MILANAIS
Le Milanais était administré par des gouverneurs investis à la fois de l'autorité civile et militaire. Ils
étaient assistés d'une consulta, ou conseil privé, composée des présidents des tribunaux et des officiers supérieurs du régiment de Lombardie 1 . Mais leur pouvoir était tempéré par celui du sénat et par les droits de l'archevêque et des communes.
Le sénat organisé par Louis XII à l'instar du parlement de France, et maintenu par Charles-Quint, avait conservé le droit de confirmer ou de rejeter toutes les ordonnances royales. Aussi les Milanais le regardaient-ils comme le principal boulevard de leurs libertés. Le roi s'était réservé cependant une certaine influence sur ce corps par la nomination de ses membres, dont trois étaient Espagnols. Mais l'inamovibilité de leurs fonctions assurait leur complète indépendance. Ils veillaient avant tout à l'exécution des lois et s'opposaient à toutes les mesures qui leur étaient contraires. Le gouverneur nommait à toutes les fonctions publiques, mais ses nominations ne devenaient définitives qu'après avoir été sanctionnées par le sénat. Les charges étaient accordées pour deux ans : ce terme expiré, le sénat pouvait ordonner une enquête sur la gestion des fonctionnaires que l'opinion publique accusait d'avoir prévariqué. Le gouverneur avait enfin le droit de