SUR LE GOUVERNEMENT RÉVOLUTIONNAIRE
{iO octobre 1193)
Pourquoi faut-il, après tant de lois et tant de soins, appeler encore votre attention sur les abus du gouvernement en général, sur Téconomie et les subsistances? Votre sagesse et le juste courroux des patriotes n'ont pas encore vaincu la malignité qui partout combat le peuple et la Révolution : les lois sont révolutionnaires, ceux qui les exécutent ne le sont pas.
Il est temps d'annoncer une vérité qui désormais ne doit plus sortir de la tête de ceux qui gouverneront ; la République ne sera fondée que quand la volonté du souverain comprimera la minorité monarchique, et régnera sur elle par droit de conquête.
Vous n'avez plus rien à ménager contre les ennemis
du nouvel ordre de choses, et la liberté doit vaincre, à tel prix que ce soit.
Votre Comité de Salut public, placé au centre de tous les résultats, a calculé les causes des malheurs publics ; il les a trouvées dans la faiblesse avec laquelle on exécute vos décrets, dans le peu d'économie de l'administration, dans l'instabilité des vues de l'Etat, dans la vicissitude des passions qui influent sur le gouvernement.
11 a donc résolu de vous exposer l'état des choses et de vous présenter les moyens qu'il croit propres à consolider la Révolution, à abattre le fédéralisme, à soulager le peuple et lui procurer l'abondance, à fortifier les armées, à nettoyer l'État des conjurations qui l'infestent.
Il n'y a point de prospérité à espérer tant que ce dernier ennemi de la liberté respirera. Vous avez à punir non seulement les traîtres, mais les indifférents mêmes; vous avez à punir quiconque est passif dans la République, et ne fait rien pour elle. Car depuis que le peuple français a manifesté sa volonté, tout ce qui lui est opposé est hors le souverain; ce qui est hors le souverain est ennemi.
Si les conjurations n'avaient point troublé cet empire, si la patrie n'avait pas été mille fois victime des lois indulgentes, il serait doux de réagir par des maximes de paix et de justice naturelle ; ces maximes sont bonnes entre les amis de la liberté ; mais entre le peuple et ses ennemis il n'y a plus rien de commun que le glaive. Il faut gouverner par le fer ceux qui ne peuvent l'être parla justice; il faut opprimer les tyrans.
Vous avez eu de l'énergie; l'administration publique en a manqué. Vous avez désiré l'économie; la comptabilité n'a point secondé vos efforts. Tout le monde a pillé l'Etat. Les généraux ont fait la guerre à leur armée; les possesseurs des productions et des denrées,
tous les vices de la monarchie, se sont ligués contre le peuple et vous.
Un peuple n'a qu'un ennemi dangereux, c'est son gouvernement; le vôtre vous a fait constamment la guerre avec impunité...
Citoyens, tous les ennemis de la République sont dans son gouvernement. En vain vous vous consumez dans cette enceinte à faire des lois; en vain votre Gomité, en vain quelques ministres vous secondent, tout conspire contre eux et vous.
Personne n'est sincère dans l'administration publique. Le patriotisme est un commerce des lèvres; chacun sacrifie tous les autres, et ne sacrifie rien de son intérêt.
Saint-Just examine alors la situation financière et propose « d'imposer aux riches une sévère économie ». Puis, il jette un coup d'œil sur le change et constate qu'il y a lieu de réprimer les fraudes, d'imposer un visa sérieux ù toutes les transactions. Il faut enfin réprimer toutes les conjurations et forcer les représentants du peuple à s'occuper du bien-être des soldats, a Le même esprit d'activité doit se répandre dans toutes les parties militaires, » or a l'administration des armées est pleine de brigands D.
Il est temps que vous remédiiez à tant d'abus, si vous voulez que la République s'affermisse ; le gouvernement ne doit pas être seulement révolutionnaire contre l'aristocratie, il doit l'être contre ceux qui volent le soldat, qui dépravent l'armée par leur insolence, et qui, par la dissipation des deniers publics, ramèneraient le peuple à l'esclavage, et l'empire à sa dissolution par le malheur. Tant de maux ont leur source dans la corruption des uns et dans la légèreté des autres.
Il est certain que, dans les révolutions, comme il faut combattre la résistance des uns, la paresse des autres pour le changement, la superstition de ceux-ci pour l'autorité détruite, l'ambition et l'hypocrisie de ceux-là, le gouvernement nouveau s'établit avec diffi-
culte, et ce n'est qu'avec peine qu'il forme son plan et ses maximes; il demeure longtemps sans résolutions bien décidées; la liberté a son enfance; on n'ose gouverner ni avec rigueur ni avec faiblesse, parce que la liberté vient par une salutaire anarchie, et que l'esclavage rentre avec l'ordre absolu.
Cependant l'ennemi redouble d'efforts et d'activité; il ne nous fait point la guerre dans l'espérance de nous vaincre par les armes, mais il nous la fait pour énerver le gouvernement et empêcher qu'il ne s'établisse; il nous la fait pour verser le sang des défenseurs de la liberté, et en diminuer le nombre, afin qu'après la mort de tous les hommes ardents ils capitulent avec les lâches qui les attendent. Il a péri cent mille patriotes depuis un an : plaie épouvantable pour la liberté ! Notre ennemi n'a perdu que des esclaves ; les épidémies et les guerres fortifiaient l'autorité des rois.
Il faut donc que notre gouvernement regagne d'un côté ce qu'il a perdu de l'autre. Il doit mettre tous les ennemis de la liberté dans l'impossibilité de lui nuire à mesure que les gens de bien périssent.
Il faut faire la guerre avec prudence et ménager notre sang, car on n'en veut qu'à lui; l'Europe en a soif. Vous avez cent mille hommes dans le tombeau, qui ne défendent plus la liberté.
Le gouvernement est leur assassin; c'est le crime des uns, c'est l'impuissance des autres et leur incapacité.
Tous ceux qu'emploie le gouvernement sont paresseux; tout homme en place ne fait rien lui-même et prend des agents secondaires; le premier agent secondaire a les siens, et la République est en proie à vingt mille sots qui la corrompent, qui la combattent, qui la saignent.
Vous devez diminuer partout le nombre des agents, afin que les chefs travaillent et pensent.
Le ministère est un monde de papier; je ne sais point comment Rome et l'Egypte se gouvernaient sans cette ressource; on pensait beaucoup, on écrivait peu. La prolixité de la correspondance et des ordres du gouvernement est une marque de son inertie ; il est impossible que Ton gouverne sans laconisme. Les représentants du peuple, les généraux, les administrateurs sont environnés de bureaux comme les anciens hommes de palais ; il ne se fait rien, et la dépense est pourtant énorme. Les bureaux ont remplacé le monarchisme ; le démon d'écrire nous fait la guerre, et Ton ne gouverne point.
Il est peu d'hommes à la tête de nos établissements dont les vues soient grandes et de bonne foi; le service public, tel qu'on le fait, n'est pas vertu, il est métier.
Tout enfin a concouru au malheur du peuple et à la disette, l'aristocratie, l'avarice, l'inertie, les voleurs, la mauvaise méthode. Il faut donc rectifier le gouvernement tout entier pour arrêter l'impulsion que nos ennemis s'efforcent de lui donner vers la tyrannie; quand tous les abus seront corrigés, la compression de tout mal amènera le bien, on verra renaître l'abondance d'ellemême.
François-Joseph-Maximilien-Isidore de Robespierre naquit à Arras en 1759. D'abord élève au collège d'Arras, puis boursier au collège Louis-le-Grand, il fut reçu avocat au barreau de Paris et se fit nommer juge au tribunal civil et criminel d'Arras (5 juillet 1783). Élu membre des États généraux en 1789, il écboua tout d'abord à la tribune. Nommé accusateur public près le tribunal correctionnel de Paris en 1791, il refusa ces fonctions et fut élu député de Paris à la Convention, le premier sur la liste. Son influence grandit alors de jour en jour. Il prit une part active au procès de Louis XYI, aux journées du 31 mai, à la création du Comité de Salut public ; principal intigateur de la Terreur , il usa les Dantonistes par les Hébertistes, les Hébertistes par les Dantonistes et, après leur condamnation, exerça une sorte de dictature. La Convention, à l'instigation de Barère et de Tallien, se retourna contre lui et le décréta d'accusation, le 9 thermidor (27 juillet) 1794; il fut exécuté le lendemain.
Ses œuvres choisies ont été publiées en 1832.