne, qui opère la réunion de tous les Allemands... De l'empereur allemand sortira un empereur des Allemands. » Le raisonnement est lo^que. Les actes ultérieurs de l'empereur en ont vérifié la justesse. Ce qui est certain, c'est que Guillaume II a un plan politique. Il y fait de constantes allusions. 0 Je n'ai aucune crainte de l'avenir; je suis convaincu que mon plan réussira. J'ai en moi la volonté indomptable de marcher d'un pas ferme, en dépit de toutes les résistances, dans la voie que j'ai une fois reconnue pour la bonne. » Cette voie, en quelle compagrnie l'empereur compte-t-il la parcourir? Avec l'armée, sans aucun doute. « Si, dans le monde, on veut décider de quelque chose, la plume n'est puissante que soutenue de la force du glaive. » Quand l'empereur voudra « décider de quelque chose par la force du glaive », ne sera-ce point aux dépens de l'Autriche? Bien des indices inclinent à le croire.

En août 1900, la bénédiction des drapeaux destinés aux régiments de Chine avait lieu à l'arsenal

de Berlin. Guillaume II portait, pour cette circonstance et pour la première fois, un bàlon de maréchal qu'il s'était octroyé à la prière de ses généraux. C'était une sorte de canne longue d'un mètre environ, recouverte d'une étoffe de soie jaune, sur laquelle s'enroulait un ruban rouge portant des aigles brodées en noir. On a fort remarqué en Allemagne ces trois couleurs : jaune, rouge et noir, et non sans raison. Ce ne sont point celles de l'Empire allemand, mais celles de la Confédération germanique d'autrefois et des drapeaux que les Prussophiles autrichiens arborent maintenant en signe de protestation contre l'étendard des Habsbourg. Le détail est curieux. Les paroles de Guillaume II, posant la première pierre du musée romain de Saalbourg (4 octobre 1900), ne font qu'en augmenter la saveur. Il consacre l'édifice à l'avenir de notre patrie allemande. « Puisse-t-elle, dans les temps futurs, par la coopération unifiée des princes et des peuples, de leurs armées et de leurs citoyens, devenir aussi puissante, aussi fortement unie, aussi extraordinaire que l'Empire romain universel, afin qu'un jour dans l'avenir on puisse dire, comme autrefois : Civis Romanus sum : Je suis citoyen allemand! »

Ce discours, qui implique nettement l'idée d'extension continentale de l'Empire, fut salué d'enthousiastes acclamations. Quelques jours plus tard (28 octobre 1900), célébrant avec ses officiers le

centième anniversaire de la naissance du maréchal von Moltke, Guillaume souhaita à son état- major de conduire l'Allemagne à de nouvelles Adctoires. Les victoires supposent une guerre, mais à quel propos cette guerre aurait-elle lieu? « Mon but suprême, répond le Kaiser, est d'écarter ce qui sépare le grand peuple allemand. » Ces paroles, Guillaume II paraît avoir voulu en indiquer luimême la portée.

Avant d'arrêter net, à Cologne, le président Kruger, il sentit sans doute la nécessité de faire comprendre à son peuple que l'intérêt même du Germanisme lui commandait de ne pas intervenir en faveur des Boërs; il alla alors à Tangermunde (29 novembre 1900) inaugurer le monument de Charles IV, qui, il faut le remarquer avec soin, fut roi de Bohême de 1346 à 1378, et il y dit : « Cet empereur, qui a construit dans cette ville, située à un confluent important de l'Elbe, un château splendide, était merveilleusement doué pour comprendre les questions qui nous préoccupent actuellement. Souvent, peut-être, il a médité ici le plan qu'il avait conçu de créer un empire du Nord dont l'Elbe serait la base. »

Ces paroles extraites de discours divers, mais qui toutes concordent à montrer les préoccupations pangermanistes de Guillaume II, ne sont-elles pas suffisamment révélatrices? Un empereur peut-il avoir des ambitions plus tumultueuses? Peut-il, sans

passer les bornes de la prudence prescrite, les exprimer plus clairement? Est-il possible de soutenir que Guillaume II « est insensible aux influences pangermanistes »? Ce n'est point l'avis de ceux qui, menant la campagne en faveur de la Grande- AUemag-ne, sont bien placés pour en jug-er. M. Grell. professeur au collège de Potsdam et collaborateur zélé du D' Hasse, ne fait aucune difficulté pour reconnaître que Y Union pangermanique a trouvé dans l'empereur allemand « un puissant allié », et qu' « à bon droit on peut le considérer comme un Pangermaniste » . Il serait dangereux désormais de ne pas se rendre à une évidence qui devient toujours plus certaine. Guillaume II est favorable à la politique pangermaniste, qui n'est elle-même qu'une fraction de la politique mondiale. Il a foi en son étoile. Il se croit la mission de restaurer l'Empire germanique des anciens jours. L'idée de joindre Hambourg à Trieste le hante. Il connaît l'imprévoyance de ses adversaires, et il compte sur sa volonté indomptable pour réussir l'entreprise audacieuse qui ferait de lui l'empereur des Germains, le Charlemagne des temps modernes.

Tout permet donc de croire que lorsque les affaires d'Autriche arriveront à maturité Guillaume II décidera de la paix ou de la guerre. Les Pan germanistes le savent bien. La volonté personnelle de l'empereur allemand est leur plus grand espoir. « Les princes allemands doivent laisser à

l'empereur allemand cette décision pleine de lourdes conséquences (la guerre). » N'est-ce point là ce que disait il v a quelques mois avec éloquence le colonel de Bernhaidi, parlant à la Société militaire de Berlin : « Le chef aura pour unique loi ses projets et sa propre volonté. C'est seulement en effet quand une pensée librement conçue est appliquée avec une volonté ferme et hardie que peuvent être engendrées ces grandes actions qui assurent ou modiflent les conditions d'existence des honmies et des États. »

Le gouvernement de l'empereur Guillaume paraît si favorable au nouveau courant de l'opinion publique, sa conduite s'harmonise si parfaitement avec celle des sociétés pangermanistes, qu'on peut se demander s'il n'est pas le dispensateur des subsides considérables que nécessite leur propagande en Autriche. Il est en effet très évident qu'il existe une caisse noire où vont puiser les initiés. Le député polonais Stolajowski, dont on peut discuter les idées, mais dont on ne saurait nier l'intelligence, l'a dit très nettement, en plein Pai'lement de Vienne, le 22 novembre 1899, au cours d'une violente altercation qu'il eut avec le député Dachinski, élu parles Israélites de Cracovie comme socialiste international. M. Stolajowski déclara :

« Je fais mieux que vous qui recevez de l'argent de Berlin et des Juifs. Vous avez déjà reçu d'eux plusieurs.

milliers de florins, et si vous m'en défiez, je dirai qui vous les a remis. »

Le député Dachinski ne releva pas le défi. La note que publiait le 30 novembre 1901 le journal parisien le Rappel, organe cependant peu alarmiste, explique peut-être indirectement pourquoi : « Le gouvernement allemand va faire inscrire au budget de 1902 la somme de 300,000 marks destinés à servir à la propagande du Pangermanisme en Autriche. » Cette information est-elle aussi exacte dans la forme que dans le fond? Un avenir prochain en décidera. Il en résulte tout au moins une raison de plus de craindre que ce ne soit bien le gouvernement de Berlin qui, selon des traditions dont l'histoire conserve la trace, a fait et fait encore tous les frais non apparents de la propagande prussophile en Cisleithanie.

Depuis quatre années l'empire allemand se livre, sous l'impulsion de Guillaume II, à des préparatifs militaires qui par leur importance réclament à coup sûr un examen consciencieux. On se trouve ici en présence de faits d'ordre financier et militaire qui résultent évidemment d'une réflexion mûrie; ils

permettent par suite des déductions d'une grande puissance.

L'activité déployée dans les chantiers de construction maritimes allemands, le nouveau projet d'accroissement de la flotte de guerre, les relèvements de crédits pré\^s pour le budget de la marine de 1901 et de 1902, le programme naval dissimulé que vient de dévoiler le Vorwaerts, méritent de fixer sérieusement l'attention. Ils ne constituent pas, comme on a voulu le dire, une menace dirigée uniquement contre l'Angleterre. Sans doute, cette hypothèse est la première qui se présente à l'esprit, mais elle n'est pas la seule qu'on puisse faire. Il est certain que dans le cas d'une intervention allemande en Autriche, et par conséquent d'une conflagration générale, la flotte de l'Empire aurait, elle aussi, un rôle actif à jouer de nature à influer sérieusement sur le succès final. L'amiral Tirpitz, secrétaire d'Etat à l'office de la marine, a en efi"et déclaré, lors de la discussion en seconde lecture du projet de 1899, que le plus important était la flotte de guerre destinée à agir dans les eaux de l'Allemagne. Il faut enfin remarquer que l'agitation la plus active menée en faveur de l'augmentation de la flotte l'a été précisément par ï Union pangermanique. Rien ne saurait mieux indiquer le lien existant entre les ambitions maritimes de GKiillaume II et le but ouvertement poursuivi par le D' Hasse. C'est là un point de vue que la récente augmentation de la

puissance offensive de l'armée de terre confirme avec évidence.

Au début de 1899, le gouvernement de Berlin a présenté subitement au Reichstag une loi militaire dont il a demandé le vote immédiat. L'exposé des motifs en justifiait ainsi la nécessité : « Des changements dans l'organisation et le perfectionnement des formations sont pour une armée l'indice d'un organisme qui se fortifie et se complète : tout temps d'arrêt dans cette évolution conduit finalement à la décadence et au désastre. »

En réalité, la portée de la nouvelle loi dépasse de beaucoup celle d'un simple perfectionnement. De vingt, le nombre des corps d'armée est passé à vingt-trois par le dédoublement de ceux dont les gros effectifs rendaient le maniement difficile et par la création d'unités nouvelles dans la proportion suivante :

2 bataillons d'infanterie de ligne.

40 escadrons de chasseurs à cheval.

80 batteries d'artillerie de campagne (1).

(1) En raison de l'augmentation considérable de l'artillerie allemande, la France se trouve « numériquement » dans un dangereux état d'infériorité.

ARTILLERIE COMPARÉE DES DEUX PAYS APRÈS l'aPPLICATION DE LA NOUVELLE LOI ALLEMANDE

Excédents en faveur France. Allemagne. de rAllem&gne.

Batteries 502 574 72

Pièces attelées .... 2226 2982 756