Voir ibid., pp. 357 et suiv

3. Voir La Question sociale en Espagne, pp. 365 et suiv. li est question smjourd'hui de compléter cette loi par de nouvelles

appr.rleuant à tous les partis, estiment que pour mettre fin à rindifférence et à la nonchalance des grands propriétaires, il faudrait aller jusqu'à l'expropriation et à la confiscation de leurs terres. Mais une telle mesure constituerait, à elle seule, une véritable révolution : aussi n'est-elle pas près d'aboutir. On peut en dire autant du rachat des foros, destiné à mettre fin au morcellement des terres dans le Nord- Ouest.

Avant de s'engager dans une politique aussi radicale, les pouvoirs publics devraient, d'ailleurs, procéder à l'achèvement du cadastre parcellaire, qui permettra seul une étude complète et exacte de la question agraire, en môme temps qu'il assurera une plus juste répartition de l'impôt foncier et facilitera le développement du crédit territorial.

Cette remarque faite, on doit bien reconnaître la nécessité de mesures coercitives de la part de l'État pour libérer la terre des charges féodales, qui la grèvent encore — non seulement dans le Midi de l'Espagne et en Galice, mais aussi dans une grande partie des deux Castilles, en Catalogne, etc. Dans les cas où il semblerait excessif et injuste de recourir à l'expropriation forcée des propriétaires — lorsque, par exemple, la terre est déjà mise en culture — les pouvoirs publics n'en devraient pas moins intervenir, pour sauver le fermier de la situation déplorable dans laquelle il se trouve lui-même.

Mais, encore une fois, si, pour rallier l'opinion à un programme de réformes aussi avancées, il importe

mesures ayant en vue le peuplement des campagnes. On j installerait à demeure des familles pauvres, auxquelles on attribuerait, par voie de tirage au sort, la jouissance de lots de terre prélevés sur les biens communaux.

de faire au préalable l'éducation du public, on ne voit pas bien comment l'État prétendrait triompher de l'égoïsme des riches et de l'ignorance des pauvres, s'il ne leur donne l'exemple en se réformant luimême, en mettant un terme aux mœurs déplorables, qui dominent encore aujourd'hui la vie politique et sociale de l'Espagne et constituent l'obstacle le plus grave au relèvement de ce pays.