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s'organisait dans certains centres actifs, à Lyon, à Bordeaux, à Montpellier, à Lille, à Nancy, des sociétés pour favoriser le développement de renseignement supérieur et Tavènement des Universités; en outre d'un appui moral et d'un excitant, elles apportaient aux facultés un concours financier. De ces sources diverses, en quelques années, revenus annuels des dons et legs et subventions annuelles s'élevèrent, d'une crue constante, à plus de quatre cent mille francs.
Comme conséquence, il devenait nécessaire de donner à chaque faculté son budget personnel. A cette condition seule, elles pouvaient être vraiment des établissements publics. La loi de finances de 1890 consacra leur affranchissement civil : elle leur donna un budget, et en même temps elle transforma en subventions les crédits que l'État leur ouvrait pour dépenses matérielles. Désormais elles allaient gérer elles-mêmes leurs intérêts sous le contrôle du ministre responsable. Le ministre d'alors, M. Fallières, faisait ressortir ainsi l'importance de la mesure : « Leur responsabilité, en même temps que leur liberté, s'en trouve augmentée. Ellefe auront donc l'esprit d'ordre et l'esprit d'épargne. Elles auront le sentiment qu'elles sont des êtres permanents et non des êtres viagers, et qu'elles ont charge de leur avenir autant que du présent ; elles veilleront scrupuleusement à ce qu'il sôit fait le meilleur emploi possible de leurs fonds, et elles auront à cœur de se créer ainsi des ressources propres qui seront tout à la fois pour elles une nouvelle garantie d'indépendance et un moyen certain de réaliser des
améliorations qu'elles ne devront qu'à elles-mêmes*».
A la vie scientifique et scolaire s'ajoutait donc, comme une garantie d'indépendance, une vie civile aussi libre qu'elle peut l'être dans des établissements d'État affectés à un service public. A cette double vie on adapta l'organisme intérieur des facultés. Cet organisme comprend des éléments divers et de titres différents, des professeurs titulaires, inamovibles, comme des magistrats, nommés sur la présentation des facultés elles-mêmes; puis des agrégés, nommés pour un temps, après concours ; enfin des chargés de cours et des maîtres de conférences, nommés pour un temps aussi, par le ministre. Avec ces éléments, on fit deux groupes, l'assemblée et le conseil ^.
L'assemblée , c'est la faculté enseignante et savante. Elle comprend donc tous les maîtres, titulaires ot chargés de cours, agrégés et maîtres de conférences. Le conseil, c'est l'établissement public, la personne morale; par suite, il ne comprend que les professeurs titulaires, c'est-à-dire les pièces fixes et permanentes. D'où le départ des attributions : à l'assemblée, tout ce qui est du ressort de la \ie scolaire et scientifique, les questions relatives à l'enseignement, la distribution des cours, l'établissement des programmes; au conseil, tout ce qui a trait à la vie civile et aux intérêts permanents du corps : par exemple, l'acceptation des dons et legs, l'emploi des subventions, l'établissement du budget, l'administration des biens et les questions relatives aux chaires : maintien, transformation ou suppression, déclaration de vacance et présentations. Le