L*ÉTAT DE LA FRANGE

Ecoles primaires. — Tout est à refaire en cette pll^ tie. Les instituteurs sont très-peu suivis et méritent peu de Têtre. D n'y en a point pour les filles.

Les écoles centrales sont peu fréquentées, et principalement pour les cours de dessin et de mathématiques. On réclame une instruction secondaire. Les bâtiments affectés aux ci-devant collèges pourraient être consacrés à ces écoles ; les villes se chargeraient de la dépense. *

Administration. — II. n'y a point d'uniformité dans la tenue des bureaux des préfets et dans les formes de l'administration. Il conviendrait de les soumetU^ à une règle commune. Quelques préfets chargent les conseillers de préfecture de certaines parties de l'administration ; c'est une source d'abus. Alors l'esprit des anciennes administrations se conserve; le préfet perd de son autorité et de sa considération.

Police. — La tranquillité la plus parfaite règne dans les communes. L'intérieur des familles n'y est troublé que par les prêtres insoumis ; il en est peu qui aient fait la déclaration qui leur a été demandée.

Jeu. — La passion du jeu est poussée jusqu'à l'excès dans la ville de Besançon ; on joue dans des cafés et dans des maisons où se tiennent des banques. Des cultivateurs viennent de la campagne y perdre en un coup de dé le prix du travail d'une année. Cette faculté de jouer est également funeste aux militaires de la garnison ; elle multiplie les délits et détruit la discipline. On accuse le commissaire de police de favoriser les jeux.

Les tribunaux sont en général composés d*hommes éclairés, probes et attachés au gouvernement. Les jurys acquittent la plupart des criminels.

Le vagabondage n'est puni d'aucune peine; c'est une lacune dans la législation.

Notaires. — Cette partie est entièrement à créer ; la réforme est instante.

Avoués. — L'établissement des avoués a été bien accueilli. On sollicite le rétablissement des avocats ; mais on attend avec impatience un tarif et un code de procédure uniforme.

Gendarmerie. — Elle fait bien son service. L'armement mauvais est incomplet; dans la seule compagnie du Jura, il manque neuf sabres, quarante-deux mousquetons et cent-un pistolets.

Bâtiments militaires. — Ils ont beaucoup souffert et exigent de promptes réparations. Il serait important d'établir une caserne de cavalerie à Bourg, département de l'Ain; le couvent des Augustins, dont l'église est conservée comme monument d'art, pourrait être employé à cet usage. D'après les plans et devis qui en ont été dressés, moyennant 16,000 fr. on parviendrait à y casemer huit cents hommes et quatre cents chevaux.

Le citoyen Thibaudeau termine son rapport en remettant au premier Consul une note sur lés principaux fonctionnaires publics de la 6* division.

RAPPORT

DD CITOTEN REDON,

CMMflter à*im,

%KVOri EN MISSION DANS LA 2 5* DITISION MTUTAIKK S, PENDANT LE MOIS DE PLUYI08E AN IZ.

(ExiraUj

Esprit public. — Sous un régime arbitraire, Tesprit public est un esprit de parti ; sous un gouvernement constitutionnel et paternel, Tesprit public est, après Tesprit de propriété, Famour de la patrie. Une tourmente de dix années, les abus d'autorité, les vexations de petits tyrans qui gouvernaient avant le 18 brumaire, avaient aliéné les habitants de ces con-

1 Bien que ce rapport et le suivant ne coneement pas la France proprement dite, nous en donnons des extraits^ parce que nous nous sommes servis, dans notre IntroducHon, de quelques indications contenues dans ces rapports. Par la môme raison, nous citerons quelques points d*un autre rapport qui, à la vérité, regarde notre pays, mais qui par sa date (an X) ne devrait point trouver place ici ; c*est le rapport du général Sainte-Suzanne dans les départements du Haut et du Bas-Rhin.

t La 25* division militaire comprenait les départements de Sambre-et-Meuse, de la Meuie-Inférieure et de TOurte.

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trées. Ils abhorraient à cette époque et la République qui était impuissante à les protéger et les Français qui les traitaient en pays conquis ; mais la paix et une administration juste et ferme feront succéder à cette antipathie Tamour d'un gouvernement protecteur et rattacheront tous les cœurs au premier Consul qui est en vénération à tous les partis. Le moment est on ne peut pas plus favorable pour augmenter l'enthousiasme et faire, de tous les habitants de ces départements, de bons Français. Déjà les contributions sont perçues avec plus de modération et d'humanité. Si à ce bienfait on ajoute une légère diminution dans les impositions et surtout une répartition plus équitable, si on consacre quelques fonds aux réparations principales des routes, dont la dégradation effrayante paralyse presque toutes les branches de commerce, si enfin, en investissant les préfets de toute la confiance du gouvernement, on condamne à une nullité entière les agitateurs et les intrigants dont c^s départements fourmillent, on persuadera facilement au peuple que l'on s'occupe de son bonheur et sa reconnaissance se portera au-delà du bienfait.

Itecouvrement et impositions. — Lorsque les préfets succédèrent aux administrations départementales, tout était à créer, le plus grand désordre régnait dans toutes les parties du service, les contributions ne se levaient pas, les rôles même de répartition n'existaient pas ou étaient imparfaits. Aujourd'hui presque toutes].les contributions de l'an VIII sont acquittées,

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celles de Tan IX en activité, et tout fait présumer que le recouvrement s'en fera avec facilité.

Cependant, après une révolution de dix années, dans un pays où toutes les passions ont été mises enjeu, et où la seule loi qui a existé jusqu'au gouvernement de Tan VIII était celle du plus fort et du plus intrigant, quelques succès qu'aient déjà obtenus les préfets, on doit bien s'attendre qu'il reste encore beaucoup à faire, et je vais mettre sous les yeux des Consuls les vices qui m'ont le plus frappé.

Mendicité, — La mendicité, qui était une vertu sous les prêtres qui ont trop longtemps gouverné ces contrées, s'est accrue parles malheurs de la Révolution, et elle est arrivée à un tel excès, que les personnes aisées ne rougissent pas de solliciter un secours dont elles n'ont pas besoin. Cette observation est particulièrement applicable au département de l'Ourte.

Prêtres. — Il me répugne d'être le dénonciateur d'une classe d'hommes bien malheureux, mais dont le plus grand nombre, dans ces contrées surtout, a mérité son sort. Il n'y a pas de paix à espérer avec les prêtres insermentés de ces pays ; ce sont des factieux incorrigibles qui s'irritent de l'indulgence du gouvernement et mettent leur gloire à être persécutés. Us inondent les départements de pamphlets pleins d'invectives contre la République, et profitent de l'inviolabilité des domiciles pour exaspérer les esprits crédules par les prédications les plus incendiaires, troubler la paix des familles et jeter l'alarme

dans les consciences. On ne peut se dissimuler que, depuis la rentrée d'un grand nombre de prêtres dangereux et turbulents, il s'est fait dans Topinion des habitants des campagnes et des petites villes un changement très-défavorable, et que c'est depuis cette époque que des citoyens, qui précédemment avaient accepté des places , se sont retirés en déclarant que la promesse du 7 nivôse était contraire à leur croyance. Pour frapper ces grands coupables, la loi veut qu'on les prenne en flagrant délit, et leurs espions fidèles ne dorment jamais.

Forêts. — Le brigandage dans les forêts est à son comble, et l'impunité a enhardi les dévastateurs qui sont en bande, bravent et injurient les gardes. Ceuxci, dégoûtés dq faire des rapports et des procès-verbaux auxquels les tribunaux ne donnent pas de suite, négligent totalement cette branche importante de la richesse nationale.

Hospices. — Dans les visites que j'ai faites des hospices civils et militaires, j'ai vu avec le plus grand intérêt les premiers tenus avec ordre, propreté et humanité/.... Les hospices militaires présentent, au contraire, le tableau de la misère et de la dégradation. Les couvertures sales et en lambeaux, des draps noirs, des paillasses presque en fumier, des bois de lits vermoulus et sans rideaux, telle est à Liège la composition du lit du militaire malade qui a bien mérité de la patrie. Les salles sont ouvertes aux injures du froid; et, ce qu'on aura peine à croire , une croisée