CHAPITRE SEPTIÈME l

de rhomme\ De nos jours, hygiénistes et moralistes sont d'accord pour reconnaître Turgence d'une solution. Il faut assainir le foyer pour Tégayer et le moraliser. De là, le double mouvement de la législation dans le sens de la police sanitaire, et de Tinitiative philanthropique dans le sens de l'améliora tion pratique par l'emploi des capitaux nécessaires. L'action patronale et l'action ouvrière se combinent avec les facilités offertes par la loi^

En 1849, la question était neuve, mais la Législative en sentait la portée sociale. Des médecins comme Trousseau et Lélut, des philanthropes comme Peupin et Vogue, des économistes comme Frégier et Adolphe Blanqui, avaient démontré que l'insalubrité du logement est la pourvoyeuse du cabaret et de l'hôpital. L'air vicié et corrompu engendre la phtisie, la scrofule et le rachitisme. « Or, disait Henri de Riancey, l'habitation est le centre des affections de l'ouvrier, c'est le lieu de son repos... » Il y trouve les délassements, les joies et les peines de la famille. Pom* la femme et l'enfant, c'est l'horizon tout entier. Tantôt les ouvriers des manufactures habitent hors des centres, comme dans le Midi et le Nord-Est ; tantôt ils vivent agglomérés dans des logements permanents, avec leurs meubles et leurs ménages, comme à Mulhouse, à Reims, à Lyon, à Rouen et à Lille ; tantôt ils vivent en nomades, dans des garnis, comme les trente mille ouvriers du bâtiment qui résident à Paris, les maçons près de l'Hôtel de Ville, les charpentiers faubourg Saint-Martin.

A Paris, la Commission sanitaire du XI^ arrondissement constate que, dans certaines masures, il y a des chambres

I. Proposition de M. de Mcliin, 11 juillet 1849. Impr. n' 175. — Rapport Labordère, Compte rendu, Annexes, t. H, p. 3i. — Rapport de Riancey, Annexes, t. IV, p. 3o. Première délibération, t. V, p. 76. Deuxième délibération, t. VI, p. 242-2.53. Troisième délibération, t. VII, p. 97-ioa.

a. Voir notamment deux articles de M. Cheysson sur le mouvement des habitations à bon marché. {Economiste Français des 5 et 12 août 1905.)

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contenant huit ou dix lits pressés les uns contre les autres. En province, les détails sont plus affligeants encore. A Dornach, deux familles couchent, chacune dans un coin, sur de la paille jetée sur le carreau et retenue par deux planches. A Amiens, les maisons sont en bois, distribuées en chambres humides, mal éclairées, mal closes et malsaines. A Rouen, les quartiers Martinville et Saint -Vivien, la rue de la Bassesse et l'impasse du Cloaque défient toute description ^

A Lille, les caves « homicides » de la cour du Sauvage et de la place aux Oignons ne reçoivent d'air et de jour que par la porte de l'escalier qui y conduit*.

Deux causes concourent à l'insalubrité du logement : les lois de police et de sûreté sur l'hygiène et l'assainissement sopt inexécutées; les conseils d'hygiène publique et de salubrité, institués par l'arrêté du ministre Tourret, du i8 décembre 1848, sont sans action efficace ; la disposition et le petit nombre des logements d'ouvriers entraînent un encombrement forcé. Des projets de logements ouvriers dans Paris n'ont pas abouti'.

Les règlements de police soulèvent des questions de propriété et de domicile privé. Le respect de l'inviolabilité du foyer doit se concilier avec le droit de surveillance de l'autorité publique. Le devoir de la commime est d'étendre sa sollicitude à la vie, à la santé des habitants. Il y aura donc des commissions municipales chargées de rechercher et de prescrire les mesures indispensables d'assainissement. Elles visiteront les logis suspects. Elles indiqueront les travaux

I. Rapport d'Henri de Riancey, passim; Blanqui, Des classes ouvrières en France pendant Vannée 1848, p. 69 et suiv. Voir plus haut chap. 1", p. 14.

a, Blanqui, onvr, cité, p. 97. ~ Dès i845, Eugène Sue, dans son roman du Juif Errant, préconise des logements salubres. Le bon patron, M. Hardy, construit des logements aérés, loués laS fr. à des ménages et 75 fr. à des célibataires ; à Paris, Touvrier marié paye 25o fr., l'ouvrier garçon i5o fr. {Le Juif Errant, t. UL, p. 157.)