SECTION IV. — L'IRLANDE
Le législateur anglais a appliqué en 1898 à l'Irlande la plupart des conceptions administra- Garanties tivesqu'il avait par les loisde 1888, 1889 du législateur, ^t 1894 mises en pratique en Angleterre et en Ecosse. Notons toutefois de suite une première différence d'importance capitale: l'Irlande n'a pas les conseils de paroisse. En second lieu les autotorités locales irlandaises n*ont pas reçu le même pouvoir d'imposer plus ou moins librement des contributions. Les ministres conservateurs ont eu peur (1) de
(1) M. Reginald Mackenna. Revue Politique et Parlementaire, XV, p. 629.
donner en Irlande à une autorité élue par le suffrage populaire un droit illimité de prélever des impôts. Cette restriction de l'autonomie locale coïncide précisément avec un droit de suffrage plus étendu qu'ailleurs : Télectorat administratif est accordé en Irlande à tous les électeurs parlementaires, et de plus aux pairs et aux femmes réunissant les conditions d'occupation, d'habitation ou de logement. En même temps aussi, pour assurer la garantie des intérêts généraux, ont été étendus les pouvoirs de tutelle du gouvernement central. La loi ne donne pas aux conseils élus le contrôle et la direction de la police.
Les comtés sont divisés en districts, quelquefois très petits : la qualité de juge de paix est reconnue aux présidents des conseils Districts, de comté et de district, si le district a plus de 500 habitants et pourvu que l'élu ne soit pas du sexe féminin. Six villes sont constituées à l'état de comtés-bourgs ; les autres forment des districts.
Les conseils de comté et de district ont le droit de s'adjoindre par cooptation, pour la durée de leur mandat (trois ans), des conseil- Membres 1ers supplémentaires Cette disposition ^^/i^g^par*^ est assez exceptionnelle pour être remar- cooptation, quée : la première question que le Conseil examinera après chaque élection triennale, sera le choix des conseillers additionnels, dit
la loi. Le comté peut ainsi avoir un Scrutin
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ou deux conseillers non élus, le district et binominal.
en peut nommer trois. Les élections du
comté sont d'ailleurs uninominales, celles du district,
binominales.
Le système des impôts, qui est en étroite corrélation
avec le système électoral, est fort compliqué. Outre que
le gouvernement donne une subvention annuelle d'environ 700.000 1. s., la loi a voulu empêcher les fermiers désormais appelés à Télectorat de faire peser trop lourdement les impôts sur les propriétaires.
Système Elle a pris comme base la répartition impôts. usitée jusqu'alors de l'impôt entre l'occupant et le landlord et elle a décidé que la part du propriétaire ne pourrait être changée à l'avenir. En résumé, disait M. Gérard Balfour, nous avons voulu que ceux qui auront le pouvoir supportent leur pleine part des charges, — qu'ils sentent éventuellement toutes les conséquences de leur extravagance, et aient le bénéfice de leur économie.
