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4°- Ees vastes Etats de Votre Majesté ont besoin de la paix , pour que la population puisse s’accroître, et pour que les plaies encore saignantes de tant de guerres et de malheurs depuis Ferdinand-Ie-Catholique, puissent être fermées.
5°. Il faut songer à reprendre Gibraltar que les Anglais possèdent au grand préjudice et au grand déshonneur de l’Espagne. Il faut aussi obtenir la démolition de la forteresse de Belle garde, puisque, contre la teneur des traités, elle se trouve située à moitié sur le territoire de l’Espagne et le domine. Il faut enfin faire abolir les honteuses entraves que la France et l’Angleterre imposèrent au commerce d’Espagne , malgré les' vœux et la résistance du père de Votre Majesté.
6°. Il importe aussi d’épier le moment favorable de faire rendre à la couronne tout ce qui a été usurpé sur elle en Amérique par plusieurs souverains d’Europe.
Aucun de ces divers et importans objets ne saurait être atteint, si Votre Majesté n’a pas les forces nécessaires de terre et de mer, pour nous défendre ou pour attaquer, selon que la justice pourra le demander, dans des circonstances prévues. Il y aurait de la folie à proposer que l’Espagne ait sur pied des forces de terre aussi considérables que la France , et des forces de mer aussi grandes que celles de F Angleterre.) car, ni la population d’Espagne ne le permet, ni le trésor ne
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peut supporter d’aussi énormes dépenses ; mais d’un autre côté aussi, vouloir que l’armée ne soit pas augmentée , et que l’on n’organise point une marine respectable , c’est demander que l’Espagne soit dépendante de la France sur terre , et de l’Angleterre sur mer.
L’armée de Votre Majesté compte cent trentetrois bataillons ( huit bataillons de marine non compris ) , et soixante-huit escadrons ( tableau n° III )■ Selon leur distribution dans des garnisons, places et côtes (tableau n° IV), il résulte qu’il ne reste de disponible pour entrer en campagne que cinquante-neuf bataillons, et quarante-trois escadrons.
La France, d’après la relation ( n° V), a trois cent soixante-dix-sept bataillons et deux cent trente-cinq escadrons , ce qui fait dans le temps de paix deux cent quarante-quatre bataillons et cent soixante-sept escadrons de plus que Votre Majesté. En outre, elle compte sur une population passionnée pour la profession militaire, et elle peut par conséquent lever sur-le-champ un grand nombre de troupes , si besoin est. Au commencement de i y/jd j son armee se composait de quatre cent trente-cinq mille fantassins, et cinquante-six mille chevaux.
L’armée navale de Votre Majesté n’est composée maintenant que de dix-huit vaisseaux et de quinze bâtimens légers ( tableau n" VI); 1 Angle-
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terre compte cent vaisseaux de ligne et cent quatre-vingt-huit bâtimens légers ( n° VII )*
Votre Majesté ne pourra parvenir à se faire respecter par la France , tant qu’elle n'aura pas cent bataillons et cent escadrons prêts à entrer sur-le-champ en campagne* Votre Majesté ne peut pas compter non plus sur une grande considération de la part de l’Angleterre , tant qu'elle n'aura pas soixante vaisseaux de ligne, et soixante - cinq frégates et autres bâtimens (nû VIII)*
Avec ces forces de terre et de mer , des places fortes et bien équipées, et en conservant une bonne harmonie avec le Portugal, Votre Majesté peut se défendre contre la France; car dans une ou deux campagnes, ses armées ne pourraient faire de grands progrès, et Votre Majesté aurait toujours le temps de se procurer des alliés, qui feraient ailleurs de puissantes diversions aux forces de cette nation.
L'armée navale ne pourrait se mesurer avec celle des Anglais , qui ont le double de vaisseaux , frégates et autres bâtimens* Mais la guerre ne doit être, de la part de Votre Majesté, que défensive; et l'Angleterre a trop de mers et de possessions à garder, pour qu'elle puisse espérer d'obtenir des avantages en Amérique et en Europe*
Par antipathie , comme par intérêt, les Fran-
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çais et les Anglais seront toujours ennemis; car les uns et les autres se disputent le commerce universel, Celui de T Espagne et de T Amérique intéresse beaucoup ces deux peuples.
Il s’ensuivra que les intervalles de paix seront très courts entre eux, et que Votre Majesté sera courtisée à la fois par ces deux puissances ; par la France, afin qu’elle unisse ses escadres avec les siennes, et que par leur réunion elles puissent avoir la supériorité sur celles de F Angleterre ; et par cette dernière, qui verra dans les centbatàillons et les cent escadrons de Votre Majesté, une force utile pour attaquer la France du côté des Pyrénées , en môme temps que les Anglais et leurs alliés la menaceront du côté de la Flandre, ce qui lui ferait perdre la supériorité qu’elle a comme puissance militaire en Europe,
Ce cas arrivant, Votre Majesté sera l’arbitre de la paix ou de la guerre, L’Angleterre se yerra forcée à acheter la neutralité de Votre Majesté par la restitution de Gibraltar, et la France par a démolition de Bellegarde, et par la cession d’une partie de ses privilèges sur le commerce de l’Espagne,
Il est aisé de maintenir à présent le roi de Naples et Fin fan t don Philippe dans leurs Etats respectifs en Italie; parce que la maison d’Autriche n’a aucun intérêt pour le moment de s’étendre en Italie, ce qu’elle ne pourrait faire d’ailleurs sans