CHAPITRE VIII

MESURES d'eKSI:M ISLE

Rôle joué par les commissioDS intermédiaires dans la réorganisation des finances.

— La direction des contributions directes. — Les obligations des receveurs généraux. — Règle que s'impose Bonaparte : pas de nouvelle émission de titres, pas d'impôts nouveaux. — Immense effort d'économie. — Le conseil des finances. — Bonaparte aux prises avec les fournisseurs. — Investigations rigoureuses. — Horrible misère de l'Etat. — Diflicultés que rencontre l'opération sur les receveurs généraux. — Moyens employés pour se procurer de l'argent. — Recours continuel aux banquiers el financiers. — Le gouvernement vit à' affaires . — Avances consenties par les délégataires en rachat de leur sécurité. — Les distributions décadaires; ce qu'elles étaient devenues à la fin du Directoire. — Le ministre Gaudin ne répond plus du service. — Ses propositions. — Démission offerte et refusée. — Optimisme de Bonaparte.

— La loi de finances pour l'an IX n'est pas un budget. — Justes critiques. — Formation de la Banque de France. — La Caisse des comptes courants. — Phénomène de transmutation. — Autonomie de la Banque qui n'obtient pas encore un monopole. — Services attendus. — Fin de la session législative. — Inactivité du Tribunal. — Le conseil d'Etat s'acharne à la besogne. — Premier mouvement préfectoral. — Travail préparatoire de Beugnot et de Lucien; les nominations. — Éclectisme dans les choix; préférence donnée aux modérés de toutes les époques. — Bonaparte et les hommes de la Révolution libérale. — Eléments divers. — Composition de la magistrature. — Influence de Cambacérès. — Choix des maires et conseillers municipaux des grandes communes.

— Représentation des intérêts. — Quelques noms d'ancien régime. ' — Merlin et d'Aguesseau. — Instruction générale aux préfets. — Les moyens de l'ordre.

— Tout le inonde au travail 214