LIV. V.— TROISIÈME PÉRIODE, DE 1854 A

resserrer et s'affermir, dans les négociations qui se préparent, jes liens qui l'unissent au ZoUverein. Elle est décidée à souoiettre à l'examen le plus attentif tout vœu qui serait émis à cet effet par les États associés, et à Taccueillir autant çue le permettent les besoins de son industrie, sous la condition que ses propres vœux trouveront chez les États le même accueil, et que des modifications permettant des modérations de droits dans les relations réciproques seront apportées aux tarifs de douane respectifs vis-à-vis de l'étranger. Par les dégrè« vements qu'elle a opérés dans la présente année, l'Au-^ triche a montré avec éclat combien elle est disposée, même au prix de sacrifices financiers, à faciliter l'importation des matières brutes des produits demi-fabriques et des articles communs. Mais en ce qui touche les articles fins et très- fins, elle désire que le ZoUverein adopte des droits un peu plus élevés, qui permettent à une industrie nationale de subsister, et qu'en général il se rapproche du système autrichien.

a Pour faciliter les échanges réciproques et préparer l'union douanière à venir, il serait utile de confier à une commission spéciale le soin d'assimiler l'un à l'autre les deux tarifs, en ce sens que, quelle que soit la différence de la classification, les articles soient libellés de la même manière, et que par suite, la même déclaration puisse servir pour l'Autriche et pour le ZoUverein.

«L'Autriche désire une autre facilité commerciale, qu'eUe est prête à réaliser. Sur le modèle des bureauxfrontières, dont les avantages ont déjà été reconnus, seraient établis dans certaines places de commerce, notamment près des grands chemins de fer et des grandes voies navigables qui unissent l'Autriche et le ZoUverein,

à Vienne par efxemple, à Prague, à Brûbn, à Berlin, & Leipsick et à Ratisbonne , des bureaux communs, où les marchandises acquitteraient les droits pour le compte de Fautre territoire douanière!, sans s'afrêteruiille part, seraient expédiées pour le lieu dedestipation, d*où même, sans payer les droits et sur un simple acquit-à-K^aution, elles seraient dirigées vers le lieu de destfnatibn, nonseulement sur Tautre territoire douanier, maïs encore au delà: De cette manière, sans expéditeurs intermédiaires où fout au moins sans nouvelles formalités de douane, des envois directs pourraient s'effectuer dé Berlin à Trieste, ou de Vienne à Hambourg.

« A cette facilité s'en rattache une autre, sur laquelle rAutrIché a déjà insisté lors de la négocîatioà du traité du 19 février 1853; elle concerne les droits de transît. Ce que l'Autriche désire et ce qu'elle est prêle & réaliser, peut se formCifler en peu de mots, L'Autriche et le Zollverein seraient, sous le rapport du transit, considérés comme un seul et même territoire douanier, et quant aux péages fluviaux, lé commerce avec FAutriche serait assimilé à celui dé la Prusse et de la Saxe entré elles.

« Si cette proposition était adoptée, les marchandises, qui se rendent par TAutriche dans le ZoUvereîn ou par le ZoUvcrein en Autriche, ne seraient soumises à aucun droit de transit; celles qui traversent les deux territoires, ne payeraient de droits de transit que dans le premier où elles entreraient. Les recettes de transit ne seraient pas l'objet d'un partage.

« L'industrie de l'Autriche, dans les provinces du nord et de l'ouest, est obligée d'erapruntet , pour les matières premières qu'elle tire de l'étranger, le territoire du ZoUverein. S'il faut qu'elle acquitte pour ces matières le