AE RE

Le consortium importe et revend en répartissant entre tous, sans bénéfices. Il présente une analogie très réelle avec la Société de Guerre allemande.

Partout, en France aussi, l'Etat intervient : dans l’importation des matières premières, dans la gestion intérieure des affaires, dotant enfin l’économie nationale des branches industrielles lui faisant défaut. On peut bien dire que partout l'Etat est devenu « l’Etat économique ».

Résumé. — Dans cette Economie de Guerre, dont l’organisation allemande forme le type le plus net, quels sont les caractères essentiels ? Il est un premier point, évident, c’est que toutes ces mesures, dans tous les pays où elles furent prises, sont la conséquence d’un très gros mouvement étatiste. Les tendances syndicalistes d’avant-guerre dirigées dans le sens de l'intérêt collectif se sont effacées peu à peu devant l'intérêt supérieur de l'Etat et c’est à peine s’il en subsiste quelques traces, dans la forme, qui se traduisent par une représentation des intéressés dans les organes de gestion où la part de l'Etat malgré tout prédomine largement.

Les formes nées pendant la guerre ne représentent plus comme celles d'avant un effort vers un meilleur état social ; elles ne sont plus la résultante d’un mouvement d'idées, mais elles tendent vers une production nationale maximum et représentent ce qu’on a considéré comme le plus parfait moyen d’y parvenir, dans l’état actuel des connaissances acquises en matière de gestion publique.

De là découle le caractère spécial revêtu par ces formes, qui a fait dire qu’elles n'étaient pas véritablement celles de l « économie mixte » : l'Etat y conserve toujours la haute main. Encore, la plupart du temps, n’a-t-il pas cru devoir se lier par les règles commerciales ordinaires, pour mieux sauvegarder son indépendance et son autorité absolue. Les collectivités d'intérêt secondaire n’ont pas de place dans ces entreprises d'intérêt purement national ; les particuliers n’y apparaissent que dans un rôle subordonné ; ils ne subsistent dans cette organisation autoritaire que pour y apporter un élément technique indispensable à une bonne gestion.