Escott, op. cit. p

DT

ces éléments de la métropole. Il est à peine besoin de dire que le premier système est le meilleur.

La Hollande à une façon de procéder bien particulière; lorsqu'il s'agit de questions intéressant les indigènes, les gouverneurs doivent consulter leurs chefs. C'est une méthode originale et rationnelle que celle-qui fait intervenir les indigènes dans les questions importantes pour eux, et qui les laisse de côté pour celles qui ne leur présentent aucun intérêt. La nomination des chefs de village est faite, à Java, à l'élection par les habitants ; ce sont de véritables maires indigènes, qui donnent leur avis sur les mesures, intéressant leurs administrés, prises par le gouverneur de la province, et qui doivent se conformer aux ordres qu'ils reçoivent et veiller à leur exécution, n'est-ce pas là le meilleur moyen d'appeler peu à peu les indigènes à la vie politique, que de les instituer d’abord en qualité d’administrateurs locaux, choisis par le libre suffrage de leurs concitoyens?

Lorsqu'on se troùve en présence de naturels aptes à saisir notre civilisation et à s’en servir, il faut les y encourager de toute manière, et surtout savoir employer utilement leurs aptitudes et leur influence; pour cela on doit leur ouvrir toutes grandes les portes, aujourd’hui à peine entr’ouvertes des conseils locaux. La proposition de M. Isaac (4 avril 1893) serait un pas sérieux à faire en faveur de l’entrée des indigènes dans les conseils locaux. Cette proposition, qui vise l’Algérie, demande l’augmentation des conseillers municipaux nationaux; le nombre

de ceux-ci pourrait s'élever à un tiers de l'effectif du conseil. Les conseillers indigènes participeraient à l’élection du maire, des adjoints ou des délégués sénatoriaux, ils pourraient être délégués eux-mêmes.

Pour les conseils généraux, un tiers également des membres seraient conseillers à titre indigène, ils participeraient au vote pour l'élection sénatoriale. Le conseil supérieur de l'Algérie se composerait de six Français et de deux indigènes ; la proportion de ces derniers semble un peu faible.

En territoire civil, les indigènes concourraient à l’élection des députés; mais, seraient seuls électeurs, les indigènes brevetés des écoles métropolitaines, ou des écoles françaises algériennes ; on exigerait la connaissance du français pour être éligible.

Il y aurait là une sorte de demi-naturalisation, laissant aux indigènes tout ce qui touche à leur statut'personnel, en leur donnant la plupart des avantages politiques des français et des naturalisés.

Ne serait-ce pas le meilleur chemin pour aboutir à une assimilation lente, mais sûre, plus sûre que cette inapplicable naturalisation dont les effets négatifs se font voir en Algérie.

On poserait ainsi les premières bases de ce self-government que nous préconisons, et qui vaudrait mieux que tous les décrets de rattachement qu'il faut supprimer après qu'ils ont causé assez de mal.

Dans les deux systèmes en présence, d’une part, c’est