OUVERTES ER

Au cours de Tannée scolaire 1904-1905, une trentaine de créations ont été décidées ; voici la liste des écoles nouvelles, ouvertes à la rentrée d'octobre 1905.

Écoles de garçons .: Redon (Ille-et- Vilaine*, Hondschoote (Nord), Albertville (Savoie), Melun (Seine-et-Marne) et Albi (Tarn).

Écoles de jeunes filles : Guise (Aisne), Embrun et Gap (Hautes- Alpes), Castelnaudary (Aude), Villefrancbe (Aveyron), St-Jean-d*Angély (Charente- Inférieure), Tréguier (Côtes-du-Nord), Pézénas (Hérault), Nay (Basses-Pyrénées) et Albertville (Savoie).

Lejiombre des écoles primaires supérieures est ainsi porté : pour les garçons à . . . . as6 pour les jeunes filles à . . . 1 2 1

Soit un total de 347 établissements.

ANNEXE IX La Crise de l'Apprentissage

Extrait de l'article de M. Georges Alfassa publié dan» les Annales des Sciences politiques. N° du i5~7-o5.

Librairie Félix Alcan.

Organisation technique de l'enseignement professionnel, a paris

La ville de Paris a essayé cette organisation dans des écoles spéciales, telles que les Écoles Boule, Estienne, Diderot, etc., où les enfants entrent au concours après l'école primaire, où on leur donne l'enseignement à la fois théorique et pratique ; les résultats obtenus ont été peu encourageants. Au point de vue pécuniaire, les dépenses sont, non seulement hors de toute proportion avec ce qu'elles produisent, mais ridiculement élevées par elles-mêmes, à un point tel qu'il ne saurait être question d'en créer de nouvelles.

Celles qui existent ne s'adressent qu'à un très petit nombre d'enfants et cette tentative ne peut nullement être considérée comme apportant même une solution partielle au problème. Au point de vue technique c'est encore pis : les enfants qui en sortent connaissent la théorie du métier, ils en ignorent la pratique effective parce qu'on leur a appris à faire bien, mais sans se préoccuper du temps qu'ils emploient ni de la matière gâchée ; aussi lorsque quittant l'école, ils entrent à

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râtelier, les patrons s'en montrent fort peu satisfaits : ils leur reprochent de ne pas savoir produire, de n'ôtre pas de» ouvriers ; les camarades d'atelier ne les voient pas non plus d'un bon œil ; ces jeunes s'en croient, ils se jugent d'essence supérieure parce que sortant d'une école et porteurs d'cra diplôme, ils sont arrogants et nullement disposés à écouter les conseils des contremaîtres ou des vieux praticiens a«et côtés de qui ils travaillent ou qu'ils aident dans leur besogne- Ceci est un défaut inhérent autant au tempérament français qu'à l'organisation de l'enseignement : on ne peut se résoudre quand on a travaillé un peu au delà de l'école primaire à se considérer comme ouvrier, on croit tant soit peu déchoir lorsqu'on est conduit à coudoyer les gens qui n'ont jamais passé par une école quelconque.

Mais l'enseignement lui-même, sinon les programmes, laisse à désirer. Les professeurs des cours théoriques auraient une tendance à rester un peu dans l'abstraction. Quant aux maîtres pratiques, affirment les gens compétents, ils ont été choisis, en général, au concours, parmi les meilleurs ouvriers de leur profession, mais à force de vivre éloignés des ateliers ils finissent par rester en dehors du mouvement, par ignorer les méthodes, les procédés, les tours de main nouveaux, et par donner un enseignement en quelque sorte fossile.

Ce n'est donc pas sur ce modèle que pourrait être organisé l'enseignement professionnel : la seule leçon à en tirer, c'est, sur ce point tout le monde est d'accord, la nécessité de concilier le travail à l'atelier avec les cours complémentaires (i).

( i ) Cette solution s'impose d'autant plus qu'on ne peut pas exiger des parents qu'ils puissent subvenir à l'entretien des enfants jusqu'à it> ans, sans que ceux-ci gagnent rien : on ne peut songer à rétribuer les enfants pendant leur séjour à l'école ; il faut donc que l'enfant travaille pendant au moins une partie de la journée de manière à gagner le petit salaire qui est actuellement celui des

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Ici se pose une bien grosse question : le temps des cours oit-il être pris sur la durée de la journée de travail ou doiti être laissé en dehors ? cescours doivent-ils être faits le soir u le jour, consacrant ainsi le principe du demi-temps? Sans Loute, faute de mieux, le cours du soir rend des services ; nais c'est une formule insuffisante. Lorsque des enfants sont estes pendant dix heures à l'atelier, qu'ils ont dû rentrer Jhez eux prendre leurs repas, on ne peut pas songer à leur mposer de refaire à nouveau la course parfois longue qui est nécessaire pour venir au cours : celui-ci se prolonge tard, souvent jusqu'à dix heures et demie ; l'enfant n'est pas couché avant onze heures et demie ou minuit et doit souvent commencer sa journée le lendemain avant six heures. 11 n'a pas les heures de repos qui sont encore plus nécessaires à cet âge que pour l'homme adulte. On n'est certainement pn* ainsi dans l'esprit du législateur qui a voulu, de l'assentiment général, et même des économistes les plus orthodoxes, limiter à dix heures l'effort que Ton peut légitimement exiger d*uu enfant. 11 en est cependant qui suivent ces cours, donnant ainsi un exemple d'énergie qu'on ne saurait trop admirer ; mais le travail fait s'en ressent : les jeunes auditeurs luttent contre le sommeil et ne sont pas dans les dispositions voulues pour tirer de leur assiduité tout le parti possible. De plus ils viennent avec plus ou moins de régularité, on ne sait pas s'ils

apprentis et qu'ils reçoivent en plus, dans des cours spéciaux organisés par le patrons, ou autrement, renseignement fondamental à la fois théorique et pratique.

Le rôle de l'État doit être de décréter l'obligation de cet enseignement ; de favoriser la création des cours par les chambres syndicales, patronales et ouvrières, par les municipalités, de les subventionner, d'en créer au besoin là où la nécessité en sera demandée. Mais il y aurait grand danger à centraliser ce service.

3aO LA GRISE DE L'APPRENTISSAGE

y seront Tannée suivante et il n'est pas possible d'établir un programme rationnel et progressif.

Il convient donc absolument que les heures de cours soient prises sur la journée de travail ; beaucoup de patrons le reconnaissent ; de grands établissements ont adopté ce système pour leurs apprentis, notamment les Compagnies de chemins de fer et l'imprimerie Chaix, dont l'école professionnelle peut passer pour un modèle du genre ; dans un rapport récent présenté à la Fédération des industriels et des commerçants français, par M. de Ribes-Christophle, chef de la maison d'orfèvrerie Ghristophle, et dont les conclusions ont été adoptées, cette solution était chaudement prônée.

Une objection toutefois paraissant sérieuse a été faite ; les petits établissements ne peuvent pas suivre cet exemple, et il ne parait pas pratiquement possible d'établir des cours pouvant réunir les enfants de plusieurs ateliers ; — à cette objection la meilleure des réponses a été faite, par la réalisation de ce qui était ainsi contesté. La Société de protection des apprentis a fait fonctionner pendant Tannée 1904 à 1905 un cours réunissant trente-cinq enfants ou jeunes gens appartenant à six ateliers différents de mécanique ou d'électricité. Les patrons avaient compris l'intérêt de la tentative et ont consenti à envoyer leurs enfants à ce cours deux fois par semaine, de quatre heures et demie à six heures et demie. Mais pour intéressante et démonstrative que puisse être une telle tentative, il faut qu'elle puisse être généralisée, que l'expérience puisse être tentée sur une échelle plus importante.

La ville de Paris a créé dans toutes les écoles des cours de travaux manuels, qui n'ont pas d'ailleurs donné de résultats bien positifs ni bien intéressants (1) ; mais les hommes

(1) Nous nous permettrons une petite observation : le but de l'en-

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dévoués et compétents placés à la tête de ce service ont pensé qu'ils ne devaient pas borner à cela leur activité : ils ont installé, dans un certain nombre .d'écoles, des ateliers pour la mécanique, la tôlerie, la menuiserie et différents autres métiers ; ils ont formé, au prix de longs efforts, un personnel enseignant d'élite, constitué par des maîtres- ouvriers qui savent allier à la pratique les notions théoriques nécessaire, sous une forme aisément assimilable. Ces cours fonctionnent le soir et les résultats obtenus ont été des plus remarquables ; le nombre des auditeurs inscrits et qui attendent leur admission dépasse de beaucoup celui des places dont on disposa . On peut hardiment soutenir que la vraie formule de renseignement technique y a été trouvée. Ces cours vont êlre étendus : le Conseil municipal semble disposé à en créer dans tous les quartiers où la population ouvrière est assez impurtante pour le justifier. Mais allant plus loin le Conseil municipal étudie, d'accord avec le service compétent, l'utilisation plus complète de ces locaux et de ce personnel, en les ouvrant de quatre heures et demie à six heures et demie ou sept heures pour y recevoir les apprentis que les patrons, dans l'incapacité de donner l'enseignement chez eux, voudraient envoyer le recevoir dans ces cours qui, depuis plus de dix ans, ont fait leurs preuves au point de vue technique, lant pour les notions théoriques que pour les travaux pratiques. Une première partie de l'œuvre est donc en train de se réaliser ; elle montrera le chemin à suivre à tous ceux que la question touche et intéresse directement, à tous ceux que

seignement manuel à l'école élémentaire est avant tout éducatif {Voir plus haut pages i5 et 16) ; les exercices qu'il comporte visent l^liication de l'œil et de la main trop négligée jusqu'ici ; au point ck vue professionnel, ils ne sont qu'une amorce, un avant-goût permeltant à certaines aptitudes de se révéler. R. L.

3a a la crise de l'apprentissage

l'avenir de l'apprentissage doit préoccuper, aux ouvriers comme aux patrons.

Ni les uns ni les autres n'ont le droit de s'en tenir à l'attitude expectante. Quelle que puisse être l'évolution sociale de l'avenir et les conditions économiques de la production, ses conditions techniques exigeront des ouvriers instruits et habiles : les organisations ouvrières sérieuses doivent s'en souvenir et prendre part, comme plusieurs le font déjà, à l'effort en ce sens. Quant aux patrons, ils doivent se rendre compte que le moment est venu où la défense des intérêts généraux de la profession, au regard de la question ouvrière, ne consiste plus simplement à protester contre las lois ou à travailler à les tourner. Ils doivent prendre leur parti de ce mouvement qui se produit dans tous les pays et qui ne fera que s'accroître ; un symptôme encourageant pour eux se trouve dans le commencement de législation internationale réalisé il y a quelques semaines à Berne. Il est une ceuvre qui doit avant tout solliciter leur attention : c'est la préparation des apprentis ; que la situation soit difficile ce n'est pas discutable, mais l'avenir de leurs industries en dépend. Qu'ils considèrent qu'il y a pour eux nécessité absolue, que c'est là une des charges normales quoique non immédiatement productives : qu'ils fassent entrer dans les frais généraux la rétribution accordée, comme une prime d'assurance contre un risque nouveau et vital, qu'ils réduisent l'apprentissage à sa durée nécessaire, enfin qu'ils mettent tous leurs efforts à la création de ces cours. Sans doute les initiativesindividuelles et isolées sont impuissantes ; la plupart des patrons n'ont pas les moyens de travailler à leurs dépens pour l'avenir de l'ensemble de l'industrie nationale. Mais c'est là le rôle essentiel des chambres syndicales et des chambres de commerce.

Georges Alfassa.

ANNEXE X Une solution de l'apprentissage en Suisse.

Règlement pour l'admission et la formation des apprentis aux ateliers mécaniques d'Oerlikon (près Zurich).