MONARCHIE

( AOCT ET flCPTSHBlE 1890. }

Premiers actes de M. le comte Mole. — Balance et lutte entre les affiûres et les opinions. — Les grandes ambassades. — Démissions du doc de Laval , du doc de Mortemart et de M. de Rayneval. — "Les cours secondaires. — Renouvd* lement de tout le corps diplomatique. —Démarches de l'aTénement. — Les premiers envoyés. — Les généraux Baudrand , Belliardi MoutonetAthalinà Londres , Vienne , Berlin et Pétersbourg. — Esprit de ces cabinets. — Lçttres autographes. — Explications des envoyés. — Accueil cordial. — Initiative prise par TAngleterre. — Reconnaissance. —Détermination simultanée de la Prusse, de l'Autriche, puis de la Russie. — Exemple suivi par les cours secondaires. — Engagemens pris. — Il s'agit moins d'une difficulté de dynastie que d'une véritable question de traités et d'ordre eonq^éen.

Le droit public de l'Europe attache une grande importance à un changement de dynastie ; la couronne brisée sur un front royal est toujours un bouleverse* ment social chez un peuple. Que les esprits ardens et passionnés classent les révolutions dans Tordre des événemens ordinaires et heureux , cela s'explique par l'orgueil de la victoire et quelquefois *par les bénéfices du triomphe; mais les hommes sérieux de gouver-

ncmont ne peuvent envisager ainsi les questions politiques; de là celte vive sollicitude pour faire reconnaître et régulariser par l'Europe les ehangeniens opérés dans Texisience <'ons(itutiomielle de la nation française par la crise immense de 1830.

La dillicullc pouvait paraître d'autant plus sérieuse que par le double résultat des fatales invasions de 1814et de 1815 amenées par les revers de Napoléon, des articles secrets de garanties et de précautions mutuelles avaient été arrêtés entre les cours européennes au sujet de la maison de Bourbon et des partis qui s'agitaient au milieu de la France ('). Ces traités étaient de deux natures : les premiers embrassaient la circonscription territoriale de TËurope, formulée dans les congrès de Vienne et dans les annexes subséquentes; ce congrès avait déterminé les bases d'une organisation générale ({u'un consentement mutuel pouvait seul modifier ; la moindre atteinte portée à ces traités était donc un casus belli auquel toute l'Europe devait prendre part. La seconde partie de ces transactions diplomatiques se rattachait à Texistence de la maison de Bourbon elle-même et à la répression décidée du parti révolutionnaire que l'Europe surveillait avec une in^quiète sollicitude. Ces stipulations secrètes ou publiques avaient été renouvelées au congrès de tienne en 1815, à Aix-la-Chapelle en 1818, et rapplication sur le pied le plus large, le plus décisif, en avait été faite à Naples, dans le Piémont, à la suite des congrès de Troppau et de Laybach. Alors l'Europe avait dé* claré <( qu'elle interviendrait pour soutenir les ancien*

(') Voir pour toutes les transac- grès d* Aix-la-Chapelle en 4848, tions secrètes renouvelées au con- mon Histoire de la ResiaUraUon.

nés dynasties. » Et en effet une restauration s'en était suivie à Naples et dans le Piémont. A Vérone, le même exemple s'était produit à la suite de la révolution espagnole, et la Fiance avait été chargée d'éteindre ou de museler le mouvement révolutionnaire à Madrid. Comme conséquence et application de ces principes, on avait renouvelé à plusieurs reprises les conventions militaires de Chaumont, entre les trois cours, la Russie, l'Autriche et la Prusse, qui mettaient chacune cent cinquante mille hommes en commun pour Texécution des traités! Seulement depuis le ministère de M. Canning, l'Angleterre s'élait détachée de cette politique de répression, et durant l'expédition d'Espagne, en 4823, le ministère anglais avait pris une attitude véritablement hostile qui avait réveillé toutes les espérances du parti révolutionnaire. Quelle application de ces principes, si clairs, si précis l'Europe ferait-elle à la Révolution de Juillet? Allait-elle reconnaître sans hésitation Tavénement d'une nouvelle royauté, la seule conséquence sérieuse et d'ordre rationnel de la crise actuelle? Les antécédens paraissaient résoudre la question contre cette révolution même, car dans les Cent- Jours, après la chute subite de la maison de Bourbon, Bonaparte avait fait à l'Europe les offres les plus modérées; il proposait de maintenir les traités, de circonscrire le vol de son aigle dans les étroites limites posées par le congrès de Vienne (*) ; néanmoins ces offres furent repoussées à T unanimité et la guerre européenne se déclara. Dans les nouvelles circonstances la question

(') Lettre autographe de Napo- 23 mars ^845 (Voyez mon travail léon adressée aux souverains le sur les Cent- Jours).

fM L*£UROP£ DEPUIS 1830.

semblait se poser sur des bases identiques : une révolution subite, immense, triomphait comme Bonaparte avait triompiié au 20 mars ; les mômes partis, les mêmes passions s'agitaient sur la scène , et parmi ces partis, la République môme avait des partisans jeunes et chauds! Qu'allait donc faire FEurope en présence d'un tel événement? Cette question préoccupait, inquiétait sérieusement, et Ton se rappelle que M. de Talleyrand avait pressenti TAngleterre sur ses haules déterminations. Le nouvel ordre de choses une fois appuyé de cette reconnaissance, TEurope devait réfléchir avant de s'engager dans une nouvelle lutte dont elle portait encore la marque saignante sur ses flancs déchirés.

D'ailleurs ici, la première garantie de sagesse, de force et de sécurité, c'était le nom et la parole du nouveau roi, et puisqu'il faut le dire, l'acceptation du portefeuille des aflaires étrangères par M. le comte Mole; si un esprit aussi considérable prenait la direction des relations à l'extérieur, il fallait que la situation présentât quelque chose de solide et de sûr; avec cette haute modération d'esprit, les traités seraient maintenus, le statu quo garanti, et un tel nom ne se jetait pas dans les événemens sans être appelé à donner à son pays une impulsion ferme mais calme ('), forte mais modérée. Avec un prince aussi éclairé que celui qui acceptait la couronne on n'aurait pas les folies conquérantes de l'Empire; avec un esprit d'unité tel que celui du comte Mole, on n'aurait ni, les

('] Les premiers mots que les vous acceptez? C'est différeotl ambassadeurs adressèrent à M. le Nous aurons donc de Tordre et de comte Mole, furent ceux-ci : a Ah I la stabilité 1 »

RECONNAISSANCE DE LA NOUVELLE MONARCHIE. liUi

fureurs de la démagogie ni le décousu du vieux libéralisme, et cela suffisait.

Lorsque le comte Mole vint prendre possession du département des affaires étrangères, il dut envisager avec sa sagacité habituelle la véritable situation des intérêts européens : les traditions paraissaient rompues lout-à -coup et violemment; lés employés du cabinet initiés aux secrets d'État (*) avaient été presque tous dispersés par la tourmente. Si le comte Mole n'avait écouté que ses propres idées et les besoins du service, il se fût entouré de ces mêmes premiers commis qui avaient servi la Restauration avec fidélité, parce que tous au courant des affaires, ayant une intelligence parfaite de l'Europe, ils pouvaient le seconder dans la difficile intelligence des traditions spéciales qui ne s'improvisent pas. Mais au département des affaires étrangères, ainsi que dans toutes les autres administrations ministérielles, il se manifestait un soulèvement général contre les employés de la Restauration, comme s'ils n'avaient pas loyalement servi le pays! On voulait leurs places, leurs traitemens, et l'appât de la grande curée ne permettait point de conserver à toujours les employés expérimentés. Le comte Molé(*) fut donc obligé d'apporter des changemens dans tout le personnel du cabinet : comme la plu-

(') M. Bois le Comte chef de la 1 «■• division aux affaires étrangères, et MM. de Flavigny, de Vieil-Castel etTamisier, ses collaborateurs, avaient donné leur démission.

M. Deffaudis ne les avait point encore imités. Le vieux et savant comte d'Hauterive étiiit mort le jour même de la publication des

ordonnances : c'était un esprit à traditions fermes et sûres.

(') Cependant le comte Mole chercha autant que possible à s'entourer d'hommes de capacité, et voici quels furent ses choix déûnitifs:

MM. Tamisier et Lavallette,

UU2 L'EIROPE DEPUIS 1830.

part des hauts employés étaient des hommes capables, peu d'eiitro eux prirent leur retraite définitive : on les réparti! dans les légalions pour les rappeler plus tard, quand les passions seraient un peu ci\lmées. C'étaient des osprils do travail, ronipus à la rédaction des dépêches oi des notes diplomatiques; nul ministre ne pouvait s'en séparer sans compromettre les relations générales et sérieuses dos gouvernemens.

Ces <'hangeniens dans les bureaux, déjà si délicats, s'opérèrent plus en grand dans les ambassades. La Restauration avait formé des hommes considérables en diplomatie qui avaient passé leur vie dans le§ négociations; et toi était l'esprit du gouvernement , sa tendance, que les ambassadeurs même les moins habiles tenaient leur rôle et leur dignité à merveilfe, témoin le duc de Laval (Montmorency) à Londres, devenu très emlxirrassant pour le ministère du duc de Wellington par ses réponses si fermes, si décidées sur Tcxpédition d'Alger. De fait, le duc de Laval avait donné sa démission : il quitta Londres la veille des ordonnances. Comme les tristes événemens vinrent le surprendre en route, il rejoignit Charles X son vieux maître, et l'ambassade d'Angleterre fut ainsi vacante. Dès les premiers jours de l'avènement, dans la pensée du roi des Français, cette ambassade fat destinée à M. de Talieyrand, qui avait si bien et si nettement défini la situation auprès du corps diplomatique*

chefs du cabinet particulier du mi- Comte, chef de la 4 '^ division des

nistre des affaires étrangères, affaires étrangères, par M. Sem-

étaient remplacés par MM. de Ba- rier; M. de Fiavigny, par M. Gin-

zencourt; Bresson, agens diploma- trat, et M. de Sirecourt, par M. Le-

tiques, et Emmanuel Grouchy, se- clerc. Depuis, beaucoup dlujosti--

crétaire d'ambassade. M. Bois-le- ces ont été réparées.

RECONNAISSANCE DE LA NOUVELLE MONARCHIE, kia

Toutes les questions délicates, difficiles, allâietit se poursuivre et se décider à Londres : l'Europe y vieadrait prendre ses conseils, y préparer ses résolutions- C'était évidemment la première des ambassades, théâtre où pouvait se rajeunir Tintelligence si féconde et si large du prince de Talleyrand.

La Restauration avait placé le duc de Mortemart à Saint-Pétersbourg, et avec la part active que le noble pair avait prise aux dernières négociations de Saint- Cloud pour sauver la dynastie, il lui était fort difficile de garder sa position officielle auprès de l'empereur Nicolas. Toutefois la modération de son caractère, le désir de servir la France, quel que fût le principe de son gouvernement, pouvaient le déterminer à reprendre cette ambassade dans une circonstance délicate et pour sauver son pays d'une grande crise. Aujourd'hui, parle fait, sa démission était donnée; il fallait un intervalle entre l'ancien et le nouveau système, et ce n'était pas le duc de Mortemart qui pouvait préparer la reconnaissance de la nouvelle dynastie. Pour certains esprits d'élite, pour un gentilhomme, il y a des choses impossibles. Au reste, dès que le duc de Mortemart avait accepté la présidence du conseil le 29 Juillet 1830, par ce seul fait il n'était plus ambassadeur ; au point de vue légal ses fonctions avaient cessé»

A Vienne, M. de Rayneval n'était point une créature de M. de Polignac ni même de la Restauration^ qui l'avait recueilli parmi les fonctionnaires du grand héritage de l'Empire. Si le comte Mole avait été libre dans ses choix, spontané dans ses résolutions à ce moment d'effervescence où tout était débordé, il aurait conservé cette capacité spéciale à la diplomatie

hUU L'EUROPE DEPUIS 1830.

française, parce que nul mieux que M. de Rayneval ne i)ossédail une science plus parfaite des affaires et des traditions aussi puissantes en diplomatie que les affaires. La couleur du drapeau importait peu à M. de Rayneval qui servait depuis le Consulat avec un zvlc intelligent : cependant l'ambassadeur donaa sa démission immédiate, ou pour mieux dire, ses pouvoirs cessèrent de plein droit avec le régne de Charles X, que représentaient ses lettres de créance. M. de Rayneval vint faire une visite aux eaux de Tœplitz, 011 se trouvait alors la plus haute diplomatie de l'Europe ('); car Tambassadeur était aise de se renseigner sur la manière dont seraient jugés les événemens de Paris et de sonder les chances de paix et de succès pour le régime nouveau. Il put reconnaître d'abord t que la lieulenance générale était considérée par l'Europe comme un point d'arrêt au mouvement révolutionnaire, et dès-lors il dut en conclure qu'un changement de dynastie pouvait s'accomplir sans efforts et en maintenant la plénitude de l'état de paix. » Pénétré de tous ces faits, M. de Rayneval vint à Paris sans autre fortune que sa retraite; il s'y résigna momentanément à la première époque des barricades. Dans les jours où s'élèvent d'ardentes haines, des répugnances de partis, les hommes sérieux se retirent ; ils sont mal à Taise au milieu de tout ce bruit, eux qui ont servi leur pays et rien que leur pays, avec une certaine délicatesse de patriotisme ; eux qui' ont fait avancer les questions générales de traités d'alliances au milieu des congrès, ne se reconnaissent

(*) J'ai donné éansles Diplomates M. de Rayneval et une égaleaient européens, tome ii, une notice sur sur M. de La Ferronnays.

RECONNAISSANCE DE LA NOUVELLE MONARCHIE. liU5

plus dans ces turbulences qui bouillonnent partout ; ils apparaissent comme des hommes paisibles et graves au milieu d'une orgie ; habitués aux salons, on les transporte aux barrières : est-ce leur faute s'ils en sont dégoûtés?

II y avait au reste dans le corps diplomatique de vieilles et loyales fidélités à la couronne de Charles X, et celles-là ne pouvaient rester sous le nouveau gouvernement. Certes personne n'était plus ami de son pays que le comté de La Ferronnays, ambassadeur à Rome, et cependant lui le vieux condisciple du duc de Berri, le fidèle serviteur des Bpurbons, ne pouvait se séparer du roi exilé dans ses infortunes. En vain il l'avait voulu éclairer de ses conseils, prévenir les fautes de l'administration de M. de Polignac, on ne l'avait point écouté; mais son maître était malheureux et toute fortune nouvelle pesait à M. de La Ferronnays qui donna immédiatement sa démission. Il en était de même de M. de Blacas à Naples, qui fit preuve d'une fidélité non moins éclatante ; esprit d'une portée très limitée, favori de Louis XVIII, le duc de Blacas d'Aulps aimait Rome et Naples, leurs fouilles antiques, les souvenirs de l'Orient et de l'Egypte; ami des arts il eût renoncé à tout l'éclat des plus brillantes positions pour se renfermer dans un cabinet de médailles ou contempler avec une joie d'antiquaire une coupe d'onyx ou un vase de porphyre des Ptolémée ou des Àrsacides (*).

Quelques légations gardèrent même ouvertement

(') Je n'ai pas besoin de rappeler Provence, splendide au xn* siècle,

que M. le duc de Blacas a tenu la Aussi porlait-il couronne princière

plus loyale conduite envers la fa- sur l'écu et couronne ducale sur

mille exilée; il était le seul repré- le manteau. Il fut le protecteur et

sentant d'une antique maison de l'ami de Champollion.

U^ L*£rROP£ DEPUIS 1830.

la cocarde blanche, malgré Tordre régulier et légal du lieutenant- général du ro\auroe. Tel fut M. de Saint- Pricst à Madrid ('), qui jusqu'au dernier moment arbora la couleur de la vieille monardiie avec une iidélitc plus honorable qu'habile, car à justement apprécier Tesprit des divars cabinets, tel que nous Tavons défini, on pouvait juger que si les Jour nées de Juillet avaient causé une sensation péniUe d'étonnement et de crainte, cependant pour la première fois peut-être un mouvement populaire était TU avec impartialité par les cours de l'Europe; tontes l'avaient presque jugé légitime. Ce n'était pas seolement u Londres que cette appréciation était faite avec justice, mais encore à Vienne, à Berlin et à Pétersbourg même : < La Charte était-elle un bien ou un ma), telle n'était pas la question. Dès qu'elle avait été jurée , Charles X devait Tobserver. L'agression n'était point venue du peuple, mais du roi de Franoe-; la lutte s'était engagée dans les conditions d'une bataille où il y avait eu des vainqueurs et des vaiocut; Dieu avait prononcé contre la vieille dynastie; ^oéHe maladresse , quelle faiblesse d'ailleurs dans oeHe branche des Bourbons, si mal appuyée que pas «n bras de royaliste ne s'était levé pour la détcmirel Trois fois elle s'était laissé renverser par aes laoles et presque par sa propre volonté. En i7M|, ton soofle désolant avait passé sur elle, et TEurqpe avait été exposée à la plus grande épreuve de rbistaîve:; vingt

(') Les Saint-Priest apparte- faisait supposer une bonne 'DO-

naient d'origine aux intendances ; blesse ; ils portaîeitt aussi Im

ils s'appelaientdu nom de Guignart; merlettes de sable sur ieur^blaM»i

cependant ils étaient reçus cheva- qui étaient comme des pioow

liers de Malte en minorité, ce qui parlantes d-antîquité.

ans de guerre acharnée ! En 1815, il avait suffi d'une marche en avant de Bonaparte pour briser cette couronne, l'Europe avait été une fois encore troublée (*)! Elniin, une bataille de rues la faisait chasser à coups de fourches ; ne fallait-il donc pas en finir avec tant de décousu et de débonnaireté. »

Ces antécédens n'étaient pas de nature à donner une grande puissance à Tidée d'une nouvelle Restayration, laquelle serait sans avenir ni sécurité, et cette disposition d'esprit des cabinets explique d'abord la facilité avec laquelle la nouvelle royauté fut diplomatiquement reconnue par toute l'Europe sans obstacle. Il est néanmoins des formules sacramentelles auxquelles les gouvernemens sont tenus de se conformer, parce que les formules sont les traditions vivantes du passé; et puisqu'il y avait avènement d'une nouvelle dynastie en France, il fallait l'annoncer aux cours souveraines. Ce fut ici la grande difficulté des premiers actes du comte Mole. Par le fait d'un changement de règne, il y a suspension de tous rapports diplomatiques; d'après les antiques usages ce sont les rois qui s'envoient des ambassadeurs et non les nations entre elles, de sorte que lorsqu'il y a nouveau règne, il faut un renouvellement de pouvoirs , des lettres de créance ou de félicitations comme pour chaque fait de famille; les rois sont d'une mèHie race^ sur lewr front, Dieu a imprimé un signe particulier de force et de puissance. Ces sortes de missions ne sont fMMS données à des ambassadeurs ordinaires , diplomates

(') Une multitude de notes fu- les choses ne changèrent qu'après, ront adressées aux cabinets étran- M. Pozzo di Borgo perdit même la gers, et toutes étaient favorables; confiance -de 'rempereur Nicolas.

liUf^ L*EUROPE DEPUIS 1830.

dVxpérionce, mais à des généraux aides-de-camp, courriers d'honneur qui vont porter les lettres aut(h graphes de leurs souverains.

Cet <*ssai qui devait préparer les relations régulières était d'autant plus urgent qu'en iSiS il avait été fort malheureux. Dans les Gent-Jours, Bonaparte avait chargé de ces missions des généraux fort hono* râbles; tous furent arrêtés sur les frontières sans pouvoir obtenir de passeports, et les lettres autographes de Napoléon furent renvoyées sans même avoir été ouvertes. Apres la crise de 1830 , la démarche oificielle ne fut faite qu après les informations et les entretiens particuliers avec les représentans des grandes puissances à Paris ; la position toute spéciale du comte Mole Tavait mis à même de Yoir et de pénétrer Topinion personnelle des cours ; si les ambassadeurs ne pouvaient venir encore à Thôtel des affaires étrangères, si le ministre lui-même ne pouvait se rendre aux ambassades, on se voyait en maison tierce; on communiquait par des intermédiaires sûrs et lidèles , de manière qu'on pouvait mutuellement se donner le dernier mot de la situation. Il n'y eut pas une seule dépêche, je ne dis pas seulement de l'ambassade anglaise , mais encore des légations russe, autrichienne et prussienne qui ne fût favorable au nouvel avènement. Les réponses que ces ambassades reçurent de leur cour leur firent pressentir que partout les lettres de Tavénement seraient accueillies, et qu'il n'y aurait pas de refus comme en 4815; dès-lors on put se décider en connaissance de cause et les nominations furent résolues par le conseil sur l'indication du roi lui-même.

Le choix des envoyés extraordinaires était une affaire diflicile dans les circonstances ; il fallait des officiers-généraux de mérite, assez instruits pour comprendre les intentions de la nouvelle monarchie, assez dévoués pour remplir le but secret de leurs dépêches» enfin assez bien posés pour inspirer confiance à Textérieur. Car cette mission avait deux objets : 1** remettre les lettres autographes, simple formalité de courtoisie pour laquelle il ne fallait que des envoyés polis , bien élevés , avec des grades et des souvenirs dans l'armée; T expliquer les causes véritables de la révolution , la situation personnelle du nouveau roi, l'immensité de sa tache, l'esprit de Tavénement, repousser les calomnies que les partis pouvaient lancer au-dehors. faire voir surtout, « qu'étranger à la catastrophe qui avait amené la chute delà branche aînée des Bourbons, le nouveau monarque avaitaccepté la couronne dans un but de sécurité européenne; il était donc de l' intérêt de \ Europe de le seconder avec force pour qu'il pût accomplir la mission de paix etd'ordre qu'il s'était imposée. Respect aux gouvernemens établis, répression d'un trouble social que le prince n'avait point fait, et qu'il s'efforcerait de calmer par tous les moyens en son pouvoir, lutte vive et habile contre l'esprit révolutionnaire]: tels étaient les devoirs, l'immense charge qu'il s'imposait, et que l'Europe devait comprendre et appuyer de tous ses efforts, aiia d'éviter que l'esprit d'agitation et de tourmente ne débordât partout. Le nouveau gouvernement s'engageait par réciprocité, au respect le plus scrupuleux des traités sans jamais permettre qu'ils pussent être violés en rien ; il donnait aux gouvernemens toute garantie au

bSO

L*EUROPE DEPUIS i880.

dehors en comprimant Tesprii de révolte et en ne laissant aucun aliment à Tesprit de propagande. En échange on ne demandait qu'uneseulechose, le principe de nonintervention réciproque, de manière à ne jamais pe^ mettre à un parti, quel qu'il fût, de compter sur unappui étranger pour troubler la sécurité de la France(').» On peut juger par les termes mêmes de cette missien qu'il fallait des hommes dé la plus intime confiance, incapables de livrer au vent des passions les paroles pleines d'avenir et de prévoyance confiées à leur bonneur. Pourlecabinetde Londres, le choix 8*arrèta sur le général Baudrand, esprit d'études spéciales, Mfide-camp du jeune duc d'Orléans et qui avait récemment suivi Son Altesse Royale dans son voyageai Angleterre, où l'aristocratie l'avait très apprécié. Le général Baudrand devait voir le duc de Wellingbm ainsi que le comte d'Aberdeen (') pour leur expliquer la véritable situation de la France et l'esprit de son nouveau gouvernement. A Londres oh était assuré d'un excellent accueil, les dépèches de lord Stuart de Rothsay l'avaient préparé, t Ce qui se passait en France

(<) Toates les instructions furent rédigées dans ce sens; aux uns, elles furent données verbalement; pour la majorité, elles furent écrites.

O Le ministère anglais était ainsi oHnposé :

ANGUETERRK.

Le duc do Wellington, premier lord de la Trésorerie;

Lord Lyndburst, lord chance* lier;

Sir Henri Goulbum, chancelier de TEchiquier;

Le comte Bathurst, président do conseil;

Sir Robert Peel, tat de rintérieur ;

Le comte d'Abenleen, i d*£tat des affaires étrangères;

Sir Georges Murray, secrélBiie d'Etat des oolonies;

LordEllenborough, loniduiosii privé ;

Le vicomte MelvOle, premier lord de l'amirauté;

SirHerries, chef de la Monnaie et du département du commerce.

RECONNAISSANCE DE LA NOUVELLE MONARCHIE. 45i

n'était qu'un changement de dynastie comme en Angleterre en 4688 , et non point un bouleversemait radical à la façon de 1789 et de 4792; on ne voulait ni révolution ni conquête comme sous la République et l'Empire : ces* temps-là étaient passés; il n'y avait à vrai dire qu'un changement de règne, et ce règne cherchant un naturel appui devait le trouver dans la pensée d'une alliance et d'une intimité plus grande avec l'Angleterre. » Rien au fond n'était plus facile que la mission du général Baudrand, et la rédaction de la lettre autographe adressée au roi de la Grande-Bretagne ; l'opinion était bien prononcée à Londres pour la Révolution de Juillet, et les annales parlementaires la rendaient identique avec un grand fait de l'histoire du peuple anglais. Que pouvait souhaiter de plus le cabinet de Londres? Les temps, au reste, s'étaient grandement modifiés depuis 1845, et le duc de Wellington avait dû lui-même changer ses idées politi«ques si nettement dessinées après Waterloo pour la légitimité pure et traditionnelle .

La difficulté réelle ne devait commencer qu*à l'égard des grands cabinets du continent ; il existait là des idées, des traditions, des préjugés même qu'il fallait essentiellement ménager; sans doute on avait tout espoir que la reconnaissance de la nouvdle royauté serait accordée, mais pour y arriver sans obstacle, sans arrière-pensée, on devait parler à chacune de ces cours le langage qui lui était propre, et donner à toutes des garanties suffisantes pour qu'elles pussent accepter l'avènement accompli : à Pétersbourg on ne pensait pas précisément sur ce point comme à Vienne, à Vienne comme à Berlin; il fallait pour ces

652 L'FXROPE DEPUIS 4850.

cours {*)j des lettres autographes d'une nature spéciale, une explication correcte et habile des évéoeniens, et cette rédaction devint le souci et la tâche du nouveau ministre comte Mole. Pour Pétersbourg on désigna Taide-de-camp de confialice du nouveau roi, le général Atlialin, militaire d'une haute sincérité, et qui se poserait en face de l'empereur Nicolas comme le reilot de la pensée même de l'avènement. Pour Vienne, on choisit le général Belliard, spirituel causeur de bonne compagnie qui devait plaire au prince de Metternich par son caractère et ses souvenirs ; et comme à Berlin il fallait un militaire entouré d'une auréole brillante, on envoya le général Mouton (comte Lobau), qui avait laissé des souvenirs de fermeté dt de courage surtout dans la campagne de 1809 contre F Autriche,

C'étaient là les seules missions importantes; les grandes cours devaient décider la question de l'avènement; si elles reconnaissaient le nouveau monarque, l'exem-

(') Les trois cabinets de Pétersbourg, (le Vienne et de Berlin, avaient alors pour ministres, savoir :