ANNEXE III
RAPPORT PRÉSENTK PAR TOGNY (NIORt) ET BÉAUD (MARSEILLE) A LA V« CONFÉRENCE DES BOURSES (1910 RENNES), SUR LES ÉCOLES SYN- DICALES.
La Commission chargée de discuter la question de l'Ecole syndicale présente à la quatrième Conférence ordinaire des Bourses le rapport suivant :
Il est hors de conteste que l'enseignement primaire, tel que l'ont fait les programmes et les méthodes ne coriespond pas aux besoins des producteurs manuels. Trop de fadaises inutiles sont enseignées au détriment des notions utiles que l'ouvrier ignore. De plus, la façon même dont il est souvent donné fait qu'il reste sans portée, ne laissant pas de trace dans les esprits.
Cela vient de ce que l'on a fait apprendre au lieu de comprendre. Ce verbalisme qui caractérise renseignement est encore aggravé par la vie même qui oblige l'ouvrier à quitter l'école à l'âge où il pourrait le mieux s'instruire. Et c'est sans préparation aucune (ju'il est jeté dans le tourbillon de la vie active qui a tôt fait de le transformer en résigné (qui peut-être un jour regimbera) ou en désabusé (qui ne demandera (ju'à parfaire son avoir pour s'émanciper).
Bien des syndicats ont voulu corriger le néant de l'éducation généralo ])ar l'enseignement professionnel donné par des praticiens du métier, ils ont même quelquefois sul)stitué à l'enseignement factice et ineflicace de toutes les connaissances, un enseignement prati'jue basé unifiucment sur la connaissance du métier.
La réaction est peut-être un peu forte cai* s'il y a dans ces cours, purement professionnels comme une école d'apprentissage très utile, ce n'est pas croyons-nous, la meilleure école i\o la vie.
L'oiivijfM- r»e vil pa« «pi'è l'atelier ou .'i l'usine ; il doit vivre
dans les groupements, lutter pour des droits colleclifs. Le renfermer dans les bornes étroites de sa profession c'est limiter le développement de son intelligence, c'est le mettre dans de mauvaises conditions pour remplir sa fonction sociale car il n'aura pas conscience de la solidarité des métiers.
Nous ne parlerons que pour mémoire des « travaux manuels » organisés dans nos écoles primaires. Il n'y a là qu'un trompe-l'œil pour les parents, une illusion donnée à l'élève sur son habileté manuelle.
L'enseignement général a le défaut d'être factice et sans résultat ; l'enseignement professionnel exclusif nous paraît aussi un danger pour la pleine émancipation de l'ouvrier. Chacun d'eux, ne peut exister isolément ; quant à les superposer, ce serait ajouter à l'un les inconvénients de l'autre.
A notre avis, il faut qu'ils se pénètrent l'un, l'autre pour constituer « un enseignement réaliste », basant l'éducation générale sur la lutte pour la vie afin d'atteindre à la réalisation, non de l'homme idéal des littérateurs, mais de l'homme- créateur qui pense et agit. C'est la noble préoccupation des Bourses du Travail, des Maisons du Peuple et des esprits afl'ranchis qui cherchent pour le Prolétariat un avenir meilleur, et qui estiment avec juste raison que « l'homme véritable est l'homme qui travaille ». La glorification du travail, la dignité et la solidarité du métier seront les principes de cet enseignement nouveau ; la formation de l'esprit, satisfaction de tous les besoins des producteurs en seront le but.
Comment y parvenir ? Une foule de moyens s'offrent à nous simaltanément. Quelques-uns peuvent être appliqués et le sont déjà par les éducateurs conscients, d'autres dépendent de la bonne volonté et de l'ardeur que la classe ouvrière mettra pour les conquérir.
Parmi ces moyens citons:
l" Modifier les méthodes d'enseignement de façon à développer surtout les facultés d'observation et de raisonnement ;
2" Faire agir l'enfant pour qu'il s'habitue à l'action nécessaire au travailleur conscient :
3» Donner des applications pratiques de toutes les matières enseignées (problèmes sur les réalités quotidiennes, lettres usuelles) ;
4» Faire converger vers l'utilité sociale toutes les notions : la science pour ses applications domestiques et l'hygiène ; l'histoire pour l'éducation du citoyen, etc. ;
5° Donner à l'éducation physique une place importante et particulièrement à l'éducation des sens, dessin, travaux manuels, couture etc., etc. Des tentatives, même officidlles, ont été faites dans ce même ordre d'idées, mais faites isolément elles ont perdu leur véritable caractère d'utilité sociale. Il faut les généraliser et en faire non des « hors d'œuvre » de l'enseignement, mais des « plats de résistance ».
Dans la deuxième série de moyens citons : 1" Briser les caiires des programmes trop rigides en les adap tant aux besoins régionaux ou locaux ;
2 Elaguer tout ce qui est pure spéculation littéraire ou philosophique ;
3 Introduire les notions usuelles et pratiques que l'ouvrier, quelle que soit sa profession est à même d'appliquer ;
Tous ces moyens concourront à donner à l'enfant le sens de la vie et il sortira de l'école mieux armé pour la satisfaction de ses besoins, la défense de ses intérêts et la conquête de ses droits.
A ce titre l'œuvre de la réorganisation de l'enseignement, selon les nécessités de la vie ouvrière, intéresse tous les syndiqués.
Mais vu l'impossibilité de mettre immédiatement en pratique les moyens préconisés plus haut, la commission présente à la Conférence l'ordre du jour suivant :
La Conférence des Bourses et Unions invite les Bourses du travail et Maisons du Peuple à instituer dans leurs locaux des garderies d'enfants, après leur sortie de l'école primaire et pour les jours de congé, d'y créer des groupes de pupilles avec cours du soir et des groupes sportifs permettant d'éduquer la jeunesse prolétarienne dans un but syndicaliste et antimilitariste afin de soustraire ces éléments aux fâcheux contacts des sociétés de préparation militaire.
Et cela en outre des résolutions prises à la conférence de Marseille en 1908 (1).
RÉSOLUTION SUR LA REFORME DE l'ENSEIGNEMENT VOTÉE AU 14* CON- GRÈS CONFÉDÉRAL (lYON SEPTEMBRE 1919, SUR RAPPORT DE !.. ZORETTI (calvados).
La Faillite da l'enseignement boungeoia.
" !• Le Congrès constate la faillite de la classe bourgeoise en matière d'enseignement.
« 2" Il déclare périmé le système d'organisation, de l'enseignement (l<î la troisiènie fiépubliqnc. système qui n'a su <iue substituer au dogme de lÉglise le dogme de IKlat, et qui s'est préoccupé simplement de maintenir la classe ouvrière sous la tutelle de la ciaKBc bourgeoise. ».
(1) Compte rendu du Congrès Confédéral de Toulouse p. 403 et s.
La classe ouvrière et l'éducation
3° Le Congrès, estimant que l'heure est proche où les ouvrier» devront organiser eux-mêmes la production, prend acte de la proposition de la Fédération nationale de l'Enseignement, offrant à la classe ouvrière organisée dans ses Syndicats et dans la G. G. T. de collaborer dès maintenant pour la mise sur pied d'un programme d'éducation et d'instruction dont l'importance au point de vue du progrès social est manifeste. »
Principes d'Avenir
4" Le système général d'enseignement devra tendre à développer chez l'enfant, jusqu'à leur extrême limite, les facultés intellectuelles, morales et physiques. Il devra aussi armer l'homme en vue de son rendement pour une production générale maximum, assurer le recrutement de toutes les formes d'activité qui sont nécessaires dans une société organisée, outiller le pays en bras et en cervaux, assurer le progrès pour l'avenir.
« Il devra tendre à la fois à l'éducation des masses et à un recrutement rationnel des cadres techniques. >♦
« La G. G. T. n'entend pas se livrer dès aujourd'hui à une étude approfondie du problème du recrutement des cadres ; mais enregistrant la venue à elle des compétences indispensables, elle se réserve d'envisager la question dans un avenir extrêmement rapproché. »
Les Revondications ouvrières
« La G. G. T. revendique dès maintenant le droit absolu pour les enfants d'accéder aux degrés les plus élevés de la culture Sj les aptitudes sont suffisantes »>.
« L'enseignement primaire obligatoire réellement gratuit sera donné jusqu'à seize ans.
« L'enseignement comprendra, dès le début, des travaux manuels qui s'orienteront progressivement vers la technique professionnelle. La coéducation sera généialisée.
« Les méthodes d'enseignement viseront moins à inculquer des connaissances qu'à développer chez les enfants, outre leur personnalité, l'esprit d'initiative et le sentiment de la solidarité ».
« Le corps enseignant recevra dans les facultés une culture à la fois générale et professionnelle.
« Gette formation se continuera dans les Syndicats de l'Enseignement, en collaboration avec les Syndicats ouvriers d'une part, avec lés établissements d'enseignement supérieur d'autre part ».
«< Telles sont les grandes lignes du projet de réorganisation de l'enseignement ».
Le Programnne immédiat « Il serait vain d'entrer dès maintenant dans l'étude minutieuse
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des détails d'organisation, mais il appartient à la C. G. T., d'accord avec la Fédération de l'Enseignement, de réaliser immédiatement un ensemble de réformes compatibles avec l'état social :
a) Institution dans chaque école d'un conseil de direction formé de l'ensemble des maîtres et des délégués employés, ouvriers et paysans ».
b) Institution au siège des unions locales et départementales de commissions ayant pour but :
1° D'adopter les programmes au milieu. (Sur ce point précis, les syndicats de l'enseignement s'engagent à élaborer les programmes et à les publier dans les bulletins).
2» D'organiser des cours d'enseignement moyen syndicaliste destiné aux adultes et visant leur perfectionnement général et social.
Le rôle des unions départementales
c) Ll'nstitution d'une Commission chargée 1» d) de rassembler les éléments d'une documentation nationale et internationale sur les méthodes éducatives ;
2* De donner des directives aux Commissions départementales;
3* De mettre à l'étude le projet définitif de refonte totale de
l'enseignement à tous les degrés, de la réaliser progressivement.
ORDRE DU JOUR VOTÉ PAR LE CONGRÈS DU SYNDICAT NATIONAL DES INSTITUTEURS (LE HAVRE, AOUT 1922).
I. — En principe, et sans distinction de sexe, réforme de l'enseignement, au nom de l'égalité devant l'instruction.
Orientation nouvelle de l'éducation en vue de former des hommes, avec comme conséquences :
Préparation meilleure des éducateurs,
Transformation des méthodes,
Amélioration des programmes, le tout, sons réserve ([lie l'enseignement primaire devra être vraiment gratuit, obligatoire et laïque ;
Que la sélection seule permettra le passage d'un degré de l'enseignement à l'autre, tous les degrés d'enseignement étant gratuits
II. — Le Congrès estime que l'école uiii(|ue, la sélection de l'élite, la gratuité totale de l'enseignement, l'instruction intégrale ne sont possibles qu'avec une transformation sociale profonde et la socialisation du «ervice public de l'enseignement.
Ce point essentiel du débat étant lixé, le Congrès discute une à une toutes les propositions de la coiuinission et du rapporteur pour admettre en hloc. la résolution suivante :
L'enseignement du !•' degré sera complètement gratuit, obligatoire, de 6 à 14 ans, et laïque.
Pour assurer la fréquentation scolaire une allocation sera donnée aux familles nécessiteuses qui pourraient avoir besoin du travail de leurs enfants.
La question du monopole de l'enseignement est réservée.
Le Congrès demande :
Que le local scolaire soit salubre et muni d'un matériel confortable ;
Que l'effectif des classes ne dépasse jamais 40 élèves inscrits ;
Que le système de la gémination soit favorisé.
L'enseignement devant être adapté à la nature de l'enfant, il sera institué, pour chaque élève, dès son entrée en classe, un dossier médico-pédagogique ;
Il y sera noté les résultats : a) de l'examen physique du médecin inspecteur ; b) des recherches et observations du maître sur les aptitudes de l'enfant.
Le Congrès demande l'établissement de deux périodes d'enseignement :
L'une, de 6 à 12 ans, sanctionnée par le certificat d'études primaires et le carnet de scolarité rendu obligatoire ;
L'autre de 12 à 14 ans, pendant laquelle s'effectueront la continuation de la culture générale, la recherche des aptitudes et l'aiguillage professionnel des enfants.
Le facteur économique deviendra le pivot de l'enseignement et inspirera la formation du futur producteur (adaptation régionale ou locale).
Les enfants anormaux ou arriérés recevront en dehors des établissements ordinaires un enseignement approprié à leur degré d'intelligence.
L'enseignement postscolaire sera oiganisé. Gratuit et obligatoire de 14 à 18 ans, il fixera et étendra les connaissances données à l'école du 1" degré, tout en permettant la spécialisation des adolescents.
Le Congrès donne mandat à la C. P. :
a) De dresser le plan général de la réforme de l'enseignement ;
b) De mettre en discussion, chaque année, une ou plusieurs parties de cette étude ;
c) De fournir, dès octobre, aux S. P. départementales ou régionales, un plan-guide délimitant nettement les points à étudier dans l'année.
