ÉCOLES DB L'ANGLETERRE

que si le père d*uaeiifantau -dessus de cinq ans néglige d'accomplir cette obligatioa, ou si Tenfant s'adonne au vagabondage, il est du devoir des autorités locales de porter plainte devant une cour de juridiction sommaire. Le juge ordonne que l'enfant soit envoyé à une école publique. Si son arrêt n'est point respecté, et si c'est la faute du père, celui-ci est condamné à une amende qui n'exoéde pas cinq shillings (d. 1,25). Si c'est la faute de l'enfant, le juge ordonne son transfert à une école industrielle.

Les commissions scolaires et les sckool attendanee commitr tees sont autorisés à faire des règlements, soumis à l'apr probation du conseil privé) pour obliger le? enfants à aller aux écoles.

Le département publie chaque année un code de règle " ments {Code of régulations) à l'usage des commissions scolaires, des inspecteurs royaux et des maîtres. J'ai sous les yeux celui de 1877. Ce code rappelle d'abord les dispositions principales des actes du parlement qui régissent la matière. Il spéciûe ensuite la nature et le montant des subsides ac<cordés. Ainsi pour les écoles de jour (dayschools) il stipule ce qui suit : Les directeurs d'une école, qui n'a pas eu dans le courant de Tannée moins de 400 réunions du matin ou du soir, peut réclamer à la un de cette année de quatre à six shillings (un dollar à un dollar et demi) par élève, d après la chiffre de fassiduité moyenne. Pour chaque élève pré*sent le jour de l'examen, qui n'a pas assisté à moins 4e 250 classes du matin ou du soir, et qui a de 4 à 7 ans, huit à dix shillings (2 à 2 V2 dollars) suivaut les cas ; si Tenfant a plus de sept ans, trois à quatre shillings (75 cents à 1 dollar) pour chaque examen satisfaisant en lecture, écriture et arithmétique, soit en tout neuf à douze shillings (art 19) ■— EnQn, comme il est dit plus haut, toute école unique, située dans un district ayant moins de 300 ou 200 habitants, peut recevoir un subside de dix ou quinze livres sterling.

Le code spécifie également les subsides accordés aux écoles du soir.

Les maîtres recousus sont les maîtres diplômés {CertifLcated teachers), les élèves maîtres et les maîtres adjoints. Des laïques peuvent seuls être admis comique maîtres dans une école publique (art. 42). Les certificats ne se donnent qu^aux instituteurs qui passent les examens et qui, soumis dans une même école, pendant quinze mois au moins, à une épreuve pédagogiquef ont mérité deux rapports favorables des inspecteurs royaux. Les certificats sont de trois classes.

Le code parle enfin des écoles normales (training collèges) et des pensions de retraite des instituteurs, pensions qui varient entre 20 et 30 livres (100 et 150 dollars).

Dans l'année 1876 les inspecteurs ont visité, en Angleterre et dans le Pays de Galles, 14,273 écoles publiques {day sehjOQls), qai ont été subventionnées et qui pouvaient recevoir 3,426,318 élèves. Le nombre des élèves inscrits a été de 2,943,744; celui des élèves présents à la visite des inspecteurs a été de 2,412,211 et celui des élèves assidus, de 1,984,573. •

Les inspecteurs ont visité aussi 602 écoles qui n'ont pas été subventionnées, qui contenaient le jour de l'inspection 36,088 élèves et qui ont donné l'instruction élémentaire à 23,159 élèves assidus. Enfin 1,474 écfJles du soir avec 49, 858 élèves ont été également examinées. Il y avait, en 1876, 23,053 instituteurs diplômés (dont 11,905 femmes) et quarante écoles normales.

Les salaires des maîtres diplômés ont varié entre des limites assez étendues; 7,150 hommes sur 10,097 ont reçu de 75 à 150 livres par an (375 à 750 dollars) ; 8,83i femmes sur 11,905 ont reçu de 50 à lOO'livres (250 à 500 dollars).

124 commissions scolaires ont été établies dans 124 communes sur un nombre total de 224 et 1667 commissions dans 2,346 paroisses sur 14,094. La population de ces communes

ÉCOLES DE l'Ecosse. ' 255

et paroisses est de 12,830,000, soit plus de moitié de la population totale. Il n'y a pas moins de 722 communes ou paroisses, qui ont soumis à Tapprobation du Conseil privé des règlements pour Tinstruction obligatoire, suivant l'article 74 de Tacte de 1870.

Les 14,273 écoles subventionnées, dont il a été plus haut question, se répartissent comme il suit :

Ecoles liées à l'Eglise établie " 10,046

* des antres dénominations 2,631

< des commissions locales 1,596

La dépense moyenne courante par enfant assidu, en ne comprenantpas les frais de premier établissement a été dans les écoles des commissions locales, liv. 2 — 1 — Vj^ (d. 10, 34) ; dans les écoles volontaires, .liv. 1 — 13 — 5V4 (d. 8,36). Dans lé premier nombre,le subside parlementaire entre pour 24 p. cent ; les taxes locales, pour 59 p. cent; les contributions des élèves, pour 16 p. cent; les autres ressources, pour 1 p. cent.

B. — Ecosse, — Population, 3,528,000 habitants.

L'éducation primaire en Ecosse est régie par une loi analogue à celles qui ont été analysées ci-dessus; c'est l'acte de 1872, qui est plus condensé et plus net que les actes correspondants pour l'Angleterre.

Cet acte stipule que la surintendance de l'éducation est dévolue au département de 1 éducation pour l'Ecosse , c'està-dire au comité du Conseil privé spécialement désigné à cet effet. Le pouvoir exécutif est entre les mêmes mains que pour l'Angleterre et le pays de Galles.

Ce département {scotch éducation département) a pour

organe de ge« décisioûs à Edimbourg ua bureau à€ l'éduca« lion {Board of éducation), composé de cinq membres uommés par la Reine ; le président de ce bureau, deux membre» agissants et un secrétaire sont salariés.

L'acte de 1872 stipule (art. 8) que chaque commune, chaque paroisse doit élire une commission scolaire. Il stipule, en outre, dans l'article 68 qui porte le nom de conscience clause le caractère séculier des écoles publiques; dans l'article 69 l'obligation pour les parents d'envoyer leurs enfants à l'école sous peine d'être condamnés par le sbérifT du comté à une amende n'excédant pas 20 shillings (5 dollars) ou à un emprisonnement n'excédant pas quatorze jours ; enfin dans l'article 72 défense est faite aux patrons d'employer des enfants au-dessous de treize ans, qui n'ont pas les connaissances exigées.

En 1876 les inspecteurs royaux ont visité en Ecosse 2,iS17 écoles publiques, qui ont reçu les subsides parlementaires, ont place pour 456,428 élèves, ont donné Tinstruction à 433,749 enfants enrôlés, dont 376,647 étaient présents lors de là visite des inspecteurs, et à 329,083 élèves assidus.

Les inspecteurs ont aussi visité 95 écoles qui n'ont pas rempli les conditions du subside et qui contenaient 3,462 élèves assidus.

Il y avait également 258 écoles du soir avec 15,354 élèves assidus.

On comptait sept écoles normales et 4,140 maîtres diplômés.

Les écoles publiques subventionnées se répartissaient de la manière suivante :

Ecoles publiques des commissions scolaires • . * 9I|091

* liées à l'Eglise d'Ecosse 420

* liées 4UX autres dé&omi^atipps religieuses ^ . . . . , , 40^

ÉCOLES DE li'iRLANDE. 257

Les dépensea courantes ont été par élève daua les école9 des commissions locales liv. 1 — 19 — 7 ^4 (d. 9,90) ; dans les écoles volontaires liv, 1 — 14 — l V4 (d. 8,53). •

On remarque que le revenu produit par la contribution des élèves est plus grand en moyenne en Ecosse qu'en Angleterre, ce qui provient en partie de ce que les écoles publiques soQtt àei^9 le premier de ces deux royaumes, fréquentées par des enfants d'une classe plus élevée. On sait en outre que les Ecossais sont beaucoup plus ardents que les Anglais pour Tinstruction; on m'a dit que les enfants faisaient quelquefois en Ecosse jusqu'à six milles (9,600 m.) à pied pour se rendre à Técole. Aussi la proportion de l'ignorance est-elle assez faible dans ce dernier pays. On voit d'ailleurs par le petit tableau qui précède avec quel empressement ont été organisées les commissions locales ; les écoles fondées par ces commissions forment en Ecosse plus des deux tiers du nombre total des écoles primaires, tandis que la proportion n'est pour l'Angleterre guère plus d'un dixième.

B. — Irlande. —Population, 5,411,000 habitants.

Les commissaires de l'éducation nationale en Irlande font remarquer, dans leur rapport de 1871, qu'un grand progrès s'est accompli dans la dernière décade. Le succès n'est pas aussi grand qu il le paraît, quand on considère que dans cette même année le nombre des élèves assidus n'a été que le tiers de celui des élèves inécrits. Le système d'une éducation na** tionale a tellement'pris racine que, dans plus de la moitié des écoles, les protestants et les catholiques sont mêlés. La majorité de ces écoles mixtes ont des catholiques pour instituteur^ ; plus d'un quart sont exclusivement conduites par des protestants* 11 est à remarquer que le nombre des enfants oatboUquBs placés soos des maîtres protestants est à

peu près égal à celui des eafants protestants placés sous des maîtres catholiques.

Au 31 décembre 1874, il y avait en Irlande 7,257 écoles avec 395,390 élèves assidus.