LES HOPITAUX DU PUY-DE-DOME SOUS LA REVOLUTION
Nous savons que le Comié de mendicité avait envoyé en Juillet 1790 à tous les établissements de Bienfaisance un questionnaire détaillé. (198)
Les Administrateurs du Puy-de-Dôme, tièdes révolutionnaires, ne s’empressèrent pas de satisfaire le Gouvernement. En décembre 1791 et en Avril 1792, le Comité de secours publics fit à nouveau une enquête et l’administrateur du département envoya un nouveau questionnaire le 6 Fructidor de l’An II. L’hostilité des bureaux d’hôpitaux contre la législation Révolutionnaire qui les privait de la plus grosse partie de leurs ressources nous est connue et lorsqu'ils répondirent au questionnaire ce fut toujours en se plaignant et en exagérant leur détresse. Le 25 Février 1791, le Comité de Mendicité demanda de combien la suppression des droits féodaux et des octrois avait diminué la fortune hospitalière du
(198) Modèle de questionnaire :
1° La fondation, par qui et de combien est la fondation.
2° La destination de chaque hôpital.
3° L'état des dettes actives et passives.
4° Le régime intérieur.
5° Le régime extérieur pour l’administration des lieux.
6° Le nombre des individus qui sont à l’hôpital, soit malades soit pensionnaires et prix de la pension de ces derniers.
7° Nombre des Administrateurs — Nom, date de nomination et durée de leur administration. :
8° Les derniers comptes-rendus et ceux à rendre.
9° La position de l’hôpital.
10° Si l’air est sain.
11° Les moyens qu’on pourrait prendre pour procurer la salubrité et la commodité. (Archives Départementales, L. 2.633.)
Puy-de-Dôme et les administrateurs ne virent là qu’une excellente occasion d’exposer leurs doléances. Ce parti pris de réclamations et parfois même d’hostilité ne donne pas aux chiffres que nous possédons l’impartialité désirée.
Dans le premier paragraphe nous étudierons les hôpitaux du département, que ce soient des hôpitaux proprement dits, réservés aux malades, ou d’anciens hôpitaux généraux acceptant toutes les classes pauvres.
$ 1. — Hôpitaux du district d’'Ambert.
La destination de l’hospice d’Ambert (199) fut modifiée par les gouvernements de la Révolution, qui en firent une maison civile et militaire. Il avait toujours contenu des pauvres, des malades et des enfants et nous y trouvons, en l’An III, quelques volontaires et quelques prisonniers. Cet établissement hospitalisait en général une centaine d'individus, (200) maïs les administrateurs se débattaient entre l’augmentation des charges, et l’appauvrissement des ressources. Le 25 Messidor An III, ils adressèrent des demandes pressantes au Comité ; ils n’avaient plus, disaient-ils, que quatre setiers et demi de farine, alors qu’ils avaient 93 pauvres à nourrir ; en même temps, ils avaient vu diminuer leur fortune, leurs charges constamment augmenter et l’hospice s'était trouvé épuisé par le passage de la levée en masse qui marchait alors sur Lyon. Ils avaient tenu également à assurer le service dés enfants trouvés, toujours très lourds même sous l’Ancien Régime et ils se plaignaient de la cherté des REREE et du faible pouvoir d’achat des assignats.
La loi du 23 Messidor avait plongé l’hôpital dans une grande misère : 900 livres de biens fonds avaient été vendus : quatre cents livres de rente sur l’Hôtel-de-Ville de Paris ou sur les tailles, et trois cents livres de rentes sur des particuliers avec les arrérages échus avaient été saisis par l'Etat. La misère était si grande que les Administrateurs du département s’émurent de l’extrême indigence de l’hospice ; ils pressèrent le Comité des secours publics d'accorder une aide rapide, mais la Commission ne répondit même pas à leurs demandes. Les Administrateurs de l’hospice devinrent pressants, ils étaient « dans la position la plus désagréable, poursuivis par les cris d’une foule d'individus à qui tous les objets de première nécessité manquaient totalement, ayant sous leurs yeux, depuis le premier rayon de l’aurore jusqu’au crépuscule du soir,
(199) Archives départementales, L. 2.635.
(200) En fructidor, an II, l’hospice contenant 29 hommes, 38 femmes, 33 orphelins dont 7 garçons et 26 filles, 3 volontaires et deux prisonniers, -
le spectacle déchirant dune troupe énorme d’enfants ou à la mamelle ou dans le premier âge. » « Le 18 Thermidor de l’An III ils demandèrent un crédit de cent vingt-trois mille trois cent quatre-vingt livres, et ils craignaient que l’on ne trouvât cette demande exagérée. » Elle paraît à la vérité considérable, mais après l’avoir comparée à la cherté inouïe des denrées elle n’est point du tout considérable ». La Commission de Secours Publics ne leur donna pour les trois premiers trimestres de l’An III que quinze mille cent vingt livres. Il était impossible de nourrir avec de si faibles sommes les 90 pauvres de l’hospice.
Le 29 Thermidor, la pauvreté de l’hospice était encore plus grande, il dut recevoir 350 « enfants naturels de la Patrie » et chaque jour, les parents venaient déposer leurs enfants, et les nourrices mal payées refusaient de s’en charger. La Commission n'ayant donné aucune suite aux réclamations, c’est l’Administration départementale qui accorda, le 27 Fructidor de l’An III, une avance de soixante dix huit mille six cents livres sur la Caïsse du District en demandant aux administrateurs de l’hospice de rembourser cette somme dès que la Commission de Secours leur aurait accordé quelques crédits. Les comptes de l’hospice montrent l’absence de tout secours national pendant l’An III alors que l’importance des sommes nécessaires à l’assistance des enfants HAE presque la moitié des dépenses totales. (201)
Nous voyons la dépréciation des assignats enfler de façon démesurée les comptes de l’hospice, mais le déficit rester toujours important jusqu’à l’An VIII, date à laquelle l’établissement res-
(201) Situation de l’hospice pendant le trimestre de messidor, an III:
138 individus, dont 38 hommes, 66 femmes, 34 enfants.
Recettes :
Fonds fournis par la Commission de Secours Publics. UDC SR PT TR EU Me de Pa als lateral ele) a 0e la be Le Néant CHADITTES ETIVER SEA T PARU RER Eee 211.707 £ 15 s. Dépenses :
Réparationades batiments "ee CEE CCE CC, . 2457 £ 155 SLDSISTANC EE ee ee Se eee TR eee 57.923 £ 10 s Nétementsie COCHER MMM TIENNE 582 £ AT LD LEE AE ere die ele eee VISE ES AN A re ae ele drenaue ere die area ee May ÉPAISIdelDUTeAE MN ete dla lee telenelele ele 109 £ ANanCceseDOur les OrDhelINSR EME Rec ee 60.712 £ 15 s. OLA TEE ne im on 19554156
En Caisse, la différence soit : .............. 76.166 £ 15 s.
tait devoir des sommes importantes à ses fournisseurs et même à ses employés. (202)
L'hôpital St-Joseph d’Arlanc (203) était destiné aux malades et aux infirmes ; les revenus de son patrimoine suffisaient à ses dépenses, mais, lorsque la loi du 23 Messidor eut nationalisé ses biens, il subit la même crise que tous les autres établissements et se vit à la veille de fermer. Il ne put continuer son œuvre que grâce à une avance de 200 livres que lui firent les Administrateurs du District d’Ambert.
8 2. Hôpitaux du district de Besse.
L'Hôtel Dieu de Besse (204) était un des mieux gérés sous l'Ancien Régime : le bureau était composé de six Administrateurs ; les uns membres nés par suite de leurs fonctions, et les autres, nommés par la ville. Il recevait tous les pauvres, malades, blessés, infirmes des deux sexes, ainsi que les orphelins ; il n’avait que 14 lits, mais il avait organisé le service des secours à domicile et venait ainsi en aide à quarante ou cinquante indi-
(202) Situation de l’Hospice :
Pendant le trimestre de Germinal, an IV :
44 individus, dont 4 hommes, 11 femmes, 29 enfants.
Lotalide SR eCETIe SPP ET RON AL ALTO ESETN IE Totale des dépenses RER Re 48 994070 S AE D'ÉRCIE ESS PIRE EE AR EEE HOTTE ROIS SEE
Pendant le trimestre de Vendémiaire, an V :
56 individus, dont 9 hommes, 20 femmes, 27 enfants.
Lotalk desirecCeltes Se REPARER ER 2OUCEMONS. Total ides dépenses MER OMR Er es LDSOÉE MONS D'ÉCRAN STE RE TRNATERr U 426076 000$
Pendant le trimestre de Messidor, an VI :
28 individus, dont 11 hommes et 17 femmes.
Total des ETeCCLIeS NL EME SES 1700642080:
Totalides dépenses ERA INR REA 1.661 £ 10 s.
Pendant le trimestre de Nivose, an VIII :
41 indivdus, dont 19 hommes et 22 femmes.
Totalides recettes eae Sn ere Néant
Total des AdéDENSeS PAPA APERREP RRRr 2.185 2,40": Pendant le trimestre de Nivose, an VIII :
32 individus, dont 11 hommes et 21 femmes.
Lotalides {recettes RE EMAPEr ARE JS LNCN2 DIRES: L'ofalfdesS Re DeNS eSATA VRP ARR 867 £ 75 s. D UC LES SRE EEE DOS Arr 486 £ 55 s.
I] était dû en outre une somme de 7.264 £ 90 à divers fournisseurs ou particuliers et 2.503 £ 70 s. aux employés pour arrérages.
(203) Arch. Dépar., 2.633 et 2.637.
(204) Arch. Dépar., L. 2633 et 2638.
gents. Le 10 Octobre 1790 il répondit un des premiers à l'enquête du Comité de mendicité. :
Les revenus de cet hôpital suffisaient à ses dépenses. Comme tous les autres établissements il se trouva sans ressources après l’application de la Loi Messidor. Il avait demandé quarante mille livres pour ses dépenses de l’An IV, la Commission lui envoya le 23 Vendémiaire, trente neuf mille six cents vingt livres, mais le 15 Brumaire, les Administrateurs de l’hospice eurent leur caïsse vide et ne continuèrent à nourrir les pauvres qu’à l’aide d'emprunts de sorte que le 1° Vendémiaire de l’An VIII, l’hôpital avoua plus de douze mille francs de dettes. (205)
$ 3. — Hôpitaux du District de Billom.
L’hospice civil de Billom (206) échappa à la misère des œuvres hospitalières, mais il n’évita pas les dettes pendant le premier trimestre de l’An VI. Il devait aux médecins 150 francs montant de cinq années d’honoraires et, en l’An VII, 180 francs. Il hospitalisa constamment une soixantaine de pauvres, parmi lesquels un tiers environ étaient des enfants. (207)
(205) Situation pendant le trimestre de Vendémiaire, an IV. 32 individus, dont 9 hommes, 16 femmes et 7 enfants. ROÉCELLE SAN ARE RUN LED net je Néant Dépenses ....... NN AL EEE AN À NUE EE 18.171 £ 10 s. Situation au 1* Vendémiaire, an VIII.
11 individus, dont 6 hommes et 5 femmes.
RE COLLE SR Penn EN LEUR Le NT 625 £ 55 s.
Dépenses-non payées :...2....1.1..1., 12 298% EN5TNS (207) Situation de l’'Hospice pendant le trimestre de Vendémiaire, an VI. | 68 individus, dont 25 hommes, 14 femmes et 29 enfants. Recettes générales en numéraire ................ 1HO97ME M7: MDépenses générales en numéraire .............. 1.486 F. 23. Recettes en grains 135 setiers 4 quarterons.
Dépenses en grains 87 setiers 3 quarterons 2 coupes. Dépenses non payées : cinq années des honoraires du médecin &Ge Vhospice à raison de 30 francs par an, soit 150 francs. Situation pendant le trimestre de Vendémiaire, an VII. 62 individus, dont 26 hommes, 10 femmes et 26 enfants. Recettes générales en numéraire .............. 616: F. 14. Dépenses générales en numéraire :.....:...:..... 413 F. 85. Recettes en grains 150 setiers 5 quarterons 1 coupe. . Dépenses en grains 74 setiers 3 quarterons.
Dépenses non payées : 180 francs honoraires de médecin. Situation pendant le trimestre de Vendémiaire, an VIII. 54 pauvres, dont 21 hommes, 9 femmes et 24 enfants. Recettes générales en numéraire .............. 1.029 F. 42. Dépenses générales en numéraire .............. 800 F. 20. Dépenses en grains 140 setiers 6 quarterons.
Recettes en grains 154 setiers 7 quarterons.