COMMISSION DE CONTRÔLE

Sous Tempire de cette préoccupation, que la netieié et la sincérité des comptes devaient être rendues évidentes aux yeux de tout le monde, le Général, en dehors des vérifications officielles auxquelles il pouvait être soumis de la part des agents de la comptabilité de la guerre ou de celle des finances, eut ridée de constituer une commission civile, nommée par les citoyens eux-mêmes, et chargée de vérifier Femploi tant des sommes imputées sur le crédit spécial de huit millions, que des subventions

fournies, pour réquipement et rhabillement , par les départements et les communes. Il était bon, en effet, que les citoyens se rendissent compte par euxmêmes de remploi de leurs ressources, et cette idée rentrait dans le système général qui nous faisait abandonner les us et coutumes de TEtat pour adopter les mœurs d'une administration libre. Les conseils municipaux étant le corps élu qui lui paraissait refléter le plus exactement Fopinion publique, le Général jugea bon de choisir dans leur sein les membres de sa commission de contrôle, et il adressa aux cinq préfets la lettre et la dépêche suivantes :

Général armée Bretagne à préfets Quimper, Rennes, Sainte-Brieuc , Nantes, Vannes,

Conlie, 15 novembre.

Je prie le conseil municipal de Quimper, Rennes, Saint-Brieuc , Nantes, Vannes, de nommer chacun un délégué. Ces cinq délégués formeront un comité contrôle adjoint au commissaire général Carré-Kerisouet, et chargé de contrôler tous les marchés, fournitures, équipements, habillements et approvisionnements de Tarmée de Bretagne. Je fais appel à leur concours.

A MM, les préfets de Rennes, Nantes, Quimper, Vannes, Saint-Brieuc.

Conlie, 16 novembre 1870.

Monsieur le Préfet,

J^aî rhonneur de vous confirmer, e/i vous en expo«sant la portée, la dépêche d'hier, relative à une commis

sion de contrôle choisie par les membres des conseib mnnicipaax des cinq chefs-lieux de la Bretagne.

Des sommes assez considérables ont été mises à ma disposition par le gouvernement en même temps qa^il me conférait des pleins pouvoirs pour Torganisation et la mise en marche de mon armée. D*un autre côté, la rapidité avec laquelle nous avons dû opérer nous a obligés à nous affranchir de tous les procédés surannés et embarrassants qui président d'ordinaire à Forganisation , à féquipement et à Tarmement d'un corps d'armée. Pour ce motif que je me suis trouvé, de par la loi et la force des choses, en dehors des règles ordinaires ; j'ai désiré, et ce désir a été partagé par le commissaire général, M. Garré-Kerisouêt, que la lumière la plus large se fît autour de nous, et que le contrôle le plus absolu pût être exercé sur nos actes. Nous avons pensé alors que notre armée étant une armée civique, c'était parmi les citoyens eux-^nêmes qu'il fallait aller chercher le contrôle que nous réclamons, et, indépendamment de la commission intérieure que je préside, nous avons songé à former avec des éléments tout à fait étrangers à notre armée une commission supérieure, chargée d'examiner et de contrôler notre gestion. A cet effet, nous avons pensé qu'on pourrait choisir un conseiller municipal dans le chef-lieu de chacun des départements de la Bretagne. On constituerait ainsi une commission de cinq membres qui vérifierait les marchés au point de vue des prix, les fournitures an point de vue de la qualité, la comptabilité au point de vue de son exactitude. Elle pourra se réunir à des époques fixes, tous les quinze jours, par exemple, et, en dehors dé ces réunions périodiques, à des époques indéterminées, aussi souvent qu'elle le jugera convenable. Une indemnité de voyage et de séjour sera naturellement accordée à chacun des membres de la commission, toutes les fois qu'il aura à se déplacer.

Tons les renseignements qu'ils jugeront à propos de demander leur seront fournis par la commission; tous les livres, tous les documents leur seront communiqués. Il importe, pour le gouvernement et pour nous, qu'il soit absolument démontré que nous ne redoutons aucun contrôle, que nous l'appelons, au contraire, par tous les moyens, et qu'à un régime qui avait pour système le silence et le mystère, pour ne pas dire le mensonge, le Gouvernement de la défense nationale a fait succéder un régime qui repose sur la pleine lumière et une large publicité.

Il demeure entendu, d'ailleurs, que la commission n'aura à s'occuper en rien des opérations militaires , mon pouvoir, à cet égard, devant demeurer absolu, ainsi que ma responsabilité, et le Gouvernement seul ayant qualité pour diriger et contrôler mes décisions.

Cette commission fonctionna et rendit compte à ses commettants des résultats de son examen dans les pièces ci-dessous :

A Messieurs le Maire et les Conseillers municipaux de la ville de Quimper.

Mkssieurs ,

J'ai l'honneur de vous adresser sous ce pli deux procès-* verbaux contenant les faits relatifs à la mission que vous m'aviez confiée auprès de l'armée de Bretagne i Avant de quitter nos chers compatriotes, j'ai visité avec mes collègues le bivouac d'Yvré-l'Evêque, près du Mans, et le camp de Conlie. Une deuxième fois, nous 'avons acquis la certitude que le service des ambulances était établi avec tous les soins désirables, et que les militaires atteints de maladies graves sont, dans ce but, évacués sur les hôpi* taux de Rennes et autres villes. Je n'ai pas besoin de vous

^im ' L'ARMÉE DE BRETAGNE.

dire que MM. les aumôniers prodiguent leurs soins et leurs consolations avec la sollicitude qui leur est habituelle.

Les renseignements de ma lettre au sujet des ambulances de Gonlie remontent aux 23 et 25 novembre ; à cette époque, Fambulance du Finistère et de la marine était administrée par M. Coast, médecin, professeur trèsdistingué de la marine ; de plus, je sais par M. Rochard, directeur du service de santé à Brest, que de nombreux approvisionnements de toute nature avaient été envoyés au camp, de sorte que mon appréciation était, j*en suis persuadé , conforme à la vérité et à la réalité des choses.

Il y avait très-peu de malades, et on les dirigeait sur *** dès que leur état semblait devenir grave , comme cela a eu lieu devant moi pour M. Bazin, de Landerneau.

Permettez-moi de vous exprimer en terminant. Messieurs, les sentiments d^admiration et de reconnaissance que je conserve pour ces hommes de tout âge et de toutes conditions, soumis au devoir et prêts à sacrifier leur vie avec empressement et un dévouement inspiré par leurs croyances religieuses et leur patriotisme; ils donnent un noble exemple à la France, car, avant même que leur instruction militaire soit complète, ils savent mourir sur le champ de bataille, en dignes etifants de la vieille Armorique'.

Veuillez agréer, Monsieur le Maire et Messieurs les Conseillers municipaux, Tassurance de ma considération respectueuse.

MONJARET D£ KeRJÉGU .

Ce jour, 27 novembre 1870, les soussignés :

1* M. Couannier (Aristide), délégué d*Ille-et-Vilaine ;

2* M. Piedvache, délégué des Côtes-du-Nord ;

3» M. Morio, délégué du Morbihan ;

4* M. Monjaret de Kerjégu, délégué du Finistère/

Se sont réunis au bourg de Coniie.

MM. Couannier, Piedvache et Kerjégu ont exposé qu'ils se sont présentés au camp de Coniie, le 23 courant, conformément à la convocation qui leur avait été adressée par MM. les préfets de leurs départements.

M. le général de Kératry et M. Carré-Kerisouët ayant déclaré qu'en présence des faits de guerre qui se produisaient, il semblait convenable d'ajourner la réunion, M. le commissaire général nous a invités à nous rendre à Laval.

Les trois délégués susnommés, ayant obtempéré à cette invitation, ont rencontré dans cette dernière ville leur collègue, TM. Morio.

Après avoir attendu plusieurs jours les communications de M. le commissaire général, les délégués se sont rendus de nouveau, ce jour, 27 novembre, au camp de Coniie, et n'y ayant pas rencontré ce haut fonctionnaire, ils se sont mis en rapport avec M. Charlon, commissaire général adjoint. Après échange d'observations, ils sont restés d'accord de se réunir le soir même au bourg de Coniie.

M. le commissaire général adjoint, accompagné de M. Dubreuil, commissaire aux subsistances, s'y est rendu à l'heure convenue ; il a fait connaître sommairement les faits relatifs à l'organisation de l'intendance, et il a indiqué divers marchés en cours d'exécution, lesquels nous paraissent avoir une durée suffisante pour assurer le ser-vice pendant un certain laps de temps.

Après avoir remercié M. le commissaire général de sa communication, nous lui avons dit que, par-dessus tout, notre désir était de n'apporter aucune entrave aux différents genres de services; nous lui avons fait connaître ensuite le but et la portée de notre mission.

Selon nous, elle ne doit commencer que du moment où nous entrons en fonctions, et consister' : •

222 L'ARMÉB DE BEETAeKE.

1* A donner un simple avis sur la teneur des prineipanx marchés avant qu'ils soient rerètos de Tapprobation da commandant en chef;

2* A contrôler la comptabilité en temps et lien.

Ponr atteindre ce bat , noas avons prié M. le commissaire général de nons remettre la liste* des marchés en cours d*exécation.

Nous avons exprimé, de la manière la plus formelle, que nous entendions que l'initiative et Faction appartinssent exclusivement à M. le commissaire général. Enfin, nous lui avons fait part de notre satisfaction pour le talent et Ténérgie qu'il avait déployés afin de satisfaire aux exigences d'un service considérable, établi dans un temps si court et au milieu de circonstances difficiles. *

Nous, sommes heureux d'ajouter que, pendant nos visites au camp, nos compatriotes nous ont manifesté leur contentement sur T abondance et la bonté de la nourriture.

M. le commissaire général nous a répondu que, dans son opinion, notre mission concernait le passé aussi bien que les opérations à venir.

Après cet échange de communications, nous avons. décidé qu'il était indispensable d^avoir une entrevue avec M. Garré-Kerisouêt , afin d'établir d'une manière bien positive le but de la mission que nous avions à remplir, cl pour laquelle nous avions été appelés.

Signé : Monjaret de Kerjégu, Ch. Morio,

A. COUANNIER et PlEDVAGHE.

Ce jour, 28 novembre 1870, les soussignés, après avoir acquis la certitude, au camp de Conlie, que M. le commissaire général Carré-Kérisouët se trouvait au Mans, sont partis pour cette ville, afin de s'y aboucher avec ce haut fonctionnaire, et adopter une résolution définitive

par snite da décret du 25 novembre , créant des camps d*instruction , au nombre desquels se trouve celui de Gonlie, et qui prescrit leur mode d'organisation.

Les délégués se sont , en conséquence, rendus à Thôtei de Paris ; ils ont trouvé M. Garré-Kerisouêt, accompagné de MM. de Ghavagnac, Jay et Bonhoure» aides de camp du général de Kératry.

M. le commissaire général a fait connaître à MM. les délégués qu'il venait d'envoyer sa démission aux membres du gouvernement de la défense nationale, à Tours, en exprimant ses plus vifs regrets de la mesure qui enlevait au camp de Gonlie son commandant en chef, M. de Kératry, lequel, par la haute confiance qu'il inspirait aux Bretons, 'était appelé à rendre, sous tous les points de vue, d'immenses services au pays.

Les délégués se sont associés, de la façon la plus chaleureuse, aux sentiments exprimés par M. le commissaire général à Fégard de M. de Kératry, et ils ont manifesté le vif désii* de le voir reprendre son commandement.

M. Garré-Kerisouët leur a répondu que, suivant lui, cela n'était pas possible, et que M. de Kératry était parti à six heures du soir pour Bordeaux. Les délégués ont alors déclaré à M. le commissaire général qu'ils considéraient désormais leur mission comme terminée, car l'article 6 du décret du 25 novembre , instituant les camps d'instruction, fixe les formes de l'organisation administrative, et il n'est ni admissible ni acceptable qu'une exception soit faite pour le camp de Gonlie.

M. Garré-Kerisouet , tout en reconnaissant la justesse de ces observations, a demandé aux délégués de vouloir bien accepter la mission d'examiner sa gestion et les comptes qui en 'sont la conséquence, depuis l'établissement du camp jusqu'à ce jour, et il a dit qu'après avoir réuni tous les documents de sa comptabilité, il les soumettra à leur examen avec un rapport complet à l'appui.

Les délégués ont répondu qu'à cet égard ils se mettraient à, sa disposition.

Ont signé : Monjaret de Kerjégu, A. Couannier,

Ch. AIoRIO et PlEDVACHE.

Pour copie conforme :

Brest, le 7 décembre 1870.

Signé : Monjaret de Kerjégu.

Certifié par nous, maire de Quimper,