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jye
TOTAUl partiels.
KÉSBLTATSpoDrla
Ville de Paris.
L'ensemble de la situation.
les salles d'asile.
Les écoles
On le voit d'après ces tableaux, lorsque l'on compare, dans son ensemble, la situation des établissements libres, — salles d'asile et écoles — , en 1867 et en 1877, ce que l'on remarque tout d'abord, c'est que s'il y a, en 1877, quatre arrondissements (les 3®, 7®, 10^ et 16^), au lieu de trois que fournit la statistique de 1867 (les 2% 3'' et IS^), où il n'existe pas de salle d'asile, il n'est pas un seul arrondissement qui soit dépourvu d'écoles, tant de garçons que de filles. Bien plus, aucun arrondissement ne possède moins de 31 établissements ; plusieurs en comptent de 60 à 72 ; la moyenne est entre 40 et SO. Eniîn, dans trois arrondissements (les 9% 10'' et IS*"), non-seulement il n'y a pas eu perte, de 1867 à 1877 ; mais le nombre des écoles libres s'est accru dans une mesure qui, pour le 9*^ arrondissement, atteint 1/7 du chiffre ancien.
Si l'on prend séparément les deux catégories d'établissements, on reconnaît que le nombre des salles d'asile a subi une diminution insignifiante : 1 sur 37, tandis que celui des élèves qu'elles reçoivent s'est élevé de 2.487 à 3.881 ; soit une augmentation de 1.394, c'est-à-dire plus de 1/3.
Pour les écoles, le nombre en est tombé de 1.151 à 973. C'est une diminution de 178 , laquelle se répartit ainsi : 53 pour les écoles de garçons, 125 pour les écoles de filles. Mais la diminution du nombre des élèves est loin d'être en rapport avec celle des établissements, puisqu'elle ne comprend que 3.653 enfants, savoir: 1.419 garçons, 2.234 filles, sur un total de 79.225.
De l'examen de ces chiff'res, on est donc autorisé à conclure que la clientèle de l'enseignement libre n'a guère fait que se retirer de certains établissements pour en aller peupler d'autres plus solides ou plus heureusement situés. Il y a moins d'écoles; mais l'effectif des élèves de chaque école est plus nombreux. C'est ainsi que l'on trouve, dans le 20° arrondissement, 6 écoles de filles de moins (externats et pensionnats) et 873 élèves de plus ; dans le 18% 7 établissements de moins et 710 élèves de plus; dans le 19% 10 établissements de moins et 220 élèves de plus; dans le 6% 11 établissements de moins et 424 élèves de plus, etc.
Nous ne voudrions produire ici aucun calcul de moyenne à titre de preuve. Les moyennes peuvent résulter d'éléments si dissemblables qu'il n'est oas possible d'en tirer des arguments décisifs.
iMais, à titre de simple renseignement, on peut remarquer que certains arrondissements ne comptent pas moins de o97, 510, 398, 3oo, 339 élèves pour 5, 4, 3, 2 salles d'asile libres : ce qui, pour chaque établissement, donnerait de 2oOà 12o élèves. Bien plus, le nombre moyen des élèves des salles d'asile libres, prises dans leur ensemble pour chaque arrondissement, dépasse 100 dans la plupart des arrondissements, et dans quelques-uns 200. Quant aux écoles, le nombre moyen des élèves ne desœnd dans aucun arrondissements au-dcssou de CO, pour les écoles de garçons, et il s'élève, dans la majorité, de lOOà loO; pour les écoles de filles, dont le nombre est beaucoup plus considérable, il varie de 4o à 8o.
Les chiffres de la statistique ne doivent pas être, d'ailleurs. Les enrouragements ac-
'^ "^ cordes à l'enseigne
l'unique élément d'appréciation dans l'examen de la situation de ""ent ubre. l'enseignement libre. Il serait injuste de ne pas reconnaître que cet enseignement a profité, sous plus d'un rapport, de l'impulsion imprimée aux écoles communales. Rien n'a été négligé de ce qui pouvait être fait, soit pour l'honorer à l'égal de l'enseignement public, soit pour l'éclairer, soit même, là oii il y avait lieu, pour l'aidera se soutenir. Chaque année, il a part, tant aux récompenses décernées par les Caisses d'écoles et aux distinctions accordées par le Ministre de l'instruction publique, qu'à la répartition, après concours, des bourses communales d'externes dans les écoles supérieures. En même temps, les directions pédagogiques données aux instituteurs communaux, les visites plus fréquentes des inspecteurs, les examens du certificat d'études, ont été le moyen ou l'occasion de répandre, au profit de tous, sans les imposer à personne, des conseils et des encouragements. En outre, l'industrie privée paraissant se porter vers les écoles de jeunes garçons dirigées par des institutrices, toutes les autorisations compatibles avec la loi ont été accordées à l'enseignement libre pour créer ces é(ablisscments. C'est dans la même pensée bienveillante qu'a été maintenu l'examen, spécial à la Ville de Paris, du brevet de sous-maîtresse. Le titre que ce brevet confère n'a aucune valeur légale et, à la vérité, l'examen qui y donne droit n'est pas indispensable au progrès des études. S'il a été conservé, c'est uniquement parce qu'il sert les intérêts des écoles libres dont il contribue à retenir les élèves jusqu'à quinze ans.
Ses progrès de 1875 à 1877.
Le courant d'échange entre l'enseignement libre et l'enseignement public.
Le développement des établissements publics.
On s'assurera que ces observations ne sont ni sans fondement ni sans portée, pour peu que l'on consilère la marche de la population des établissements libres depuis 1875. Relativement-à 1867, il y a baisse; depuis 1875, une sorte de reprise s'est produite. Le nombre des salles d'asile libres s'est élevé de 31 à 36; celui des élèves qui les fréquentent, de 2.47o à 3.881 , soit eu deux ans une augmentation de S établissements et de 1.406 élèves. Dans le même laps de temps, le nombre des écoles est descendu,*|!il est vrai, de 1.056 à 973; mais, suivant l'observation que nous faisions tout à l'heure et d'après laquelle les meilleurs établissements se fortifieraient aux dépens de ceux qui n'ont pas la vitalité nécessaire, le nombre des élèves a monté de 66.490 à 75.572 : différence en plus, 9.082.
Un autre fait mérite d'être signalé. Depuis quatre ou cinq ans, il semble s'établir comme un courant d'échange entre les élèves de l'enseignement libre et ceux de l'enseignement public. Un certain nombre de familles préfèrent placer d'abord leurs enfants dans les écoles libres, où elles trouvent certaines facilita^ et des ménagements dé toute sorte. On songe à l'école publique lo'rsque l'âge des^ études régulières est arrivé. Telle est, en partie du moins, l'explication de l'importance du nombre des enfants (16.000 environ : 8.636 garçons, 8.101 filles) qui, d'après les tableaux de recensement des écoles publiques de mai 1877, n'étaient venus à- l'école publique qu'après avoir passé par l'école libre. En sens inverse, le cours supérieur a de la peine à se recruter fortement dans les écoles publiques de quelques quartiers du centre. Après avoir appris les éléments à l'école primaire, les enfants, les garçons surtout, sont dirigés sur les établissements d'enseignement libre, professionnel ou secondaire. Le fait se passe communément en Allemagne, oiî la législation se prête mieux que la nôtre à ces combinaisons. Il ne peut y avoir qu'avantage pour tous les intérêts à ce que cet usage se généralise en France.
Il ne paraîtra donc pas inexact de dire, en résumé, que si, de 1867 à 1877, l'essor de l'enseignement libre s'est arrêté, sa situation actuelle tend à s'affermir.
Mais le caractère des causes d'affaiblissement dont il a souf-
fert démontre en même temps combien il était indispensable et urgent de développer le système des écoles et des salles d'asile publiques.
On connaît, parles tableaux précédents (n^H à 9), l'importance du développement qu'elles ont reçu dans le cours de ces dix années.
De 73.988, le nombre des élèves inscrits dans les établissements publics s'est élevé à Ho. 994, savoir : 2:2.837 pour les salles d'asile, 93.1o7 pour les écoles. De 65.020, le nombre des places s'est élevé à 109.834, savoir : 17.081 pour les salles d'asile, 92.7o3 pour les écoles. En 1807, le nombre des inscriptions dépassait le nombre des places disponibles de 1.219 dans les salles d'asile et de 7.749 dans les écoles. Si ces 9.000 enfants qui n'avaient pas de place régulière avaient pu néanmoins être admis dans les établissements, c'était au détriment de l'hygiène, de la discipline et • de l'enseignement. Aujourd hui que le nombre des inscriptions est supérieur de 42,006 à celui de 1867, le déficit des places, par rapport aux inscriptions, n'est plus que de S. 756 pour les salles d'asile (1) et de 404 pour les écoles.
Comment ces résultats ont-ils été obtenus?
Les améliorations du service scolaire , accomplies de 1867 à 1877, comprennent :
1" Les constructions nouvelles;
2' Les agrandissements résultant des translations;
3" Les agrandissements obtenus par le remaniement des locaux existants.
Le nombre des créations résultant des constructions nouvelles a été de 105, savoir :
En I8G7 15
Total 105
(1) Voir plus loin, p. 69, l'explication relative au déficit des salies d'asile.
Les améliorHtions accomplies de 1867 à 1877
Les constructions nouvelles. Lt'ur nombre
Leur répartition entre les vingt arrondissements.
Voici comment ces 105 créations se répartissent par nature d'établissements, — écoles de garçons, écoles de filles et salles d'asile, — entre les vingt arrondissements :
EMPLACEMENT
DES ÉTABLISSEMENTS
7e ne
\ Saint-Gervais
( De l'Arsenal
\ Du Jardin-des-Plantes. .
( Val-de-Grâce
; Des Invalides
I De l'École-Militaire . . .
( Du Gros-Caillou . . . .
I De la Madeleine
Saint-Georges
Id.
De la Porte-Saint-Martin.
De l'Hôpilal-Saint-Louis .
De la Folie-Méricourt . .
Id. . .
Saint-Ambroise
De la Roquette
Id.
[ Picpus
[ Des Quinze-Vingts. . . .
\ De la Salpêtrière . . . .
/ De la Gare
Du Montparnasse . . . .
Id. . . . .
Id. . . . .
De Plaisance
Rue des Quatre-Fils
Rue de Sévigné
Rue des Rillettes
Rue des Tournelles et place des Vosges
Rue de Ruffon
Rue Tournefort
Rue Las-Cases
Rue Eblé
Avenue Lamotte-Piquet
Rue d'Astorg
Rue des Martyrs
Rue Fontaine
Rue de Marseille et rue des Vinaigriers
Rue de Sambre-et-Meuse
Rue Darboy
Rue Amelot
Rue Servan
Rue Rréguel
Rue Popincourt, 9
Rue de Reuilly, 74
Rue Rignon et avenue Daumesnil. . .
Roulevard Mazas et impasse Jean-Bouton.
Rue Jenner
Rue Baudricourt
Boulevard du Montparnasse
Rue Delambre
Boulevard Arago
Rue d'Alésia
NATURE
DES ÉTABLISSEMEN'
ÉCOLES
de
GiRÇOlS.
ÉCOLES
de
FILLES
SALL
d'asi
QUARTIERS
Saint-Lambert ....
iXecker
Id
De Grenelle
Des Ternes
De la Plaine-Monceaux Des Batignolles. . . .
Id. . . . .
Des Épinettes
Id.
Des Grandes-Carrières.
Clignancourt
Id.
Id.
De la Chapelle ....
De la Yillette
Du Pont-de-Flandre. .
D'Amérique
Du Combat
De Bellcville
Id. ....
Saint-Fargeau
Id.
Du Père-Lachaise. . .
De Charonne
Id
EMPLACEMENT
des
ÉTABLISSEMENTS
Report .
Rue de Dombasle
Rue Quinault
Rue Blomet
Rues Saint-Charles et Ginoux. . ...
Rues Fourcroy et Laugier
Rue Ampère
Rue Lemercier
Rue Boursault (annexe de l'École Normale)
Rue Pouchet (cité des Fleurs)
Rue Lecomte et rue Clairault
Rue Brochant et rue des Moines . . .
Rue Lepic
Rue Tardieu
Rue Ordener ■
Rue Clignancourt, 70
Rue de la Guadeloupe et rue de Torcy, 2
Rue d'Allemagne
Rue Barbanègre
Rue des Bois et cité Lemierre
Rue de Puebla, 67-69
Place de l'Église de Ménilmontant. . .
Rue de Belleville, 94
Rue Pelleport
Rue du Télégraphe
Rue du Ratrait
Rue des Pyrénées, 40
Rue Riblette et rue des Balkans . . .
Totaux.
NATURE
DES ÉTABLISSEMENTS
ECOLES
de
CIRÇOKS
A côté de ces 105 créations, il faut, il est vrai, faire compte de la suppression d'un certain nombre d'établissements qui ont été atteints par des opérations de voirie, ou qu'il a été indis-
ECOLBS
de
FILLES
dorj
SALLES
d'asile.
Les établissements supprimés ou fermés.
pensable de fermer, en raison des conditions insalubres dans lesquelles ils se trouvaient. Ces suppressions ont porté sur 13 écoles ou salles d'asile dont la liste est ci-après :
QUARTIERS
jer 16''
Des Halles ,
Notre-Dame
Id
Du Jardin des Plantes De la Monnaie . . .
Des Invalides. . . .
Saint- Ambroise. . . , De la Porte- Dauphine Du Combat
Id
EMPLACEMENT
DES ÉTABLISSEMENTS
Rue Jean-Jacques-RoLisseaii, 70 Rue du Cloître-Notre-Dame . .
Rue Saint-Louis-en-l'Ile ....
Rue du Marché-aux-Chevaux. .
Rue des Grands-Augustins. . .
Rue de Bourgogne
Rue de l'Asile-Popincourt . . .
Rue de Longchamps
Rue Rébeval
Boulevard de la Yillette, 60. .
Totaux . .
NATURE
DES ÉTABLISSEMEN
ECOLES
de C\Ilf,05S
ECOLES
de
FILLES