DISCOURS SUR LA FORGE PUBLIQUE
« 47,000 hommes de troupe ainsi que de tous les « officiers généraux (bien entendu qu'ils auront passé « par tous les grades un temps qui sera fixé par une « ordonnance).
« ... l'épure les mœurs parle nouveau mode de re- « crutement, j'inspire l'émulation...
« J'absorbe le superflu de population des départe- « ments.par un nombre considérable de troupes, dont « la composition est entièrement sous la main du roi, « et je laisse un vaste champ au mérite, en attribuant « au roi seul la nomination de tous les emplois de ce « corps.
« Je donne up moyen suffisant au ministre pour « garder nos frontières sans occasionner de trop grands fa déplacements et. dégarnir l'intérieur du royaume... »
Dans son discours sur la force publique^, Dubois- Grancé élève encore plus haut le débat, s'il est possible.
« La liberté, dit-il, est placée entre deux écueils, « l'abus de la force publique et son anéantissement.
a ... La liberté est une chimère si le plus fort peut c( impunément opprimer le plus faible ; il faut donc une « force publique, toujours surveillante, toujours agis- « sa&te, pour faire exécuter les lois protectrices de « toutes les propriétés, et cette force ne peut et ne doit « être que dans la main des organes de la loi; c'est ce « qu'on appelait ci^devant la maréchaussée, dont une « meilleure répartition suffira également à ce genre de c( tranquillité publique.
L DUcoWê 8w* la force publique, par M. Dubois- Crancë (1790). -^ Imprimerie nationale.
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« La liberté est une chimère, si nos frontières « dégarnies, nos ports ouverts et sans défense, nous / « exposent aux envahissements de voisins puissants et « ambitfeux. Comme cette surveillance pour atteindre « son but, doit être permanente, continuellement « exercée, disciplinée, on ne pueut y employer que des << hommes qui se consacrent particulièrement à cet « état, et à qui la nation doit le dédommagement des « sacrifices auxquels ils se dévouent pour sa sûreté et « sa ti'anquillité.
« Cette partie de la force publique est Tarmée active « et soldée, Tlont Torganisation est décrétée, et qui ne « pouvant constitutionnellement agir dans Tintérieur « qu'à la réquisition des corps administratifs, doit né- « cessairement pour toutes les combinaisons militaires, « dépendre immédiatement du pouvoir exécutif su- « prôme, à qui la nation a confié ce droit de veillera « l'exécution de ces lois, au maintien de sa sûreté et
«•de son honneur envers ses ennemis. Mais la liberté
«publique serait encore une' chimère, si l'armée « despotiquement soumise à l'autorité d'un seul, « pouvait devenir dans la main des chefs de la nation « un instrument de vengeance et d'oppression; et c'est « ici que je consulte la déclaration des droits, base « immortelle de notre constitution, j'y trouve :
« Le but de toute association politique est la consera vation des droits naturels et imprescriptibles de « l'homme; ces lois sont la liberté, la propriété, la « sûreté et la résistance à l'oppression.
« Le principe de toute souverainté réside essentiel- « lement dans la nation ; nul corps, nul individu, ne « peut exercer d'autorité qui n'en émane expressément.