Zum Hfimkehr des Kaisers, p, f , Reiiiier, Berlin, 1R

2. Bien entendu, noua n'avons prétendu envisager l'évolution possible de l'Autriche -Hongrie qu'au point de vue internai ion al, et plus spécialement du Drang itack Osten. Nuire conclusion ne saurait enlever aucune sympathie aux nationalités slaves qui luttent pour obtenir le redressement de la situation intérieure et en particulier à U vaillante race (chaque. Malheureusement, si les Tchèques font preuve des plus hautes vertus politiques, leur silualion géographique est déplorable, non seuleiuent à cause ilu voisinage immédiat des AUPmands, mnis aussi en ce qu'ils occupent une position excentrique, par rapport aux intérêts généraux de la Monarchie. Ces intérêts jjravitent tout justement du c6lé opposé au foyer historique de la nalion tchèque, et celleci ne serait jamais suivie, si elle prétendait détourner les aulres nationalités — même et surtout les Croates — do la mer et du Balkan.

M. Kramarcï, dans la séance du i4 mars dernier, a fort claire-

lK^> fS^^, on In^uvail exposée la théorie siii- \A:iî-\dxUi> la OtiZf'tfe ffAugsbourg :<i Nous mainlor.:n> qiu* I»'^ possessions autrichiennes qui ne i- nt |<is i^rtie de la Confédération germanique ont jw^ur rAllemairne exactement la même importance que toute autre partie de la Confédération. I.a défense de ces possessions est donc commandée |v\r rinterèt même de TAUemagne ; elle est pour

iv.r^n; e\p^vse U situatic^a à ses collègues du ReicJisrath, en

4 Nv^us >aY».ns depuis longtemps que nous sommes un épieu dAus U oh.tir v^ilomande. el,en réalité, c'est là notre grande mission historique. Nous sommes placés sur une position avancée, où il est diftîrile à un petit peuple de combattre la supériorité des a:\orsaire>. Miis cotte mission historique, nous l'avons accomplie jusqti'à prosenl, et j'espère que, dans l'avenir, nous serons enc.»r\* a sa hauteur. En Bohème, nous remplissons non seulement un devoir national, mais nous avons aussi la lâche de veiller à l'équilibre européen. Si le rêve des Allemands de s'annexer tous les territoires depuis Hambourg jusqu'à Trieste se n'altsait. l'équilibre européen n'existerait plus, et r.\llemagne deviendrait la plus grande puissance mondiale. Elle serait maitresse non seulement du centre de l'Europe, mais aussi des Balkans et de TAsie-Mineure. »

Seulement, il n'est pas en la puissance des Tchèques d'empêcher la monarchie de Habsbourg, même fédéraliste, de collaborer par avance au plan des Allemands, en dirigeant dans le même sens qu'eux la pointe de sa politique extérieure.

ET l'équilibre; ADRIATIQUE

celle-ci un droit et un devoir. En voici les mi d'abord, les parties de l'Empire qui ne pe ■ ni conserver ni créer Une civilisation supéi font partie du domaine de la Confédération maaique. Ensuite, l'union intime avec ces toires est particulièrement avantageuse aux rôts matériels de la Confédération ; enfi possession de ces provinces peut seule pern de représenter d'une manière qui convient grande puissance, avec assurance et succè intérêts allemands dans les grandes complici qui surviendront inévitablement. »

'< Nous déclarons hautement que, si ce i pas un membre de la Confédération, si ce n pas l'Autriche qui fût le légitime possesse ces payK non allemands, la nation allen devrait en faire la conquête à tout prix, parce sont absolument nécessaires pour son dével ment et sa position de grande puissance. »

C'est la théorie môme de la « plus grande magne », qu'on s'imagine bien à tort avoi découverte par les pangermanistes conte rains. Elle revient, en somme, à considérer

214 LE Pangermanisme

rope centrale comme une entité^ plus ou moins définie, plus ou moins étendue, mais coordonnée de droit à Tehtité allemande. Transposée dans' le . . temps où la monarchie des HohenzoUern s'est définitivement substituée à la Confédération, elle signifie qu'au-delà des limites territoriales de cette monarchie, dans la direction de la mer et de rOrient, doit, de nécessité politique et économique, graviter un Etat ou un système d'Etats dont le moteur reste à Berlin. Et, dans l'hypothèse où TAutriche refuserait d'être cet Etat ou ce système, il ne resterait plus, suivant l'expression même de la Gazette (TAugsbourg^ qu'à faire « la conquête à tout prix » de ce pays réfractaire.

Sommes-nous bien loin des revendications, à la fois pompeuses et précises, de la nouvelle école pangormaniste, dont il sera donné des échantillons tout à rheure? Nous ne le croyons pas. Le pangermanisme, ou impérialisme allemand — comme l'a fort bien défini M. André Chéradame - n'est pas plus ambitieux que l'impérialisme russe, qui vise le continent asiatique, et l'impérialisme anglo-saxon, qui prétend à l'hégémonie

EJ l'équilibre ADRIATIQUE 215

sur les mers et quasi sur te quart du globe. Ce qui lui donne une apparence chimérique et presque monstrueuse, c'est, que le lot qu'il s'assigne est situé en pleine Europe et englobe, avec TAutrich^-Hongrie, une partie delà péninsule des Balkans. Par ailleurs, et lorsqu'on tient compte, précisément, des conditions actuelles du continent, il ne décèle nullement une sorte de cas pathologique. 11 n'y a point, h cette heure, de cerveaux politiquement plus sains que les cerveaux allemands. Ils voient grand, voilà tout. Et n'est-ce pas notre propre histoire? Ne sent-on pas la filiation entre le système de la « plus grande Allemagne » etceluide la « plus grande France », non seulement rêvé, mais réalisé un instant par le génie de Napoléon P""? C'est une nécessité de combattre le pangermanisme, par les mêmes raisons qui ont coalisé l'Europe de 1812 contre la France impériale. Mais on doit l'admiration à la seule race qui, sans forfanterie, tient prête sa solution du problème de l'Europe centrale ; — à la seule qui s'écarte de la formule, à la fois banale et lancinante comme un tçilaociçr d'horloge pendant ujie nuit d'insomnie :

i.» LE PAV.ERMAMSME

» r. "i.: .z.r Autrûht^ à l'Europe; que feraitJ'Eu-

>to : .CL> ■•*:•: »:-rr les \i..îx qui s'élèvent du monde

L ^o cL«:v:.>.^. > manufacturier, le commerçant i>.-7.: : « Li ;..n< c -,;/#»/#• Allemagne doit être ic: -f £: :i-.* 5*:r:r que des débouchés larges et > -^ > .>f r:: r:->.rrvt-s à sâ production industrielle. \: ur: :..::. îà rl;:rs.%rl des grands Etats tendent i rv«: \:r..r ; r.tfx'tLnnisles. Le Parlement amér :.^ n A \::t' le l.iî Mac-Kinley. La Russie dével:: >t i-: vtttVr.i ><i propre pnxluolion ; elle sera de :v.;.r.> en n:::n> n-:tre tributaire. \S impérialisme Ani:^"^s.\\vn esl-il aulre chose qu'un système tvvnoa;:que tend:\nt à fermer toutes les colonies df» la «iranJi^Bi\îtai:ne aux marchandises des autres jx^ys et sinpiiièrement aux allemandes? Ne s^acil-il |v\s. au fond, d'un irigantesque Zollverein étendu à vinct-neuf millions de kilomètres carrés, cVst-à-dire au quart du globe, et assurant, sur cet es[>ace, un monopole au commerce anglais ? — Nous avons prospéré par le libre échange, grâce 51 la supériorité de nos fabricants et de nos cour-

ET l'équilibre ADRIATIQUE 217

tiers. Mais si, de tous côtés, surgissent des barrières douanières, c'est entre eux, dans Tétat actuel des choses, qu'ils se feront concurrence. Force 'est donc de donner à notre assiette économique une base plus large, en obligeant, nous aussi, une partie du continent à entrer dans une vaste ligue douanière dont nous tiendrons les clefs. Notre diplomatie doit, avant tout, s'inspirer de ce principe, et nous comptons sur nos forces militaires, au besoin, pour le faire valoir. La phts grande Allemagne doit, par l'Autriche ou à ses dépens, faire sentir son hégémonie de Trieste aux embouchures du Danube. »

Les politiques opinent :

« L'unité allemande est le fruit d'un sentiment national qui n'est point encore assouvi, puisqu'enfin dix à douze millions d'Allemands vivent hors de nos frontières. Pourquoi ce sentiment ne serait-il pas logique jusqu'au bout? S'il vient à faiblir, si la Cisleithanie, où l'on rie compte que neuf millions d'Allemands contre quinze millions de Slaves, accomplit son évolution naturelle, se soumet docilement à la loi des majorités, c'est un nouvel

2i8 LE PANGERMANISME

Etat à tendances slaves, un rival au lieu d'^un allié qui sVtablit sur notre flanc. Il « marche à TOrient » pour son proprje compte ; mieux encore, il prend • la tête d'une Confédération slave, de Vienpe à la mer Noire, adossée d'ailleurs* à la Russie. C'est Tavènement du « slavisme » sur la scène de TEurope. Notre échiquier se resserre entre Prague et les Vosges. Notre commerce n'a plus de débouchés que vers le Nord. L'œuvre de Bismarck est menacée. Il faut défendre à tout prix la position des Allemands d'Autriche, qui couvre la nôtre. Et comment la défendre, sinon par une intervention directe, le jour oîi la constitution actuelle de l'Autriche croulera? »

Les militaires ajoutent :

« L'armée et la flotte allemandes doivent disposer d'un échiquier tel que leur action se puisse combiner. Si, comme il est probable, refi*ort de l'armée doit se faire sentir surtout au Sud et à l'Est de l'Europe, il est presque indispensable qu'elle soit appuyée par la flotte dans l'Adriatique et la Méditerranée. Notre front stratégique, considéré de haut, doit s'étendre de la Baltique à Trieste, La,

ET l'équilibre ADKtATlQUE, 2l9

France et la Russie ont chacune sa part à Téqui-

libre des mers, du Nord de TEurope et du bassin

méditerranéen. Il nous en faut tout autant. Du reste, le «littoral de la Haute Adriatique est-il si éloigné des terres allemandes? Il n'y a guère plus d'une centaine de kilomètres, à vol d'oiseau, du golfe de Trieste aux frontières de la Carinthie méridionale — point à partir duquel, en remontant vers le Nord,, et en contournant la Bohême, on ne trouve plus que des Germains en masse compacte. A aucun prix il ne faut tolérer que cette partie de la côte tombe au pouvoir des Latins ou des Slaves. Sinon le flanc de TAllemagne est débordé pour un siècle et peut-être pour toujours. »

Dans ce concert d'opinions, d'ailleurs fort convergentes, où chacun fait du « pangermanisme », les uns à dessein et nommément, les autres sans l'avouer, ou même sans le savoir, il n'est pas jusqu'à la sociologie, jusqu'aux intérêts confessionnels qui n'élèvent la voix. Les uns prédisent à l'Allemagne une crise sociale, si elle n'assure pas de débouchés à son énorme production, et par les moyens que les écononiistes suggèrent aux

hommes d'Elat *. Les autres se demandent si la juxtaposition des huit millions et-depai de catholiques autrichiens aux d\x-sept millions de catholiques sujets des Hohenzollern ne seraîl pas, en somme, désirable, soit en vue de conjurer les retours du KuUurkampf^ soit pour rallier le Saint- Siège il une politique orientée dans le sens des intérêts allemands? — Et si des vues, qui nous font Teffet d'un délire d'ambition, ne paraissent pas, de l'autre côté des Vosges, indignes d'être discutées par des hommes techniques, par Félite sociale des Allemands, je laisse à penser quel accueil leur est réservé, quel rebondissement leur est assuré dans Topinion, par les chauvins, par les poètes du nationalisme, par ceux dont le patriotisme est indissociable du besoin de « faire grand ^) ?

Parmi h^s articles de ce substantiel programme, il en est un qui semble revenir avec la régularité

I. Walrlersec. Wa^ Deuischland braucht. Thorman, Berlin, 1895, p. 10.

d'un Leitmotiv : mainmise sur TAdrialiquc et sur Trieste en particulier. Il est piquant de noter que c'est TAutriehe elle-même qui s*est donné la peine d'implanter cette idée dans les cerveaux allemands. M. de Metternich a fourni à Técole des Wolff et des Schcmerer cette occasion de bénir sa mémoire, en proposant à la Diète de Francfort, dès 1818, de faire entrer la ville et le territoire de Trieste dans la Confédération germanique, dont rAutriche avait la présidence. C'était la théorie « antique », qui, juxtaposant les Etats propres et non allemands

des Habsbourg îiux Etals confédérés, aboutissait à étendre « l'Europe centrale » jusqu'aux pays compris entre le Mincio, les Alpes et l'Adriatique. La Diète accepta; mais son acceptation ne fut même pas signifiée aux puissances. Celles-ci n'auraient pas manqué de répondre — comme elles le firent plus tard — qu'il ne dépendait ni de l'Autriche, ni de la Diète, de modifier, jorojo ne; motu, une convention internationale. Or l'acte final du Congrès de Vienne avait limitativement et nommément désigné les Etats ou territoires compris dans la Confédération. Ni Trieste, ni les possessions ita-

t'2t LE PANGERMANISME

lirnnes de la maison d'Autriche, ne figuraient sur celle liste.

Mais ridr»e d'agréger Trioste au grand corps germanique, à titre d'appendice historique et naturel, était si chère au gouvernement de Vienne, que, trente ans plus tard, au lendemain des événcmenls de iSiS et de 1819, il émit la môme prétention, et, cette fois, chercha à lui procurer la sanction internai ionale. II alléguait — flattant le ressentiment des souverains contre de récents mouvements populaires — la nécessité de placer le maintien du siaiu quo en Italie sous la sauvegarde de la Confédération tout entière. Trois puissances, la France, TAngleterre et la Russie, formulèrent un refus par Torgane de leurs représentants auprès de la Diète de Francfort. La note française, présentée dans le courant du mois de février 1851, a une portée et une allure que pourraient lui envier les documents similaires contemporains. Ses raisons vont, pour ainsi dire, au-devant de ce système d'agrégations indéfinies, qui fait d'une région polyethnique, comme l'Europe centrale, une extension nécessaire du foyer allemand-^ — système dont

ET L ÉQUILIBRE ADRIATIQUE 2â3

Tessence, à travers Thistoire, n'est pas altérée par les évolutions qu'il a dû subir : Saint-Empire autrefois, Triple Alliance aujourd'hui, Pangermanie demain.

La Gonfédération germanique, disait le Cabinet français, est une des bases du droit public européen. Interposée entre les grandes puissances, dont elle a surtout intérêt à arrêter les empiétements, elle contribue puissamment par sa masse, et, si Ton peut ainsi parler, par sa force passive, à la conservation de la paix générale, h' homogénéité de race^ qui, au milieu de nombreuses diversités, lui constitue une unité véritable, la rend merveilleusement propre à ce grand et noble rôle. Renfermée dans les limites que lui assigne celte homogénéité^ tant que la Confédération s'imposera tout à la fois la loi de ne pas les dépasser et de ne pas souffrir qu'on les restreigne, elle sera la plus sûre sauvegarde de Tordre et de la paix européens. Une politique contraire aurait naturellement des conséquences tout opposées. Étendre arbitrairement ces limites naturelles, adjoindre aux populations allemandes des populations slaves, hongroises, italiennes, au milieu desquelles elles seraient noyées, ce serait dénaturer la Confédération, dont il faudrait changer même le nom^ pour ne pas être en contradiction civec la réalité. Cette masse, absorbant dans son sein vingt peuples et vingt Etats dilîérents, se présenterait à l'esprit, non plus comme une garantie de paix, mais comme une menace,

comme un symbole de confusion et cTenvahisse^nent^. »

Avec moins de vivacité et de couleur, la note de K>!\1 Pamerston venait à l'appui de ces justes observations.

« Le principe qui doit être établi par la motion que l*Aulricbe et la Prusse se proposent, dit-on, de soumettre à la Diète, olerait à la Confédération germanique son caractère allemand, attendu que celle-ci s'agrégerait des pays qui, ijèotjraphiquement^ sont séparés de TAUemagrne, el qui ont une population tout à fait différente, sous le rapport tant de la langue que de Torigine. Un pareil précèdent, une fois établi, pourrait engager la Confédération à s'écarter encore davantage de son caractère national^ que le traité de Vienne a voulu maintenir à Tégard des pays qui doivent former la Conf èdèra l ion german iqu e.

L'Allemagne aux Allemands, c'est-à-dire TAllemagne écartée de TAdriatique et souffrant, sur son liane sud-oriental, des nationalités et, par conséquent, des organismes indépendants — c'était le fond de la théorie des puissances protestataires, en 1851. L'Allemagne étendant, sinon ses fron-

1. Cité par M. Popovitch, Trieste e Trento innanzi alla dlploniazia. Roma. Civelli, 1889.

ET l'équilibre ADRIATIQUE 225

tières territoriales, au moins son hégémonie jusqu'aux rives de l'Adriatique et de la Méditerranée, par la subordination, consentie ou forcée, des nationalités intermédiaires — c'est la conception que Tétat de Triple Alliance réalise en partie. Le pangermanisme demande h la réaliser tout à fait. Qu'il procède par envolées ou par axiomes, ses accents sont à retenir.

<( Seule, dit Paul de Lagarde, une Allemagne s'étendant de l'Ems aux embouchures du Danube, de Memel h Tries te, de Metz aux rives du Bug, peut remplir sa mission, car seule une telle Allemagne pourrait se nourrir et, avec son armée permanente, vaincre la Russie ou la France et même leurs forces réunies, avec l'appui de ses réserves. » — « L'acquisition de Trieste est une question vitale pour l'Allemagne. Même si tous les Italiens se ruaient sur nous, jamais cette place ne devrait tomber entre leurs mains. » Ces lignes, extraites des Deutsche Schri/ten^^ datent de 1892.

Le D"" Hasse, dans un des organes périodiques

1. Cette citation et les suivantes sont extraites du remarquable livre de M. André Chéradame : L'Europe el la question d'Autriche au seuil du xx* siècle. L'auteur donne les textes allemands.

du paiijçermanisme, nest pas moins explicite : M Pour toute rAllemagne, Trieste est la porte commerciale naturelle ouverte sur TOrient et le canal de Suez. Trieste doit donc être un port allemande » Les intérêts de la marine de guerre ne sont point à oublier non plus : « Pola doit devenir un grand port militaire pour la flotte allemande ^ »

Les innombrables brochures anonymes, qui répandent le culte de la « plus grande Allemagne» et dont les auteurs occupent souvent des situations oflicielles, sont fertiles en axiomes du même genre — ou plutôt c'est toujours le même axiome qu'elles posent sous ses différents aspects : « Le peuple allemand ne peut se détourner de la mer Adriatique sans perdre ses titres à constituer une grande puissance" » — « Le Littoral autrichien [Kïisteiiland)^ avec la partie sud de la Dalmatie, Raguse, Gattaro, Trieste et Pola, constitueraient, comme TAlsace- Lorraine (sic), un lieichsland administré par un