‹ L'assistance publique sous la Révolution dans le département du Puy-de-DômeChapitre 37 sur 58 · AIDE · texte numérisé non relu

AIDE

8 4. Hôpitaux du District de Clermont-Ferrand

Clermont possédait depuis très anciennement son Hôtel-Dieu à côté duquel la Monarchie avait ouvert un Hôpital Général. Quatre autres maisons donnaient des secours aux malades et aux incurables, et nous verrons la tradition de centralisation de l’Ancien Régime, maintenue par la Révolution, au profit de l’Hôtel- Dieu. Ce dernier qui était fort important possédait à la fin de l'Ancien Régime 130 lits et avait reçu, en 1796, 1785 pauvres. Il hospitalisait tous les malades à l’exception des incurables. Doté de nombreux biens il fut prospère jusqu’à la Loi du 23 Messidor ; son actif s'élevait à un million neuf cent vingt cinq mille livres douze sols et un denier ; son passif était de 644.541 livres, 10 sols de capital et 61.584 livres 17 sols d'intérêts. (208)

La confusion de plusieurs établissements hospitaliers de Clermont au profit de l’Hôtel-Dieu augmenta beaucoup sa richesse pendant l’An II.

Les Administrateurs se plaignaient depuis très longtemps de l’entassement des malades dans les mêmes salles de leur hôpital qui devenait trop petit ; ils avaient exposé leurs doléances au Gouvernement royal et dans une délibération du 10 Juillet 1793, ils réclamèrent l’agrandissement de leur maison, car ils se virent forcés, « en raison du petit nombre de lits qu’on peut placer dans cette maison, de faire coucher deux et quelquefois trois malades dans un même lit. » (209) Ils réclamaient leur réunion avec la maison du Bon Pasteur qui n’était séparée de leur hôpital que par un seul mur. Un arrêté de l’Administration départementale, fut cassé par le Ministre de l'Intérieur Couthon qui, par une décision prise le 6 Frimaire de l’An II opéra la confusion du Bon Pasteur et de l’'Hôtel-Dieu, qui s’appela dès lors : « Hospice d’'Humanité ». Le même arrêté supprima l’hôpital de la Charité et donna les bâtiments à la société populaire en décidant que : « tous les lits, linges, meubles et ustensiles de cet hôpital seraient transportés le

(208) Situation de l’'Hôtel-Dieu en novembre 1790. Propriétés dont le capital ne produisait aucun revenu.

PAMENESMACIUElS PRE NANTES 300.000 £ MobilieraidelanaisOn re 75.000 £ Propriétés foncières, produisant un PeVENUt le ere es Ro dr ne JD AU0ISCMA ESA - Représentant un capital de .......... 902.602. £ 12 s: 1 d.

Cens. rentes emphytéotiques, foncières constituées, legs, obligations portant 27,225 £

et représentant un capital de ........ 541.260 £ Arrérages, recouvrements à époques INÉTELIDINEES PL MIE EAN 106.400 £

(Archives Départementales, L. 2.640 et L. 2.642). (209) Arch. Dépar., L. 2.640.

plus tôt possible à l’Hospice d’'Humanité de même que les malades qui peuvent y être aussitôt que leur état le permettrait ». Quant aux revenus de l'Hôpital de la Charité, ils furent attribués à l’Hospice d’'Humanité et gérés par les mêmes administrateurs, jusqu’à ce que la Convention prit une décision contraire. (210)

Malgré toutes les mesures favorables à l’Hospice d'Humanité, la situation des œuvres d’assistance à Clermont n’était pas sans inquiéter les Administrateurs. L’Hospice contenait 300 personnes malades, agents et serviteurs, et lorsqu'il n’eût recu, en Fructidor de l’An III, que cent quarante neuf mille quatre-vingts livres de la Commission de Secours Publics, les Administrateurs durent adreser leurs demandes à l’Administration Départementale qui consentit deux avances : la première, en date du 29 Ventose de l’An III, de quarante mille livres ; et celle du 23 Messidor An III, de deux cent mille Livres, faites toutes deux en considération « du prix de la vie et de l’élévation prodigieuse des drogues et médicaments ». Les besoins prévus pour l’An IV furent ensuite de deux millions trente: quatre mille neuf cent livres. (211)

La situation de l’hospice s’était aggravée, les objets de première nécessité manquaient, de sorte que l’Administration départementale fut obligée de recourir, en Frimaire de l’An II, à des expédients illégaux et autorisa l’établissement à percevoir le montant de ses fermes pour 1793 en grains et non pas en numéraire. Les paiements en assignats ne permettaient plus d'assumer la gestion de l'Hôpital ; la rareté des grains faisait craindre une disette qui eût été désastreuse pour une population souffrant de la misère depuis déjà de longues années, de sorte que le Directoire de Clermont-Ferrand prit, en Brumaire de l’An IT, un arrêté (212) interdisant des réquisitions sur les grains appartenant aux hôpitaux et ordonnant aux fermiers de remettre les grains entre les mains de Administrateurs des établissements hospitaliers, sous la seule condition que ceux-ci fournissent une liste de leurs recettes et de leur consommation.

Lorsque l’on parcourt les comptes généraux, on est effrayé du déficit de l’An IV. La situation financière s’améliora dès l’An V jusqu’à l'An VIII, mais n'’atteignit jamais l’équilibre. Il est vrai que le grand nombre de malades qui, de 347 pendant un trimestre de l’An IV, passa successivement à 446 de Vendémiaire au 30 Frimaire de l’An V, baissa quelque peu pendant le premier trimestre de l’An VI, pour monter, de Messidor An VI au premier Vendémiaire An VII à 653 pauvres, puis baisser de Messidor An VII à Vendémiaire An VIII, à 463. On est frappé du nombre toujours

(210) Arch. Dépar., L. 2.640.

(211) Arch. Dépar., L. 4.264.

(212) Arch. Dépar., L. 2.643.

plus grand de femmes qui, de 99, en l’An IV, fut de 204 au début de l’An VIIL, après avoir été de 276 au début de l’An VII. La difficulté de trouver des nourrices ramena à l’hôpital un grand nombre d’enfants et la misère fit AUOT dans Clermont les abandons d'enfants. Au début de l’An IV, il n’y avait à l'Hôpital que 27 enfants, au début de l’An V,il y en avait 60, à la fin de l’An VI, 62. (213) -

Dans une lettre que la Commission administrative des Ho ces envoyait à Boutarel, commissaire du pouvoir exécutif près l'Administration centrale du département, on apprend que les capitaux et les intérêts des rentes qui avaient été remboursés à la Nation, atteignaient pour les hospices de la Commune de Clermont deux cent soixante six mille neuf cent trente-huit livres, trente sols de capital et trente et un mille neuf cent quatre vingt dix livres dix sols d’intérêt et ceci explique leur gêne. Aussi, la lettre du II frimaire An VI au Commissaire du Directoire du Département, faisait-elle un tableau fort noir des hospices de Clermont et de Montaigut. (214) Le rapport et la pétition de la Commission Administrative des hospices du 23 Frimaire de l’An VII peignirent de façon plus tragique encore la misère des œuvres hospitalières. (215) Elles sont « appauvries, disait cette pièce par les dépenses exorbitantes que leur ont occasionnées des réparations résultant des dilapidations commises par les fermiers généraux pendant l’espace de temps que leurs biens fonds ont été à la disposition de la République ; privées de leur revenu par l’aliénation et la vente qui ont été faites

(213) Aperçu des comptes généraux de l’hospice. Situation pendant le trimestre de Vendémiaire, an IV. Au 30 Frimaire, il restait 347 malades, dont 221 hommes, 99 femmes et 27 enfants.

Recette Sséneérale fe RATER Er 300.000 £ DépenSe ÉSÉDÉTALE PERRET RE 967.490 £ 16 s.

Pendant le trimestre de Vendémiaire, an V au 30 Frimaire.

446 malades, dont 234 hommes, 152 femmes et 60 enfants. ReécelteWséneérale sr ae ER 92336008 Dépense sénérale te PPORRENRRRNEe J'SOTÉCOLTISAIDE TE

Pendant le trimestre de Vendémiaire, an VI au 30 Frimaire.

407 pauvres, dont 189 hommes, 181 femmes et 37 enfants. ReGetieWoéneTAle MERE PRET ASE Dépenseïsénérales re eee" AAOOÉC ESS RSR

Pendant le trimestre de Messidor, an VI au 1* Vendémiaire, an VII.

653 pauvres dont, 315 hommes, 276 femmes et 62 enfants.

Recette mtoéneralet PER EreRes SERRES ne F3 700; Dépensetsénérale ARRETE AIDE S2RC:

Pendant le irimestre de Messidor, an VIII au 1* Vendémiaire, an VIII.

463 malades, dont 225 hommes, 204 femmes et 34 enfants. Recette ‘générale SOS ES SERRE RE Le 4.070 F. DépensetsénéraAle ER Eee ER 4.307 F. 90 c.

(Archives Départementales, L. 2.644 et L. 2.643).

(214) Arch. Dépar., L. 2.640.

(215) Arch. Dépar., L, 2.640.

des biens qui en formaient le capital. » Nous voyons les graves conséquences de la Loi du 23 Messidor, maïs il ne faut pas oublier que la grande misère qui régnait dans tout le pays provoquait un accroissement très grand des charges dans le même temps que la législation avait réduit les revenus.

Le rapport dont nous parlons présenta le détail de la situation. La presque totalité des biens fonds appartenant aux hospices, était affermée en argent à l’époque où ils ont été décrétés sous la mainmise de la nation ; quelques-uns de ces biens furent vendus :; le surplus fut donné en locaterie ou affermé. « Les variations dépréciatives qu’éprouvait le papier monnaie, la cupidité des fermiers, la négligence et le défaut de surveillance des agents de la République dans les exploitations qeu les fermiers faisaient de ces biens, tout concourut sinon à les détruire, du moins à les dégrader, de sorte qu’un laps de six années pourra tout au plus les rétablir dans l’état de culture où ils se trouvaient au moment où les hospices ont été dépouillés ». Les Administrateurs essayèrent de réduire les pertes que leur causaient la dépréciation des assignats, en faisant payer les fermages en nature, mais ce furent les fermiers qui furent écrasés par ces mesures. Ainsi le domaine de Vilvaud, qui avait été affermé en 1787 pour trois, six ou neuf ans, moyennant trois mille cinquante livres en numéraire et des setiers de seigle, et d’orge, de beurre et de fromage, pour une valeur de 1.302 livres, 10 sols, représentait un revenu total de 4352 livres 10 sols. En l’An I, le fermage était tombé à sept mille livres d’assignats représentant à peine deux mille livres or, et des paiements en seigle, foin, beurre, fromage, échalas, représentant une valeur de mille trois cent quatrevingt-deux livres. En l’An IV, le fermage passa à sept mille neuf cent dix livres payées par 1.003 quintaux, dont une moitié en froment et l’autre en seigle, 200 quintaux de foin, 200 bottes de paille, un quintal et demi de beurre et autant de fromage, quatre quintaux de chanvre et six milliers d’échalas : le fermage de ce domaine avait donc subi une augmentation trop rapide que les fermiers supportèrent difficilement. Lorsqu'on compare ces chiffres avec le prix des denrées de l’époque, la qualité et la quantité des produits de ce domaine, on est étonné que les fermiers aient accepté une pareille charge. Le même rapport, qui est très précis et très long, constate aussi l’état des terres, constituant le patrimoine de l’hospice. Il était parait-il défectueux.

Le 25 Vendémiaire An VII. la commission des hospices se plaignit également que les lois en date du 26 Fructidor An VI (216),

(216) Bulletin de la Commission. n° 375 ; Loi qui affecte des fonds aux dépenses des hospices civils et des enfants de la Patrie, du 26 fructidor, an VI ; à compter du 1* Vendémiaire, an VII, la somme accordée par le corps législatif pour les enfants de la Patrie sera divisée et com-

fixant les crédits accordés par l'Etat pour l’entretien des enfants de la Patrie, eussent produit peu d’effets ; les nourrices mal payées menaçaient chaque jour de rendre les enfants aux hospices, et à l’entrée de l’hiver, l'Hôtel-Dieu se trouvait « sans lingerie et roberie ».

Les pertes subies jusqu’à l’An VIII pour les hospices de la ville de Clermont étaient de 648.928 francs. Elles consistaient en la dimerie et censive à Vic-sur-Allier, affermée cinq mille francs, représentant un capital de cent mille francs. Deux domaines, une maison et un fonds détachés à Manlieux, qui avaient été estimés par deux experts cent trente mille francs, furent vendus par la nation deux cent quatre vingt dix-huit mille neuf cent vingt huit francs que le citoyen Tabarier reçut en remboursement de rentes pour le compte de la Nation .Cent vingt mille francs dûs par l’Hôtel-de-Ville de Paris, le Clergé, la Cour des Aïdes de Clermont et de nombreuses communautés échappèrent également aux mêmes établissements hospitaliers. (217) ;

Les frais d’entretien augmentaient également et les denrées de consommation étaient très chères. Les sommes dépensées à l’achat de la viande de boucherie étaient de vingt-cinq à vingt-six mille livres par an pour les deux hospices, c’est pourquoi la Commission de ceux-ci décida en l’An VII de confier cette fourniture à une entreprise, par baïl à rabais. L’adjudication fut accordée « à raison de trois sous, deux deniers la Livre, pesée vivant tant bœuf que veau et mouton ».

Les rentiers reçurent intégralement les intérêts qui leur étaient dûs pendant les premier et second trimestres de l’An VI ; la moitié seulement fut payée pendant le premier semestre de l’An VII. Les dilapidations devinrent alors scandaleuses ; on volait l’hospice à lenclos, au jardin, dans les fournitures, partout. (218)

Alors que la disette régnait dans la région, une grande quantité de comestibles, achetés par l’hôpital, était distribuée secrètement. Une lettre du 2 Thermidor An VI, nous apprend que beaucoup de prêtres réfractaires poursuivis, savaient trouver dans les hôpitaux bon gîte et bonne table (219) aux dépens des malades qui parfois n'étaient pas nourris. Les Administrateurs des hôpitaux n'avaient souvent pas été choisis parmi les patriotes et préféraient accorder des secours aux adversaires de la République, plutôt qu'aux pau-

prise par portions égales dans les distributions que le Directoire fait chaque décade, de manière qu’à la fin de l’année aucune partie de ce service ne se trouve arriéré.

(217) Bibliothèque Municipale, anciens fonds municipaux, n° 17.

(218) Arch. Dépar., L. 2.640.

(219) Arch. Dépar., L. 2.640.

vres de la ville ; et deux économes de l’hospice furent arrêtés en An II pour refus de prestations de serment. (220)

En Frimaire de l’An VII, une enquête fut ouverte sur les mauvais soins donnés aux soldats malades et infirmes de l’'Hospice d’Humanité : ces soldats, qui s’étaient battus « contre leur religion, et contre leur Roi » (221), se virent refuser non seulement toute faveur, mais même les soins les plus nécessaires. Qu'il nous suffise en ce qui concerne la gestion des établissements hospitaliers de Clermont, de dire que la Municipalité avait décidé, dans sa délibération du 15 Frimaire An IV, de placer l’Administration intérieure et extérieure de chaque hospice de la ville et de la commune sous la direction d’une administration particulière, contrôlée par l’administration municipale ; ce fut elle alors qui choisit les administrateurs et chaque année, en Germinal, le renouvellement devait avoir lieu par tiers, avec possibilité de réélection pendant 9 ans (222). La Commission de l’Hospice d’'Humanité était composée de neuf Membres.

L’Hôpital Général se trouva dès le début de la Révolution en face de grosses difficultés financières, il acceptait des enfants trouvés et des pauvres, des aliénés et des femmes de mauvaie vie. Le nombre des hospitalisés qui, avant 1789, variait chaque année de 1.100 à 1.200 fut, en 1790, de 1420, dont 830 enfants en nourrice, en sevrage dans les campagnes, et 590 à la maison ; d’aussi lourdes charges ne pouvaient être supportées par un hôpital aussi pauvre, les revenus n’étant que de quatre-vingt-treize livres sur lesquels on devait prélever onze mille livres pour le paiement des fondations, indemnités et rentes viagères, sept mille livres pour les impositions de l’année 1790 et dix mille livres pour l’entretien des bâtiments et des frais généraux. Il eût fallu subvenir à la nourriture et à l’entretien de 420 pauvres avec 65.000 livres et n’accorder à chaque pauvre que 2 sols 7 deniers par jour. Cette somme suffisait à peine aux seuls enfants trouvés. Or, les Administrateurs ne savaient où se procurer de l’argent. La législation révolutionnaire avait inquiété les rentiers et personne ne voulait plus de rentes viagères sur les hôpitaux, dont on savait la vente prochaine à titre de biens nationaux. En 1791, les administrateurs de l’hôpital se plaignirent que, tandis qu’ils devaient nourrir 150 individus de plus que les années précédentes, le gouvernement avait grevé leurs immeubles de 6.000 francs d’impositions, en même temps que leurs revenus étaient diminués par la suppression de tout casuel en aumône, legs et amen-

(220) Arch. Dépar., L. 2.664.

(221) Arch. Dépar., L. 2.643.

(222) Arch. Dépar., L. 2.640.

MI

des de police et la nécessité d’exiger le remboursement des capitaux de plusieurs rentes pour subvenir aux dépenses extraordinaires de ces dernières années. Enfin l’absence de toute recette produite par la vente des grains ajoutait à cette gêne. Le 6 Mai 1791, un secours de dix mille livres fut cependant accordé sur le fonds de traitement du Clergé ; les Administrateurs ne craignirent pas de demander louverture de la chapelle de l’hôpital, pendant le temps pascal, mais le Directoire départemental refusa, ne pensant pas que les considérations charitables pussent l’emporter sur le respect de la doctrine Républicaine.

La Commission des secours publics, en Germinal de l’An II, suspecta les comptes fournis par les Administrateurs si peu patriotes ; on craignit que les grandes dépenses de l’hôpital Général servissent non pas à l’entretien des pauvres, mais à des secours aux prêtres réfractaires. À l’époque où d’autres hôpitaux ne dépensaient que de 15 à 20 sols par pauvre, l’hôpital général dépensait 3 Livres, Ce qui élevait sa dépense mensuelle à quarante et un mille cent cinquante livres.

L’Administration intérieure de l’hôpital était violemment critiquée. En 1790 la ville se passionna pour cette affaire. Dans ces quatre « mémoires » (223) Pierre de Verdan prétendait révéler les scandales de l’hôpital général : les pauvres étaient mal nourris, mal vêtus et très sales. Il accusait les dix nouvelles sœurs, « vulgairement appelées dames de charité », qui gaspillaient l’argent de la maison et vivaient dans le luxe : « l’appartement des sœurs est parqueté, lambrissé, meublé ; des rideaux de mousseline préservent leurs chambres des rayons du soleil ; les pauvres ne goûtent plus, les sœurs déjeunent avec du café au lait ». Pierre de Verdan accusait aussi les sœurs de maltraiter les enfants qui leur étaient confiés. Une lettre anonyme répondit à Pierre de Verdan réduisant à peu de chose ses accusations, mais les autorités régionales s’émurent et, sur la demande de l'Administration Municipale, le 4 Octobre, les administrateurs du Directoire du Département se transportèrent à l'Hôpital Général. Ils découvrirent une salle de 60 lits pour les petits et chaque lit avait deux couvertures pour l'hiver, une salle

d'infirmerie et 11 lits pour les petits enfants, une salle de 81 lits

pour les petites filles, une de travail « où se sont trouvées 90 petites filles, toutes occupées et proprement habillées ». L’infirmerie des femmes avait 44 lits et à côté de celle-ci la salle des vieilles femmes, comptait 48 lits. Les enquêteurs racontent ainsi leur visite : « Nous sommes montés à une salle supérieure et bien aérée dans laquelle il y avait 136 enfants, dont 50 apprenaient à lire ou à écrire et les autres étaient occupés à des travaux manuels. nous avons interrogé différents pensionnaires qui ont généralement répondu

men p TS

(223) Bibliothèque Municipale, fonds ass. pub., Pierre de Verdan.

qu’ils avaient le matin un morceau de pain, qu’ils en avaient à diner et à souper à discrétion. qu’ils avaient, les jours gras, de la soupe et de la viande à dîner et, les jours maigres, de la soupe et des fèves ou des pois à dîner et à souper de la soupe et du pain et du fromage ». Dans sa délibération du 14 Octobre, le Directoire du Département rendit hommage au zèle des Administrateurs et loua la vigilance des sœurs, mais l’opinion n’était pas calmée par cette enquête officielle. Le 8 Octobre, François Vesset qui était un enfant de l'Hôpital Général de la ville de Clermont, devenu secrétaire et économe de cette maison, accusa l'Administration de fautes gra- . ves. Depuis l’arrivée des sœurs prétendait-il, les dépenses avaient augmenté, les denrées s’étaient dissipées, la maison s'était appau- ! vrie et les malades n'étaient pas mieux soignés. Les sœurs avaient fait supprimer le goûter des pauvres, mais avaient acheté trois vaches dont elles étaient seules à consommer le lait. Il soutenait que les petites filles étaient maltraitées et racontait qu’il en avait vu cinq qui restèrent attachées de 6 heures à 10 heures du matin à des arbres de la cour, pour avoir commis quelques peccadilles. (224)

Le citoyen Valadier répondit à ces accusations, mais les Administrateurs de l’hôpital avaient trop de peine à assurer l’assistance des pauvres, pour avoir le goût de continuer cette polémique.

L’Hôpital Général ne vivait plus que grâce à des avances continuelles qui ne cessèrent d’augmenter jusqu’à l’An IV. C'était cent mille Livres le 1* Messidor An VIII, 400.000 Livres, le 9 Thermidor, 500.000 Livres, le 24 Vendémiaire An IV, 300.000 Livres, le 4 Germinal (225). Lorsqu’on lit les comptes de l'Hôpital Général on s’aperçoit combien l’assistance aux enfants fut une lourde charge pendant presque toute la Révolution ; cinquante pour cent des hos pitalisés étaient des enfants. En l’An IV il y avait 380 enfants parmi les 666 pauvres, et, en l’An V, 279 sur 283 ; il y en avait encore 230 sur 290 en l’An VI ; le nombre ne diminue qu’en l’An VI et en l’An VIII, mais cependant ce n’est guère que pendant l’An VI que commencèrent les déficits de l'Hôpital. (226)

(224) Bibl. Munic. Fonds d’Assistance Publique : Dépenses avant l’arrivée des sœurs :

1e ARS eee nn enter RE a 80:829 £ 3 s. 6 d.

AS CAMAE UTCRUnE R Ale OR se 84.480 £ 3 s. 10 d.

DS A A Resa ele TEEN SR EL Dépenses après l’arrivée des sœurs

ETS SR LV ct rene J6A2S EC MOES SN

AS OR M A TAC nee en 106552 0 ONE

TARDE ESA AN E S ee RT M C IE OL OS ECRIOES SSSR

(225) Arch. Dépar., L. 2.646.

(226) Situation de l'Hôpital Général du 1” Vendémiaire, an Il, au i°* ,endémiaire, an IV. | Recette SéneEAle LU PACE CR 1.091.523 £ 25 Dépense générale .,,..,,.,......... 948.226 £ 5 s.

L’Hôpital de Saint-Joseph, dit des Incurables (227), fut dans une situation très embarrassée pendant toute la Révolution jusqu’à ce que le 22 Janvier 1798 il fut réuni à l’Hôtel-Dieu. Les administrateurs se plaignaient sans cesse de la détresse de leur maison et, le 9 Pluviose, ils réclamèrent de nouveaux secours. Ils demandèrent trois mille six cents livres par mois pour le pain et 800 livres pour la viande, alors que l’on ne leur donnait que cinq mille livres dont quatre mille livres n’étaient qu’une avance consentie sur la Caisse Municipale. Le 2 Germinal de la même année, nous les voyons s’adresser encore au Comité de secours ; alors qu’on leur envoyait, des soldats atteints de la gale et des incurables et des fiévreux tous les jours plus nombreux, on ne leur accordait que de maigres crédits rendus plus insuffisants encore par la dépréciation du papiermonnaie. Les Administrateurs du département leur accordèrent enfin, le 21 Prairial, une avance de 40.000 livres et, le 18 Thermidor, une seconde de 100.000 livres, mais les administrateurs, répondant à la lettre du département datée du 6 Fructidor de l’An TI, réclamèrent huit cent quarante neuf mille deux cents livres pour l’An IV et craignaient que cette somme ne soit encore suffisante, car sans cesse le prix des denrées augmentait, et, Si « pareille somme leur eût suffi » en Brumaire de l’An IV, elle aurait dû être portée à un million deux cents mille livres actuellement » (228) disaient-ils.

Pendant le trimestre de Vendémiaire, an IV.

666 individus, dont 122 hommes, 164 femmes et 380 enfants.

Recette#sénérale eee re RE E re 844.491 £ 7 s. Dépensersénenale RP ARR PEER 580.068 £ 10 s.

Dépenses DAVées eee RES 140.704 £

Pendant le trimestre de Vendémiaire, an V.

583 individus, dont 133 hommes, 171 femmes et 279 enfants. Recette. générale .........:........ DOSSIERS EU Dépenserscénérale ht AUTRE MN 12/055ECN7EST

Pendant le trimestre de Vendémiaire, an VI.

490 individus, dont 119 hommes, 141 femmes et 230 enfants. RCE EMSENRETAlE EEE RES 13 DAME RTE EE DépenSersenenaless eee ne 14.800 £ 6 d.

Pendant le trimestre de Vendémiaire, an VII.

410 individus, dont 111 hommes, 125 femmes et 174 enfants . Recettemeénerale eee Re SRE LAS OO Dépensetgénéralel., ee eme 15.606 £ 7.5.

Pendant le trimestre de Vendémiaire, an VIII.

371 individus, dont 104 hommes, 111 femmes et 156 enfants. hecettengeneérale m2 Rs enr STONES DÉDENSE NRC AIO Eee 107256 RSR

(Arch. Dépar., L. 2.646 et 2.647).

(227) Marquis, notice sur les hospices de la ville de Cledmont.

(228) Compte du 1°* Vendémiaire, an IL, au 1% Vendémiaire, an IV, Recettes BA TORENS ARSENAL RUE LE 181.750 £ 10 s. 6 d. Dépenses ARS TR Le Bÿ

Lorsque l’Administration Municipale de Clermont confia chaque hôpital à une commissiin spéciale, elle donna à l’Hospice des Incurables six Administrateurs qui furent nommés dans les mémes conditions que ceux de l’Hôtel-Dieu et l’on accorda en même temps voix délibérative aux médecins de quartier. (229)

*k CES

La Maison du Bon Pasteur, depuis longtemps réclamée par l’'Hôtel-Dieu dont elle n’était séparée que par un simple mur, fut confondue avec cet établissement pour former l’Hospice de l’Humanité. Au mois d’Août 1792, les Administrateurs de la Maison du Bon Pasteur tentèrent de vains efforts pour échapper à l’inventaire que la loi ordonnait dans toutes les maisons religieuses ; ils rappelaient que le nom de l'Hôpital avait été donné par des Lettres Patentes de Juin 1666, qu’il était régi par des religieuses hospitalières de la Congrégation de Saint-Joseph qui donnaient leurs soins dans cet hôpital aux femmes et filles pénitentes, à des insensés et instruisaient les enfants d’un pensionnat. Le Directoire Départemental ne céda pas, ordonna l’application de la Loi et les Administrateurs durent se soumettre à l’inventaire. (230)

L’Hospice d’'Humanité de Montferrand qui était très ancien disposait de plusieurs salles ; l’une, de douze lits, était réservée aux hommes , une autre, de 13 lits, aux femmes, une troisième ,de 8 lits, aux militaires. Les pensionnaires malades ou infirmes étaient hospitalisés dans deux chambres de 2 lits où l’on acceptait aussi les filles et les femmes pauvres enceintes. (231) Cet hospice fut supprimé et ses biens donnés à l’Hôtel-Dieu de Clermont par arrêté du Directoire exécutif du 22 Janvier 1798. (232)

$ 5. — Hôpitaux du distric d’Issoire.

A Issoire, se trouvait l'Hôpital Général de l’Election qui acceptait des pauvres de toute espèce, les enfants et les militaires. C'était

Compte du 1* Vendémiaire, an IV, au 1* Vendémiaire, an V. Recettes en argent ............ 5.587 £ 10 s. DÉDENSe SM NE ER te 5ATITCMOUS:

(Arch. Dépar., L. 2.648).

(229) Péghoux, recherches sur les hôpitaux de Clermont-Ferrand. (230) Arch. Dépar., L. 4.266.

(231) Arch. Dépar., L. 4.267.

(232) Situation pendant le trimestre de Germinal, an V. 15 individus, dont 7 hommes, 7 femmes et 1 enfant. MRRecoletsénérale em IN, 2 693 £ 15 s.

MMDÉDEnSerTéNneTAlIe Rene le eue ee de 611 £ 85. Situation pendant le trimestre de Vendémiaire, an VI. 7 individus, 4 hommes et 3 femmes.

Récettesgéneralem MEME ee 625 £ 1 Dépensersénéralenes AR 2. he ace 627 £ 7 (Arch. Dépar., L. 2.650). .&

un des moins importants de la généralité de Riom. Il ne possédait que 28 lits ; pendant la Révolution, les bâtiments étaient devenus trop petits et, dans sa séance du 25 Mars 1791, le Conseil Général décida l’acquisition du Couvent des Capucins afin de développer les services de l’hôpital, L’Hospice d’Issoire n’échappa point aux difficultés financières. Les administrateurs firent entendre leurs plaintes et, le 5 Vendémiaire de l’An IL, ils écrivaient qu’il manquait des choses très nécessaires à la subsistance des pauvres : « très peu d'huile. point de beurre, point de fromage, point de graisse, comment faire de la soupe qui est la nourriture ordinaire et quasi-unique de tous ». Dans une délibération de prairial An IV, l’Administration Municipale déplore la misère des pauvres hospitalisés et consent une avance de 70 quintaux de blé. Mais les charges augmentent tous les jours, le nombre des pauvres est plus grand et les prix des denrées les plus nécessaires sont toujours plus élevés, de sorte que ce sera pendant toute la Révolution une longue suite de plaintes et de réclamations. L’Hospice reçut effectivement des secours en grains et en numéraire, mais ils furent insuffisants : il reçut, le 5 Frimaire de l’An IV, cinquante mille Livres, le 10 Germinal, une avance de deux cents mille Livres, le 11 Brumaire de l’An V, un don de 1.031 francs 70 centimes. Les demandes des administrateurs se firent plus pressantes et, le 8 Messidor, ils craignirent de ne pouvoir assurer longtemps l’Assistance aux pauvres, heureusement, le lendemain, une avance de trente cinq mille livres fut accordée. Le tableau que dressèrent en l’An VIII les administrateurs est une peinture tragique de la situation financière de l’Hospice.

Dès le 17 Mai 1793, les anciennes religieuses de l’hospice chassées par la Loi sur les Congrégations, ne purent obtenir le remboursement de la modique fortune qu’elles avaient déposée, en entrant, dans la caisse de l’hospice. En paiement de ses honoraires, que les administrateurs avaient fixés à 300 livres pour l’année 1799, l’Officier de santé ne put obtenir que cent livres. Le 27 Brumaire de l’An IT, Couthon et deux représentants du peuple (233), « Convaincus des besoins pressants des hôpitaux des Communes d’Issoire et de Ardes, assurés qu’il existe dans ces deux communes de riches égoïstes qui n’ont jamais rien fait pour l’humanité », décrétèrent qu’une taxe extraordinaire serait levée sur les riches et fixèrent à dix mille Livres la contribution de la Commune d’Issoire, quatre mille, celle d’Ardes et mille cinquante celle de Sauxillanges ;: ils accordèrent un délai de paiement de 24 heures seulement et versèrent les sommes aux hôpitaux.

Les administrateurs là aussi avaient vu leurs charges s’accroitre et, depuis l’heureuse Révolution, le nombre des individus avait beaucoup augmenté dans cet hospice devenu général. « Les salles

(233) Arch. Dépar., 4.625.

étaient devenues trop petites, on était obligé de faire coucher quatre enfants dans le même lit et on couchait toujours les malades et les infirmes deux par deux. » (234)

Le nombre des malades atteignit 52 pendant le premier trimestre de l’An II pour décroître jusqu’à 36 au premier trimestre de l'An VIII. Si le nombre des hommes s’était maintenu constamment entre 7 et 9, le nombre des enfants avait augmenté pendant les premières années de la Révolution, pour atteindre 37 en l’An I ; puis il décrût sous le Directoire jusqu’au 18 au premier trimestre de l’An VIII (235). Du premier Nivose au 30 Nivose An III, 18 militaires étaient soignés (236).

A Sauxillanges (237), l'hôpital ne recevait des malades qu’accidentellement, et il n’hospitalisait, le 28 pluviose An III, que 3 femmes infirmes, 18 enfants et 3 vieillards. Ses administrateurs avaient organisé un atelier où les pauvres chenevottaient du chanvre. Malheureusement cet hôpital ne pouvait que difficilement assurer son service sous la Révolution et, parmi les nombreuses demandes de secours venant de tous les points du département, nous trouvons, le 21 Germinal de l’An III, une demande plus pressante venant de Sauxillanges. Le 7 Messidor, le district d’Issoire lui fait une avance de 6.000 Livres et l'Hôpital avait de la peine à nourrir ses pauvres ; les administrateurs décidèrent de ne plus donner qu’une livre de pain par jour à chaque pauvre « attendu l’extrême disette de grains et l’extrême difficulté de s’en procurer dans cette commune » et encore ils ne savaient pas s'ils pourraient continuer à distribuer chaque jour ces 21 livres de pain.

(234) Arch. Dépar. L. 2.654.

(235) Du 1” nivose au 25 pluviose, an III, l’hospice comptait 3 femmes infirmes travaillant à filer ou tricoter et 5 malades.

(236) Situation de l’hospice pendant le trimestre de Vendémiaire, an V.

L’hospice comptait 52 mendiants, dont 7 hommes, 8 femmes et 37 enfants.

Recétietsenerale ae eine ere 1207 CMISES RCE Dépense cénérale. Meme MALE 980 £ 16 5 Pendant le trimestre de Vendémiaire, an VI.

45 individus, dont 8 hommes, 14 femmes et 23 enfants. Recettepaénénale sm eee ele de IANOTECRESTS:

Dépenseiséneéralet armee cui 12460 085.53 0di

Pendant le trimestre de Nivose, an VII.

41 individus, dont 7 hommes, 15 femmes et 19 enfants. Recette généralement Pl DO BLOC.

DÉDeNnSCISeNÉrAlER ee ad ne oil oetcreeere MS 29 MC: Pendant le trimestre de Vendémiaire, an VIII. 36 individus, dont 7 hommes, 11 femmes et 18 enfants. ÉCHOS ETCEAle PP CAN re: 1.019 f. 56 c.

Dépensercenéraleh tr el eRe re ce ASSRLESCA (237) Arch. Dep. L. 2.664. AE

8 6. — Hôpitaux du district de Montagur.

L'Hôpital de Montaigut (238), qui s’appelait hospice de Saint- Roch, soignait les pauvres et les infirmes. Il ne contenait qu’une douzaine de lits et les Administrateurs avaient évalué leurs besoins à 22.310 Livres pour l’An IV ; or, au I° Brumaire, la Commission n'avait encore envoyé que 3.500 livres de secours. Elle s’intéressait peu, nous l’avons toujours constaté, à ces hôpitaux ne donnant des secours qu’à quelques pauvres qu’elle eût préféré voir assisté à domicile (239).

8 7. — Hôpitaux du District de Riom.

Riom (240), ancien siège de la généralité, rivale de Clermont- Ferrand, ne disposait, même sous l’Ancien Régime, que d’œuvres d'assistance beaucoup moins importantes que celles du futur cheflieu.

L'ancien Hôtel-Dieu qui, en 1776, avait une soixantaine de lits, manquait de place comme tous les établissements hospitaliers du Puy-de-Dôme. Il s’appela sous la Révolution « Hospice d’'Humanité », et il soignait les maladies passagères. Le nombre des pauvres hospitalisés ne cessa d’augmenter, car il recevait aussi les soldats de toutes les armes, si bien qu’il y avait 80 personnes soit malades, soit domestiques, dans la maison.

L’Hôpital cherchait à s’agrandir ; le Conseil Général de Riom, dans sa délibération du 28 Vendémiaire An IV, accorda l’autorisation de transférer l’hospice dans les bâtiments de la Visitation de Sainte -Marie. Il invoquait le manque de place et surtout la mauvaise situation, cause de beaucoup d’épidémies. « Cet hospice, disait cette délibération, exposé au seul aspect de la nuit dont l’influence est mauvaise, et placé sur le cours d’un ruisseau corrompu par les immondices de la ville et des tanneries voisines, est d’ailleurs d’une étendue insuffisante... la situation de cet hospice au centre de la ville est, par les exhalations de ses miasmes, très nuisible à la santé de ses habitants ».

L’Hospice d’'Humanité de Riom vit ses ressources détruites par la Loi du 23 Messidor et son patrimoine, fort important, fut entièrement dispersé. La vente de ses biens, situés dans les onze cantons du district de Riom, produisit trois millions quarante huit mille cinq cent cinquante deux Livres, alors qu’ils n’avaient été es-

(238) Arch. Dépar., L. 2.658 et 2.661.

(239) Situation pendant le trimestre de vendémiaire : 10 individus dont 4 hommes et 6 femmes.

Recettes générales nt Men 205 fr. :

Dépensesisénérales te: MS RC ER DST 7 ANC:

(240) Arch. Dépar., L. 2.658 et 2.661.

timés qu’un million cinq cent soixante seize mille cent quatre vingt et une livres treize sols, onze deniers (241). Il restait encore à vendre des biens estimés 424.760 livres 7 sols que l’on pouvait espérer voir produire un million cent mille livres.

Les administrateurs réclamèrent très souvent des avances et des secours et ils reçurent des sommes assez importantes. Lorsque le Ministre de l'Intérieur (242) accorda 978.900 Livres pour les établissements hospitaliers du Puy-de-Dôme, l’hospice de Riom reçut pour sa part 86.400 livres ; la même année, le 5 Germinal, la Commission des secours publics lui accordait un secours de 54.000 Livres et, le 27 Pluviose, l'Administration départementale lui consentait une avance de 20.000 Livres, de 400.000 le 12 Messidor, de 100.000 le 2 Fructidor, enfin de 200.000 Livres le 13 Vendémiaire de l’An IV. Ses Administrateurs évaluaient leur besoin pour cette dernière année à 463.000 Livres.

L’Hospice ou Bureau de la Miséricorde (243) de la même ville recevait les vieillards et les infirmes du district ; il semble avoir été assez négligé par la Commission des Secours et nous ne trouverons, pour l’An IV, qu’une somme de 24.000 Livres accordée alors que les administrateurs avaient réclamé 406.600 Livres.

L’Hospice des Incurables, qui, sous l’Ancien Régime, s’était appelé en même temps l'Hôpital de Saint-Jean, recevait les infirmes, les incurables et les estropiés. Il avait vu le nombre de ses malades augmenter et il devait hospitaliser 31 pauvres jusqu’à leur mort. Le 14 Brumaire de l’An III, 15 lits étaient occupés par des femmes et 15 lits par des hommes. Le personnel religieux avait quitté l'hôpital

(241) Détail des biens de l’Hospice d’'Humanité.

Cantons .. Estimation des biens ROME rotin 1.073.245 £ 10 s.

ATBEDETSe Re eee 58.866 £ RENTAN TE ER as 39.270 £ ÉDNE ZA te ne er nes ere ef pence 96.337 £ ATIDNNErnueeeueesci 198.654 £ CoOMDrONTeR ee cer 100.780 £ MAUZA ne om oies 56.866 £ VO anse son DR Dre DORE 81.406 £ POnISIDAUdE 7 ARR ILS 160.383 £ (ÉAOIE LSARRA CST ces ie D D D CIE 35.199 £ Ponte eee 97.935 £ 10

Arch. Dépar., L. 2.375.

(242) Lettre du 25 brumaire, an III.

(243) Arch. Dépar., L. 2.663.

et le service était assuré par 2 Officiers de santé et trois citoyennes. Depuis le I Vendémiaire de l’An II, les revenus de l’hospice étaient tombés sous le régime de la régie nationale et il ne reçut qu’un secours de 20.000 Livres, le 3 Germinal de l’An III (244), alors que son arriéré pour l’Ancien trimestre de l’An III était de 34.413 Livers 19 sols 10 deniers. Il lui aurait fallu, en sus de cette somme, 40.000 Livres pour assurer le fonctionnement de l'hôpital pendant le dernier trimestre de l’année. Les administrateurs pensaient qu'ils auraient besoin pour l’An IV de 200.000 Livres, et, le 15 Vendémiaire de l’An IV, ils ne reçurent qu’une avance de 80.000 Livres.

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