RÉFORME DU MINISTÈRE DE LA GUERRE
guerre, cette clef de voûte de Tannée, cette synthèse du mécanisme militaire d'une nation.
Sur ce point, sa circulaire' autographe du 13 octobre est un modèle du genre. Elle constitue tout un programme.
« Convaincu ^ citoyens, qu'il était indispensable de « ceritraliser l'administration militaire pour lui donner V l'action qui en assure le succès, j'ai réduit les divisions « du département de la guerre à trois,
« La première traitera toutes les demandes relatives « au personnel; la seconde comprendra dans ses attribu- « tions le maternel; la troisième embrassera la vérifica- « lion des comptes de toutes les dépenses, ' « Cette division étant simple et naturelle, vous pourrez a diriger facilement vos demandes vers ce centre com- « mun ; alors vous aurez la certitude qu'elles parvien- « dront directement aux divers chefs de division, et « vous verrez bientôt cesser cette lenteur dans l'expédi- « tion des affaires qui dégoûte les défenseurs de la patrie « et énerve le service.
« J'ai en outre formé un bureau militaire, composé « d'officiers de toutes armes ; c'est lui qui sera chargé « du mouvement des troupes et de la correspondance « des généraux pour la direction de la force publique « tant à l'intérieur qu'à l'extérieur.
« Il résulte de là, citoyens, que les lettres relatives au « personnel doivent porter en marge, 1" division ; celles « qui traiteront du matériel, 2® division; tout ce qui aura
1. Le ministre de la guen*e aux généraux en chef et dimMonnaîres, aux commissaires ordonnateurs^ etc. . . Paris, 21 vendémiaire an VIII. (Ms8. A. G.)
29^ DUBOIS-CRANCÉ MINISTRE DE LÀ GUERRE. Octobre
« rapport à la vérification des pièces de. comptabilité, « 3* division; la correspondance sur le mouvement des « troupes, Bureau militaire,
« Si, malgré ces précautions et contre mon attente, « vous éprouviez des retards dans vos demandes, « adressez-moi vos réclamations, il y sera fait droit, et « afin d'éviter que votre plainte ne parvienne au chef « qui y aura donné lieu, comme cela arrivait autrefois, « les lettres de cette nature seront émargées, sécréta- « riat. Il doit en être de même de celles qui auront des « rapports avec le dépôt des lois et Tenregistrement « général des pièces.
« Je vous invite, citoyens, à vous bien pénétrer de « Tobjet de cette dépêche. Quoique j*aie pris des mesures « pour éviter les erreurs, il est bien à désirer que vous « les préveniez en vous conformant littéralement aux « dispositions qu'elle prescrit. »
Puis, comme ces nouveautés ont produit une certaine émotion, il ajoute:
« La loi du 27 fructidor m'a imposé le devoir d'eflfec- « tuer des réformes que l'économie appelait depuis « longtemps. Ce devoir, quelque pénible qu'il fût, je « l'ai rempli en réduisant d'un tiers le nombre des em- « ployés de mon département ; mais en même temps « j'ai combiné les attributions qui me sont confiées de « manière que, loin de souffrir de ces changements, le « service en acquît, au contraire, plus d'activité.
« Déjà je vous ai fait connaître sommairement les « résultats de la nouvelle organisation; aujourd'hui « j'entre à cet égard dans de nouveaux détails, parce « qu'il est nécessaire que vous connaissiez parfaitement « la marche à suivre dans vos relations avec moi ; c'est
nas RESTAURATION DE L'ESPRIT PUBLIC. 905
, reprend le système de la grande époque. Dans trois rapports successifs, sur les moyens de restaurer l'esprit public, de remettre l'armée sur pied et d'employer celte armée au mieux des intérêts de la République, il expose les lignes principales des opérations qu'il compte Taire exécuter.
« Déjà la tribune nationale, dit-il', a retenti de plu- < sieurs plaintes contre des abus de pouvoir et des dila- ( pidations. Ne valait-il pas mieux s'occuperdesmoyeDs i d'en préxenir \e retour. Tout le monde sent la néces- « site lie rejitaurer l'esprit public, et chaque jour se pine comme celui de la veille, dans la monotonie jhabitudes. Nous avons perdu en trois mois le
X ans de gloire
lj|s crises, la Convention nommait
^ordinaire et lui disait : Demain
K des mesures pour sauver la
|Uon était obéie et la Républi-
^rent la loi du 3 brumaire îoupèrent la main du voya- I République, vous propose e l'esprit public.
KS populaires. - •
I seul jury, compétent
294 DUBOIS-CRANCÉ MINISTRE DE LA GUERRE. Ociobre
« rapport devenait Touvrage des chefs de la !'•, de la « 5® et de la 7* division. Aussi, vainement a-t-on dé- « mandé souvent la situation des corps et des approvi* « sionnements ; cette surveillance étant subdivisée à « Tinfini, chacun trouvait que la demande ne leconcer- « nait pas, et rarement on avait des données exactes.
« Le département de la guerre ne se compose plus « aujourd'hui que de trois grandes divisions et d'un « secrétariat, et quoique j'aie été forcé par la nature des « choses d'attacher une section à la seconde, sous le « rapport des fonds antérieurs à l'exercice de Fan VIII, « et une section à la troisième pour la vérification dés « pièces comptables des exercices postérieurs au régime « constitutionnel jusqu'au 1" vendémiaire an VI, tout se « rattache aux trois divisions principales, et ce n'est « qu'avec elles que vous aurez à correspondre, sauf « aux chefs de division à renvoyer à ceux des deux sec- « lions les affaires relatives à leurs attributions.
« Quoiqu'il soit très aisé de rapporter aux trois divi- « sions du personnel, du matériel et de la vérification « toutes vos demandes, j'ai cru cependant utile de vous « faire connaître les attributions des divers bureaux qui « en dépendent. Vous trouverez là une grande facilité « pour diriger votre correspondance ^ »
Cela fait, sa base d'opération assurée, Dubois-Crancé
1. Les chefs des trois grandes divisions du ministère furent :
!'• Division (Personnel) : le citoyen Besson, tout dévoué à Dubois- Crancé, très intelligent et parent de sa femme.
2" Division {Matériel) : le citoyen Alexandre, connu depuis longtemps par sa grande capacité et sa facilité de travail.
3* Division ( VèrlficatÎGn) : Chambon, ce commissaire aux vériticatîons avec lequel Dubois-Crancé était déjà en correspondance en 1798.
