SIG

allait aussi à M. Dupin dans des upinions différentes; on disait qu’indépendamment du noble et juste scrupule de conscience qui lui faisait refuser son serment, M. Pardessus se trouvait compromis par une lettre qu’il avait écrite ii M. de Peyronnet pour le féliciter sur les ordonnances de juillet. On le remplaça par M. Isambert, grand rechercheur de petites choses, qui avait conquis sa renommée par des compilations de lois et d’arrêts annotés, esprit plus pointilleux que réfléchi avec des pleurs dans la voix pour les noirs , les hommes de couleur; systématique ennemi du catholicisme et du clergé , il fut désigné à la cour suprême par MM. Dupont (de l’Eure) et Mérilhou. On lui donna bientôt pour collègue M. Chardel , simple juge au tribunal de la Seine : les révolutions qui se font contre les abus des faveurs ont elles-mêmes leurs favoris qu’elles élèvent au haut et d’un seul coup; les monarchies absolues ne sont pas seules capricieuses, yucls étaient les droits anciens et les services de magistrature de M. Isambert pour l’élever à une dignité si éminente? Un choix plus sérieux et plus réfléchi fut celui de M. bernard (de Rennes) , jurisconsulte d’un mérite incontesté. Au reste, la cour de cassation garda dans toute sa pureté son esprit modéré, supérieur, et demeura sous la direction suprême de son premier president, le comte Portalis, une de ces grandes renommées héréditaires qui tiennent leur place comme les vieux fondements de la justice humaine (1).

A la cour royale il fallut l'énergie et l’honorable persévérance de M. le baron Séguicr pour qu’il ne se fit pas d'éclat scandaleux dans les audiences; et tout en remplissant ses nouveaux devoirs il garda une juste mesure d’expressions envers les grandes inforlunesdc la vieille dynastie (2). La révolution de juillet avait singulièrement grandi la prépondérance des avocats, et le barreau s’etail place à la tête de l'opposition radicale. Souvent il essayait une résistance

rire : « l.a Hurle sera désormais une vérité. > La tour de causation doil sYu réjouir, sa devise est la loi ; le régne de la loi est donc en quelque sorte U sien. • C'était mêler la politique à la justice.

(Ij Far ordonnance du 27 aoAl IUÜU sont nommé* conseillera à la coor de cassation : a VI Chardrl, juge au tribunal de prrntirre instance de la Seine et directeur provisoire des postes, en remplacement de M llciiri Laiivictc ; H. Uainheit, avocat, en rcmplacemeut de M. Pardessus, »

Le 17 août, M. tiilbeil de Voisins avait clé hum uni conseiller à la cour de cassation en remplacement de M. de (laiduimel, décédé.

(2) M. le premier président Scjjuicr garda les plus grandes convenances cuvera la brandie aînée Ionien se lalbaut avec lojaolê à U mon j relue nouvelle.

« Ucgiatid* infortuné» se soûl nu -mè ne» précipités du plus beau tréue; lai von s l'histoire écrire les funestes et les belles actions. Four nom, magistral», commence ou ordre suacilé par le vteu des crlojeua H adopté par le patriotisme du prince gui écarts l'anarchie et fait luire la piospénle. L'un des plus »àis aj>puis du

factieuse au libre cours de la justice; dans l’orgueil de sa victoire récente, le barreau ne voulut pas accepter la magistrature légalement maintenue par la charte. Comme toutes les révoltes étaient alors légitimées dans l’ivresse des esprits, les barreaux voulaient forcer tel magistrat à donner sa démission , tel autre à ne plus siéger comme indigne ; les audiences étaient troublées par des protestations, des cris et des murmures et souvent par l’absence du barreau ; les avocats , soutenus par la presse, faisaient la police des cours; ils avaient des applaudissements pour tel conseiller et des proscriptions pour tel autre. Faut-il le dire? M. Dupin même, parce qu’il avait eu le courage de conserver la magistrature dans son inamovibilité , subit une sorte d'ostracisme parmi scs anciens collègues du barreau; chose étrange mais vraie pourtant, et qui peint l’étal moral de cette société I l'insurrection s’élail placée dans le sanctuaire même des lois et parmi ceux qui devaient donner l’exemple du respect envers les codes.

Il était donc difficile de concilier le droit et la force morale de la magistrature avec la souveraineté et les prétentions mutines de l'ordre des avocats. M. Séguier tint tête à l'orage avec sa fermeté habituelle; et néanmoins, toujours par les conseils de la presse (3), les scènes pénibles se renouvelèrent souvent. L’ancienne magistrature trouvait peu de sympathie dans M. Dupont : il ne s’en cachait pas ; on s’en aperçut bien dans la réorganisation des parquets. Si quelques noms éclatants du barreau prirent une digne place parmi les avocats generaux , il y eut cette différence entre les parquets de la restauration et les premiers parquets de la révolution de juillet, que la hiérarchie fut souvent méconnue dans les nouveaux choix. Sous la restauration , quand une famille destinait un de ses membres à la magistrature, elle le faisait bien étudier comme avocat et débuter au barreau , mais avec la pensée dominante que ce n’était qu’un poste de Iran-

roi des Français sera, n'en doutons pu, la jutlice, et il l'aOcmnl aujourd'hui dans sot mains. Le serment que sous al Ici prêter à Louis-Philippe est le témoignage de son auguste confiance et devient la garantie de nos diode» intentions Hitons-uous de former un lien, nou-seulenicut de drtnii, mai, de reconnaissance Comanon* toute* nns faculté* au bien cuiuiHiin et au service d’un duc d'Orléans qui, plu* bciireui que ümo XII, n'aura jus d'injure* 1 oublier, et non moins que lui scia le peic du peuple. Faisons eu sorte jmiui nuire part que le souvenir des jours malheureui ne trouve plu* «le place dan» le long avenir de tranquillité et de succès que nous préparent le» vertus publique* cl privée* lêuiiie» pour nous gouverner »

(3) Ou lisait daus les juuruau* du (i août : a Aujourd'hui la cour royale a voulu tenir scs audiences, aucun avocat ne *'esl préseutc, et la «onr a encore élé obligée de k retirer devant l'opinion du barreau. Que le barreau persiste dan* celle révolution honorable; et comme il n'y a pas de justice povidde sans l'intervention de* avocats, il Tandis que la magistrature reçoive une organisation capable de (.aluiei lis inquiétude, des citoyens. •

ORGANISATION JUDICIAIRE. FINANCIERE. ETC

silion et de passage pour arriver à siéger sur les fleurs de lis. Il y a une extrême différence entre la parole de l’atocal général intervenant au nom de la loi et celle du simple jurisconsulte qui défend un client : l’un exerce une fonction, l’autre un état; souvent un avocat perd ses qualités les plus brillantes en entrant au parquet, sans acquérir les conditions essentielles qui se rattachent à l'exercice du ministère public.

Le parquet de la cour royale eut pour chef M. Persil (I), jurisconsulte érudit dans une science spéciale, les questions de servitude immobilière et d'hypothèque; simple avocat la veille, il fut procureur général le lendemain; il y apporta du dévouement, de l’étude, un mélange des principes de souveraineté du peuple et de répression violente, peu d’idées peut-être de l’ancienne et haute magistrature. Parmi les avocats généraux, il n’y eut d'autre nouveau choix que celui de M. Bervillc, esprit élégant qui avait gardé de la société et de la famille de M. Andricux une empreinte littéraire qu’il apportait avec soin et peut-être avec un peu de prétention dans ses travaux du palais (2). A la tête du parquet du tribunal de première instance M. Dupont (de l’Eure) plaça d'abord M. Rarthe, avocat de talent, dont la jeunesse inexpérimentée s’était mêlée aux actes ardents du parti libéral, et qui reçut ensuite une présidence de chambre >puis un avocat de parti, lourd, écrivain de journaux, M. Comte, tout à fait incapable de ces fonctions d’ordre public et de police impartiale qui élèvent si haut le ministère public. Cependant ce choix fut célébré comme le plus parfait et le plus pur, et le nouveau procureur du roi devint un homme politique.

Ces changements du personnel se tirent sentir dans un sens plus caractérisé parmi les cours royales et les tribunaux de province; Paris, par son immense population, échappe presque toujours à l’esprit réactionnaire ; on s’y connaît peu, on s’y surveille moins encore, et il est rare qu’on ne s’y tolère pas; chaque profession est à l'abri de l’examen et de la critique trop attentive. En province il n'en est pas toujours

(I) H P«-r«il remplaçait M. Bernard (de Il murs), qui a*au succède a M. Jacquinol Pampclunc dè» le 3 mitl : M. Ifc nurd était élevé i Ij dignité de conseiller i la cour de causation en remplacement de M. Clamul dcCouwi jjoev.

fl) Voici le» premiers choix réguliers de magistrature du 28 septembre ItUHl : ■ Présidents de chambre A la ouïr royale de Paria: MM. Ilartlic, et Dchéram, conseillers , eu remplacement de MM. de Sèacrl d'Harsngnrr de Quiuccrol ;

« Cnntfillrn eu la même cour : MM. Huarl , vice-président an tribunal civil de la S- inc, Grandet, idem, Taillandier, avocat, Chiguaid, Üiiplè», |[fr(Bcr eu chef de la cour, llcvinorlicrt, juge

d'instruction au Iribuual civil «le la Seine, VinrcmeSanii-LaurruI, substitut du procureur général près la cour royale, et Séguit-r. Cuiucillrr auditeur, « remplacent ni de MM. Col tu, de Fratau», Moreau de La Niger h-, Gossin , Ourlet , Mrslin, Tripier et de Scbonen;

a Conseiller auditeur : M. biucsl DcmIwcjui, iiucal j uilttlilul

ainsi : on s’y touche par tant de points que chacun peut dire les opinions individuelles de son voisin, de son ami et de son ennemi. Il fallut donc tout remanier dans les cours et les tribunaux, parce qu’on fut en plein sou» l’empire d’une réaction : le procureur général de la veille dut fuir devant des accusations passionnées; l’avocat turbulent fut souvent appelé à remplacer le grave magistral; tel président de comité électoral, fort patriote, fut appelé au parquet comme récompense; les places vacantes par refus de serment furent données à d’anciens magistrats de la révolution ou de l’empire un peu rouillés , ou à des avocats qui avaient joué un rôle politique avancé, et que récompensait ainsi le nouveau ministre, en lutte souvent avec l’esprit si juste, si éminent, du prince qui s’efforçait de défendre les vieilles et grandes existences de magistrature. Partout la tendance des parquets dut se modifier dans le sens de la révolution. J’ajoute, pour être juste, que depuis, l’exemple (et l’éducation la plus sérieuse de toutes, celle de l’ex|>érience) corrigèrent la plupart de ces avocats exaltés qui devinrent en majorité des magistrats excellents, calmes et sérieux comme le gouvernement qu’ils représentaient. Quelques mois après il s’opéra un nouveau remaniement des parquets, sorte d’épuration pour les rendre à leur destination première qui est la ferme et sûre application des loi». Dieu n’a pa» voulu que les opinions extrêmes eussent longtemps la domination des sociétés.

A celte époque, chacun croyait nécessaire de multiplier les professions de foi; il n’était pas un avocat désigné pour la magistrature qui ne pensât indispensable de manifester ses principes libéraux, principes qu’il fut obligé plus tard de démentir, grande leçon pour les esprits révolutionnaires. Si M. Persil avait proclamé la nécessité d’une souveraineté populaire, comme une menace à tous les pouvoirs nouvellement créés, M. Rarthe, dans son discours d’installation (3), parla de la rareté des procès de la presse qui désormais seraient intentés aux journaux : l’expérience

du procureur grurril : M. Ucruard, substitut du procureur du roi piès le tribunal de la Seine ;

« Vice-présidents au tribunal civil de la Srine : MM. Hémac cl Petit, jugeai ce tribunal ; juge» au même tiibunal : MM. Poultier, président du tribunal civil d# Pontoise, llonssigné, procureur du roi près le même tribunal, Jarry (ils, au bal dut du procureur du roi i Melun; Ijiiij, maire du a* arrondissement, d'Ileibelot fil», avocat; juge suppléant : M. Antoine Cascnavc, avocat; procureur du roi: M. Charles Comte, avocat et conseiller de préfecture du département de la Seine ; substitut» du proeureurdu roi : MM. Parlarricu- La fusse, Emile Icbrelou et Ferdinand Dairol, avocat».»

(3) M llarlbe parlait déjà avec gravité et convenance : i II y a qiielquci joura à peine je parlageaia Ira travani de mca cou fi erra, de Dira atuia, et voua me vujir* à cette b.»ire voua rxp>>s<-r avec conviction ba droits des client* qui ra ‘avaient confié leur défense. Aujourd'hui je me trouve subitement placé à votre hauteur dans la magistrature, investi «Ica foncliou» du ministère publie auprès du

démentit tout cela ; il fallut bien que le gouvernement agit, que M. Persil et M. Marthe, appelés à réprimer eux-mêmes, le lissent avec vigueur, et il ne faut pas leur en faire un reproche. Avant 1830 ils n'avaient pas l’expérience des mouvements de partis et de peuple, ils avaient des préventions contre le pouvoir, des idées fausses ou des ambitions intéressées : quand on arrive aux affaires, on ne voit pas comme au dehors, et M . Bar l he ne fut pas le dernier à donner les preuves d’un esprit sage et ferme.

Dans la hiérarchie administrative l'invasion des places dut être plus retentissante; comme un fleuve qui déborde , les solliciteurs affluèrent au ministère de l'intérieur : là tout était amovible, et l'on pouvait faire main basse sur les fonctionnaires de la restauration qui presque tous se retiraient devant la catastrophe ; M. Guizot même, avec scs impartiales idées, subit celle réaction impérative des partis; au premier moment de triomphe, que de concessions faites à l'esprit politique, en dehors des intérêts réels des administrés! Les préfets qui tenaient la haute tête de l’administration, rationnellement devaient-ils être tous changés? Le ministre, homme si sérieux , ne le pen-

Inbimal charge de rendre la jutlice aus habitant» de la cajiilale de la France.

■ Ma g iulralt, c'e»t qu'en peu de joura, en quelques iualanl* une J giande révolution s'esl opéiéc. Ce* principes salutaire* d'ordre et de liberté que le barreau a eu au»«i l'honneur de défendre par scs écrit* cl par la parole, sont proclamés hautement par le gouverne- I oient que la nation s'esl donné, l a liberté de la presse ne sera plus I contestée, et pour gage «le la loyauté de w» promesses, l'ancienne 1 charte modifiée ou plutôt la charte nouvelle défère au paya loi- } même, représenté par le juiy, le jugement des piocè* bien rares sans doute que IVvidrnre du délit pourrait mettre dans la néressité d’intenter. Cnt pour rallier autour de ce principe deux iiutitu- j lions également salutaires, le ministère public et le barreau, qu'on a choisi dans le barreau même les deux chefs du parquet de la capitale. a

(I) J'ai cherché J recueillir la liste des préfets de la révolution de juillet; ils furent nommés par des ordonnances séparée*; je crois qu'il n’y a pat d'erreurs, et l'on peut avec sûreté apprécier l'esprit et la tendance des choix :

Aia. — Tondul, puis M. Alexis de Jussieu [du Courrier franf «•*) ■

Atssx. — M. Bogne de Faye, poi* M. le baron de Sainte-Suaannc. Attisa. — M. Ch. Dunoyer [avocut et journaliste).

Btssis A lus — N. J. Bernard, puis M. le comte Dulac.

Ho ivs-Airs*. — M. Baynaud.

Asaioit. — M. de Pctct.

Aaorssss. — M le baron de Latcours [déjà préfet).

Aaifw». — H. Gauja (journaliste) .

Ams. — H le baron de Saint-Didier.

Aids — M. le vicomte Dcjran (du Globe).

Avavaoa. — M . de Guyxard («/*» Globe).

Bottais-DU-Banss. — M. Thomas (avocat).

CktvsMs. — M. Target (avocat).

— M. Armand Carrcl {journaliste), pui» M. üuitard. Ciiiisti. — M. Larreguy [du Cosiiwrcr).

Cssaaavt-IarniBcas. — M. Admyrauld.

Csaa. — N. Cochon de Lapparcnt.

sait pas; la plupart de ccs fonctionnaires, bons administrateurs, propriétaires considérables, s’étaient montrés capables, distingués, et quelques-uns même, en dehors des factions politiques, comptaient trente ans d’exercice : pourquoi ne les conscrvcrail-on pas aussi dans le nouveau système s’ils y adhéraient loyalement? Les partis ne calculaient pas de cette manière, ils se montraient implacables dans leurs exigences de destitutions générales. M. Guizot essaya en vain, au moyen d’un changement de localité, de conserver quelques préfets considérables; on l’accusa de partia- : lité, de mollesse, et il subit ccs exigences, parce que lui-même n’clail pas assez fort pour résister. Le ministre dut restreindre scs choix dans les catégories | suivantes : 1® les préfets de l’empire et des cent-jours j (ce n’étaient pas les plus mauvais choix) ; 2® les préfets j destitués sous la restauration; 3» les chefs des comités, qui, dans les départements, avaient pris le plus de part aux élections dernières; 4» les écrivains et les journalistes qui exigeaient de hautes places, en vertu des services qu'ils avaient rendus au mouvement révolutionnaire (1). Ceux-ci se montraient les plus difficiles, quoique souvent ils ne fussent pas Ves p\u&

Coitin. — l.e comie de Lcitradc [ancien préfet) t |tuit le vicontc de Bomly- *

Coui. — M. Jourdan.

CAti-d’Ob. — M. Viefville-dca-Etaarts, puis M. le baron de Tré» moût.

Côias-ac-Noaa. — M Godefroy, pui» M. ThicuHcit.

Cii ni. — M. de Champ*.

Doaoocaa. — H. de Norvina (écrivain), puis M. Scipion Mourgue.

Dotas. — H. Clioppiu d'Aruouville.

Diiii. — S. Henry.

Eisa. — SI. Antoine Pa»»y.

Euta-M-Loi* — M. Eil . de Ripny.

FiaikvisK. — N. Rouille d'Orfcuil, M. Billiard du Temps j, pui»

M. Pellene.

G*»a. — M. de Cacovle, pui» M. Chaper.

Ihtu Gaom — X. de Barrnne».

Gixs. — H dc Malalric, puis M. de La Tourelle.

Gitokoi. — M. le comte de Preiuac.

Oia*eLT. — N. Funienm d'Ardciul.

Ita-at-Yiiàiii — M. Leroy.

| lavai. — M. Mrynadicr. lavaa-ir-IxMaa. — - H. d'Entraiguc.

Lia». — M. de Gaapario.

Jus*. — M. Pon* (de l'Ht-raull), pui» M. Léon Th i rué (éa Court itutionnel ) .

L»aoi». — M. Goubault.

Loia-iT-Caii. — M. le comte de Léxay-llariié*ia [déjà préfet). Loi»». — M. de Gatparin, put» M. Scipion Mourguc, ensuite M. de Norvina.

HtcTt-Loiai. — M. du Piiy.

Loua-laréaiiia». — M, Looi* de Saint- Aignau.

! Loiair. — M. le vicomte de Ricré.

| Lot. — M, te baron de Roiijnua (écrivain).

I LoT-n-G«ao*»a. — H. Croneuu.

| l«(tn. — M. Gabriel.

M«ia»-xv-Loia». — M. Félix Barthélemy.

| Hâacax. — M. Baudc [du Temps), pui» M. Gattier.

ORGANISATION JUDICIAIRE, FINANCIÈRE, ETC

capables, jVntends en administration (pour l’esprit, | ils en avaient beaucoup) ; cl si on ne leur donnait pas une préfecture à leur convenance, ils menaçaient | d’une opposition vive et ardente; à tous moments ils | envoyaient leur démission à M. Guizot, en termes aigres et impératifs, un surtout (son nom est bien connu , car il devint le chef adoré du parti républicain), nommé à une préfecture de troisième classe, en sollicita rechange pour une de premier rang, avec une ville de meilleur air; et sa démission fut accompagnée d’un manifeste démocratique : les conditions acceptées ou la guerre sans milieu, tel était le programme. Il fut bien difficile de rester dans une juste mesure d’intelligence, au sein de ces mille prétentions, des ambitions déchaînées, des incapacités victorieuses.

Le ministère fut bien autrement envahi par les solliciteurs de sous-préfectures , places plus obscures et plus faciles à donner ; s'il y eut quelques lions choix, il se fit aussi d'étranges promotions ! On envoya comme sous-préfets des écrivains d’esprit, mais sans tenue; des neveux et des cousins des nouveaux grands seigneurs, la plupart sans consistance, inconnus aux localités, plus propres à remuer les multitudes qu’à les administrer. Les listes de sous-préfets que publia le Moniteur à cette époque sont aujourd'hui curieuses à consulter; que de noms ont disparu depuis de l'administration, sans laisser d’autres traces que le souvenir de leur turbulent passage ou de leur singulière gestion! Dès qu’ils arrivaient dans une ville, au lieu de se mettre en rapport avec la société élevée, avec les hommes considérables qui dans les partis divers forment néanmoins les supériorités sociales, la plupart préféraient les chefs des clubs, les politiques de rues, les parleurs de cercles ou de cafés, de sorte que Icgouvernement ne se lit plus par les salons, mais par les classes agitées ou obscures de la société locale. Les nouveaux maires, en majorité sans doute hommes liono-

Nt»t. — M. le viromle Buur|raii «le Jntiinl (Jéjà préfet,. Ilitn-Xiiu. — M- Farflii#», pni« St. Rivet.

Mateeje. M Sftnlnicr (réJacirur Jeta Berne Britannique). Mttiui- — H. Merveille, puis M. Lucien Arnaull ( homme Je lettre») .

Mttti. — M. le comte d’Arro» (Jéjà préfet).

Motiini. — M. Iztoi».

Musiits. — M, U baron Sers (ancien préfet).

Niavii. — M. le baron de Tallryrand, puis M. Henry, ensuite M. Badnuii

Nota. — M. «le Villiersrlc Terrage, puis M. le luron Méehin.

Oisi. — M. le bamn Feiilricr (ancien préfet).

Oaaa. — M F.logenton.

Pab-oe-Caui». — N. le baron de Taltcyrand («nci'cn préfet). Put-bb-DAmb. — Le baron Rngnial (ancien préfet) .

Raabu-Ptmbivb — le vicomte de Beaumont (tdriNj. Hsmss-Ptsissss. — M. Bureaux di- Puty.

Ptassisa OaiiJiaLsa. — M. Méebin, puis M Maurice Durai [écrivain).

BtwRin. — M. Rail de Chantplouis.

râbles, furent pris presque tous en dehors des classes supérieures de la société : les avocats , les médecins ou les maîtres de forges, grands industriels engagés dans le mouvement, furent les maires des grandes villes; leurs rapports avec le pouvoir et la société devaient naturellement s’en ressentir; quelques-uns, considérables par la fortune, actifs, remuants, un peu jaloux contre l'aristocratie de naissance, se trouvaient en rapport avec les clubs et les associations locales, souvent hostiles au parti de l’ordre.

Dans les villages les choix furent plus menaçants pour la grande propriété; les maires, pris parmi les artisans ou les procureurs de campagne, devinrent hostiles partout à la richesse territoriale, et l'influence locale fut entièrement déplacée du point culminant sur lequel Napoléon l'avait élevée dans sa prévoyance : au lieu de la grande propriété dominant par sa force, on cul l'esprit étroit de l'homme d’alïaires ou de l’huissier enrichi. Je ne parle pas encore des localités où les charrons, les manouvriers devinrent les dominateurs jaloux de la commune. Les conseils généraux cl les conseils municipaux provisoires n’échappèrent pas eux-mémes à ces tendances, et ils durent se former de contribuables plus liés avec les partis agités qu’avec l’esprit de conservation qui est pourtant la mission définitive des conseils généraux; la plupart appartenaient à la petite société provinciale. Ce qu’on appelait alors démocratie n’était pas celte force qui faisait marcher le pays d’une manière convulsive mais grandiose sous la Convention, c'était une impulsion molle et tracassière, parleuse et processive , tendant à rabaisser ce qui était haut. De plus, la garde nationale, spontanément formée dans chaque ville, dans chaque village, formait partout un pouvoir, quelquefois en dehors de toute pensée de gouvernement ; les paysans, comme dans les Jaquerics du moyen âge, armés de fourches, de piques, arrêtaient les voyageurs, les jetaient en prison sous le moindre prétexte; tous ces

lUn-Bm. — M Dtijfird, pim M. tlenanldnn.

R»A»f. — M. Paulir d'tvoy, pnia M. Bmuirr-Diinmlard. IIim-StAH. — M. Aninli'c Thierry (homme Je lettre»), StAit-ir-l «mbi. — M. Lucien Arnaull, pnii SA. l.con Salailin. Siim. — M. Victor Tuurangin.

Sus». — M- Odilon Hanoi, puis M, le comte de Bundy. Siivr-lxriBiirai. — VI. TrcilUard. pni« SI, Do|>outDclp»rle. Siim-if -Mibxe. — M Buby de La Chapelle.

! Sii*i-it-Oixb. — M. Anbcrnon.

Dm Séiiu. — M. de Solèrc, pais M. Hcim.

I Somme. — M. Diilirr, puis M. de L)Co*lc.

I Tab*. — MM L'on Saladi», puis Comlie* Sicyè*.

Tiu.cT.Gmmi, — M. de Lmulr, puis Dugied.

Vab. — M. Thicnllcn, puis M. Rouxrl.

ViictiM. — M. I.airc|;uy, puis M. Derville- Marchand.

Vesuie. — M. le Comte de Sainte-Hermine.

Vus». — M. BkuIIc.

Il it"E-Vi»ss« — SI. le baron de Tlui*.

Voecu — M. Rail de Qiamplouis, puii M. le baron Simeon.

Voexi. — M. Putnpci.

officiers municipaux, revêtus de l’écharpe tricolore, ' rappelaient, sans intention sans doute , mais souvent avec la même brutalité, la fatale é|H>quc de 1791 ; et le ministre de l’intérieur lui-même était impuissant pour réprimer d’étranges abus au sein de l'administration populaire. Soyons juste : c’était l»eaucoup déjà que d’avoir rétabli ainsi un semblant d'ordre, après le désordre des trois journées.

La première espérance du peuple quand une révolution vient de s’opérer, c’est de se dispenser de paver l’impAi ; et la plus grande difficulté, c’est de le convaincre qu’il faut le donner encore; sa colère se porte d’aliord sur les barrières, il les brise lui-même, fait gaiement la contrelrande, cl adieu la contrainte et le receveur. A la révolution de juillet on avait vu tout ccla-se reproduire comme en 1789; les bureaux des percepteurs restèrent fermes pendant la grande semaine, et pas un écu n’entra au trésor. Était-ce ainsi qu’on pouvait faire face à tous les services? La restauration avait établi une telle balance, une (elle régularité au trésor, qu'en supposant même une suspension de recettes, les receveurs généraux, formés en syndical, faisaient les avances en compte courant. Les capitaux dont pouvait disposer le syndicat s’éle- ! vaient à plus de 100,000,000; et si l’on louchait à ce ; personnel des receveurs généraux, on se privait de ces ressources au moment même où elles étaient impérativement nécessaires; M. le baron Louis était encore plus un esprit de spécialité et de service qu'un homme d’opinion cl de parti, et son premier désir était de conserver le syndical : où trouver d'ailleurs, dans la | crise, des receveurs généraux, avec de colossales for- * tunes ou un crédit assuré , qui pourraient venir en aide au trésor (1) ? Le ministre désira donc préserver le personnel supérieur des finances de la restauration, si merveilleusement composé, et il y eut trèspeu de changements. Ce que les vainqueurs convoitèrent surtout, ce furent les places de second ordre : tel payeur qui tenait ses fonctions de la république, fut dénoncé comme un carliste; aujourd'hui c’était le tour du receveur des contributions, le lendemain on

(I) Le» «cales mutai ion» qui Turent faite* |>arini le* recevait* grnrnu furent rellm-ei ;

M. A. Bikngnt, rcecirur généi al «le la Il <iil> -Saône, i la recette générale iln •lr|iarirn»rnl «lu Gard, en reiopiarrmcHl de M. de Surtille, drniiMÏniinaiic ;

M Btuiiran, receveur général de PAriégr, à la rerellc de la Hanle-Saftiic;

IM. Mariulk— Cculio, i la recette de l'Ariége;

M. Scilivaua, nreveur général dut Hautev-Pyiéncc*, i la recrtiedu Gcr*, en reniplacrnintt de M. de Mciïraj, déni i„ tonna ire ;

M André Cottier fil«, receveur général du département d'Indre- » t-l-'.irr, en remplacement de M. Luce, démissionnaire ;

M nj.tcrièclie, ree« veur général du déparlcnn n| des Lande*, en remplacement de IM. Dclajwrlr ;

faisait la guerre aux entreposeurs de tabac ou de timbre. Il fallait bien que le ministre cédât à toutes ces obsessions des patriotes avides de places : il suffisait d’occuper un poste salarié, pour être dénonce comme essentiellement légitimiste. Le service du trésor ainsi futd'abord très-difficile ; les bons qui se faisaient à iol demi pour cent à un an, ne purent désormais se négocier qu’à -ici 5 pour cent, et à trois mois; la renie ne se soutenait que par l’absence de transactions sérieuses; une baisse terrible devait arriver dans un très-prochain avenir. I.a banque, naguère si facile dans ses comptes courants avec le trésor, ne voulait faire aucune avance que sur des effets de receveurs généraux ou des bons à très-courte échéance; la perception des impAts était presque suspendue dans la campagne, et les journaux faisaient en vain de beaux articles pour engager le peuple à payer les contributions : on ne les écoulait pas plus que les circulaires du ministre; il était si agréable au paysan de ne point porter son argent à la recette cantonale ! On ne pouvait réprimer par h force celte rébellion des écus, car il y aurait révolte contre les garnisaires et les gendarmes , aulo-da-fé des assignations et des contraintes !

On avait réuni sous la main du duc de Broglie le conseil d’Élat et l’instruction publique; esprit théorique, mais fi rme et sûr, M. de Rroglic répugnait i toute réaction tranchée; toutefois il appartenait à une école trop pleine de scs propres idées pour ne pas avoir quelques préventions contre les personnes et les systèmes de la restauration. On avait tant écrit contre le conseil d’Étal, qu’évidcmraent le premier besoin était de l’organiser comme institution, d'en remanier la forme, la hiérarchie et la juridiction surtout. Pour le moment , le duc de Broglie se contenta de désigner une commission d’examen, moyen facile que tous les pouvoirs avaient employé pour retarder la solution des difficultés administratives.

Le ministre était assex habile pour savoir qu’il fallait d’abord satisfaire les hommes, et que ceux-ci feraient passer sur les vices de l'institution; son premier acte donc fut de nommer M. Benjamin Con-

M Awc «te Sain) Didier, receveur général itu Fini»lérr, à la rt» relie générale île U Loire-Inférieure, rn remplacement de 1 la* «le taoriiliin ;

M. Hmih-, ancien agent «le change, à la recette générale du Finistère {

H. Doyen, receveur général «lu Lot, i la recette générale d* la Haute-Vh'iine, en remplacement de JJ. Audeval;

M. Rrnty de Campeau, receveur général de* liante*- Alpes, à la rerellc générale «In Loi ;

M. GatMin, receveur général de* llaotrv-Alpc* {

M. Sainl-Marliii, receveur général ih* ll.itilra-l'yrénée* ;

M. l-atingv, receveur général de la Kiévre, en remplacement de M. Ta<oiu de Vallière, di:mi*«ionnaire.

La société du syndicat «le* receveur» généra ua fut néanmoins > lirai m lr le 20 août 1030.

ORGANISATION JUDICIAIRE. FINANCIERE. ETC. 32

«tant président delà «eclionde la législation, choix un peu aventureux; M. Benjamin Constant, esprit fort distingué du reste , de l’école de madame de Staël , n'était rien moins que légiste; s’il possédait les phrases de politique générale, l’idéologie de ta législation, avait-il l’aptitude spéciale pour l’examen cl la rédaction des lois, pour le jugement des questions administratives; une fois ce choix accompli , le duc de Broglie entra pleinement dans la guerre hautement déclarée aux noms propres : les conseillers d’Étal, les maîtres des requêtes, les auditeurs de la restauration furent tous expulsés comme s’ils étaient tous également incapables ou indignes ; les spécialités les plus considérables ne furent pas mémo épargnées^ on ne laissa aucun évêque dans les sections, bien que le conseil d’Etat demeurât chargé des appels comme d’abus, de sorte que ce conseil dut se prononcer sur le droit canon, sans qu'il y eût en son sein un seul homme d’études cléricales. Au contraire, les fortunes nouvelles y arrivèrent en masse (1) : ici un journaliste redouté, là un avocat ardent, un chef de comité électoral; on consulta bien plus la nécessité de satisfaire les opinions que de remplir les services; il ne faut pas en faire un reproche aux hommes, mais aux temps; on ouvrait la porte du conseil d'Étal à quelques débris de l’empire, à des députés de la gauche, et à des journalistes qui abandonnaient la presse pour l’administration. Il fut sans doute un peu triste de ne pas voir dans ce conseil les noms si éminents des Portalis, des Siméon, du baron Mounier. Parmi les magistrats, MM. Meyronnet de Saint-Marc, Jacquinot Pampelune, M. Favard de Langlade, le chevalier Faure ne firent plus partie de ce premier conseil d’Étal (injustice plus tard un peu réparée). A leur place on lisait quelques noms inconnus que la politique élevait aux affaires : ainsi procèdent toujours les réactions , elles ne respectent rien ; les hommes

(I) l/it ordonnance» relative» an eotiaeil d Étal furent rendue» le 20 août IU30, »ur un rapport du duc de Broglie au roi. La première nommait une cnmmi»»ion chargée de piéparcr un projet de loi »ur la réforme i introduire dan» l'organîtation et le» attribution* du eond'Étal- Étaient nomméa membre* de cette eommi*aion : MB Benjamin (*on«lanl, prfoidrn! -, le comte H'Arg* ul, pair de France; Bérenger, Devaui, Valimcanil, député»; le baron Zangiacomi , convillcr à la cour de rataalion ; le baron de (rétille, conaeiller d'Étal; Marearcl, avocat; Charte» de Rémuaat; Taillandier, »«c rétaire La druaième ordonnance remaniait entièrement le eooaeil d'Étal. f'oye* la tinte de» révocation» et dea nouvelle» nominations que j'ai donnée dau» le chapitre s.

(1) C’c»t » M. de Broglie qne l'on doit la suppreasion de» mini» • 1res d'Étal : indilution dont j'ai fait voir l'utilité ; cette mesure fut appliquée aux noms propre» qu'on va lire :

MX. le baron de Vitrollr», le général comte Dupont, le eomle Beugnot, le duc de Dalberg, le maréchal due de Conégliano, le maréchal duc de Rrggio, l'abbé duc de Monlcvqmoo, le maréchal duc de Tarent», la msrqui» de Barbé-Xarboi», le prince deTallev- I. — CAMtriGUti.

modestes, quelle que soit leur aptitude aux affaires, ne sont pas même épargnés (2).

La cour des comptes échappait par son inamovibilité à ce mouvement convulsif qui brisait les hommes spéciaux les uns après les autres; seulement quelques démissions étaient données, et les places aussitôt remplies avec l’empressement de l’ambition satisfaite. M. de Schonen, à peine de retour de sa mission de Cherbourg, triste et lamentable voyage, était porté à la dignité de procureur général à la cour des comptes ; fortune bien grande, avancement inouï, mais, comme je l’ai dit, les révolutions sont plus capricieuses qué les maltresses de roi pour leurs favoris; de simple conseiller de cour royale monter à la position de procureur général d’une cour égale à la cour de cassation! Mais M. de Schonen s’était donné avec tant de dévouement à la révolution, que celle-ci lui devait indemnité ; il avait témoigné de chaleureuses émotions aux reflets du drapeau tricolore jusqu’à verser d’abondantes larmes ; la joie dut venir à son cœur. Comme M. de Barbé-Marbois, vieillard vénérable, ne voulait point encore quitter la vie, on ne put disposer de la première présidence ; quelques maîtres et référendaires furent également désignés à la place de démissionnaires pour refus de serment : c’étaient une place si commode , un travail journalier, régulier, presque solitaire ; la vie entière consacrée à une place qui s'incarnait en vous; tout cela était bien doux et n’exigeait pas une grande capacité. On vit des lors une foule de solliciteurs se grouper autour de la cour des comptes ; était-on jeune, bien recommandé, il y avait la place de référendaire de troisième classe; était-on vieilli , fatigué , voilà la dignité de maître des comptes avec un beau traitement et une existence limpide comme un chiffre réglé. Tel jeune homme impatient était converti avec la place de référendaire; tel vieux révolutionnaire intraitable pouvait se trouver

rand, le baron Paaquier, Aleii» «le Koailles do Bourrienne, le comte «le Vaublanc, le maréelul doc de Raguae, le tuarqais de Jaacourl, le vicomte Lamé, le duc Decaie», le vicomte Martignac, la comte Roj, le comte de Pradel, le marqui» «le lutnur-Maubonrg, le eomle Simeon, le luron Portai, le «Inc «le Laval-Montmorency, le doc de Doodreurille, le due de Narbonne, le vicomte de Donald, le maréchal doc de Bcllunc, lemarqni» deTalaru, le comte de l«efore»t, le cardinal de Ulil, le doc de Biiuac, le marqui» de Paatoret, «le Valimeanil, le comte de La Bouillefi», le comte de \illèle, le comte Corbière, le marquia de CWmont-Tonnerrc, le baron «le Damai, le comte Rcnuial, l’é?4q«»r d’llermo|«'U», le comte «le Raytteval, le comte de La Ferronnaya, le comte Portai», le viromlc do Cau», le baron Uy«le de Neuville, Courvouirr, lecomt» de Clubrol- Crouxol, le comte de Labouidomuyr, le baron Dadoo, le comte Ferdinand de llcrlhier.

MM «le Sabit-Criq, Volt- et de Chateaubriand n'avaient plu» alor* le litre de mimairea d'Élat : le premier avait été dealilué par M.dcChanlcIauw aux dernière* élection»; le accond avait donné «a démiaaion en acceptant le minUtère de» affaire» étrangère». M. de Chateaubriand avait égileroenl donné ta déroiuioii.

fort radouci par le titre de conseiller-maître. Et lont j cela sans bruit, sans éclat; il se fit, hélas! bien des j conversions dans ce temps de liant puritanisme et de . vertus civiques. Par celte révolution subite, glorieuse, j chacun se croyait si élevé, si au-dessus de sa nature i habituelle, qu’on mettait des prix illimités à ses services; souvent ce n’était pas la vertu politique qui refusait, mais l’orgueil qui ne croyait pas recevoir une satisfaction suffisante pour ses mérites. L’armée des solliciteurs était si grande et si nombreuse h Paris, qu’un homme d’esprit disait : « que chaque ministre était obligé de passer la revue de mille ou de quinze cents hommes, qui tous les jours venaient le poing I fermé, le pistolet à la main, demander la récompense ) de leurs services. »

L'instruction publique était aussi confiée au duc de I Broglie : nul n’avait au plus haut dcgTé l’amour de la \ science et la probité sérieuse alliée à une sorte de : gravité de famille qui allait bien au chef de l’université. Mais le duc de Hroglie appartenait à une école fort théorique sur l’esprit et la marche de l’enseignement; à la télé des écrivains du Globe , il était comme le pontife de l'École normale : or celte école savante, très-avancée dans l’intelligence des choses philosophiques, était-elle cxlusivement capable de donner un enseignement d’application , de hiérarchie et d’obéissance aux diverses classes de la société? L’école du Globfy entièrement en dehors du catholicisme, était dominée par de superbes préjugés contre l’iiilluencedu clergé à l’égard des masses; elle s’occupait moins de leur moralisation que de leur éducation materielle; elle voulait faire de tout le monde des ; géomètres cl des savants, de manière à ce que la société fût cousue de capacités individuelles. Est-ce j ainsi que l’éducation devait être entendue ? Ordre, travail, direction pour tous, puis quelques intelligences supérieures rayonnantes, telles que Corneille, Racine , Pascal , telle était la méthode de la vieille éducation. L’École normale faisait beaucoup de petite monnaie et peu de pièces d’or.

Comme direction d’enseignement supérieur, M. de : Broglie refondit le conseil royal de l’instruction publique, désormais sous l’infiuencc de MM. Yillcmain cl Cousin, désignés comme les bras du ministre dans ; l’œuvre de l’éducation collégiale. M. Cousin avait professé la philosophie d’une manière fort avancée , comme un spirituel traducteur de l’école allemande; j ainsi que toutes les imaginations ardentes, médita- ! tives, il avait une disposition à la religieuseté, c’eslà— (lire à la révélation des choses de Dieu, que M. Cousin entendait à sa manière; il voulait faire du catholicisme sans l’Église, cl du protestantisme en dehors de la froide interprétation des textes; (variant une sorte de mélange et de fusion sans couleur forte et tranchée, a\ec un mysticisme de doctrine et de parole. Nul |

n'était moins propre que lui à donner une direction aux études, parce qu’il voulait se mêler du dogme sans s’inquiéter des évêques, la seule autorité qui pouvait inspirer foi au clergé. L’esprit de M. Villemain faisait un parfait contraste à celui de M. Cousin; vif et pénétrant, il gardait l’empreinte du xviiï* siècle avec une merveilleuse facilité de conception et de paroles. Au fond de l’âme, M. Villemain était religieux ; il avait trop de science pour ne pas savoir que l'Église était une chose si grande, qu’aucune institution ne pouvait lutter longtemps avec elle. D’ailleurs, n’élait-il pas le plus éloquent des interprètes des Pères de l’Église? Avant tout, M. Villemain était l’homme de la situation, et comme le clergé n’était pas populaire, il n’osait que faiblement prendre sa défense.

Ce clergé, on l’excluait de l’éducation publique; à peine laissait-on un aumônier dans les collèges. L’École normale allait jeter parmi les professeurs une génération railleuse avec l’orgueil de ces études à priori qui ne laissaient rien debout dans l’Ancien et le Nouveau Testament, à peine considérés comme des traditions historiques. Nul sans doute ne pouvait empêcher que l’université suivit les éléments propres à sa constitution, c’était son droit; mais la charte avait promis la liberté de l'enseignement, et c’était là un beau correctif s'il eût été pleinement appliqué. Le père de famille qui voulait faire de son fils un petit philosophe pouvait le laisser à l’université; celui qui désirait en faire un chrétien soumis à l’Église et au foyer domestique devait rester libre de le confier à des institutions religieuses. Telle était la véritable indépendance de renseignement: la révolution allaitelle l’assurer à cette- nation qu'on disait arrivée à l’apogée de l’ère de liberté?

Cette question était d’autant plus grave, que la révolution de juillet semblait se placer tout à fait en dehors de l’action catholique : incontestablement la réaction qui s’était produite à la suite des journées de Paris, avait porté aussi bien contre le clergé que contre le roi Charles X; les antipathies du xviii* siècle contre l’Église s’étaient reproduites avec de sinistres couleurs et dans d’ignobles caricatures; l’on avait placé le roi de France sous la robe et le bonuct d’un jésuite. Le grossier instinct de la révolution s’était réveillé contre les calotins, autrefois voués à la lanterne ; et en cela il fut d'abord secondé par la philosophie froide et par le parti protestant depuis revenu à de meilleurs desseins; dans sa pensée, la révolution politique devait être suivie d’un changement religieux à la façon de 1088, son complément nécessaire. De là tous les actes de violence qui avaient signalé les premières journées de juillet : la fuite de l’archevêque de Paris, le saccagcmcnt de scs voitures, le séquestre sur scs effets, et surtout cet esprit d’achar-

ORGANISATION JUDICIAIRE, FINANCIÈRE, ETC

nerocnt avec lequel les prêtres étaient poursuivis dans les feuilles publiques (I).

D’un seul trait de plume la pairie des évêques fut brisée; la religion, cette grande force, ne fut plus représentée dans la chambre haute; plus d’ecclésiastiques dans le conseil d'Élat, où les questions d’abus cependant seraient jugées comme par le passé; les collèges qui étaient sous l’action du clergé virent également leurs proviseurs changés. Dans la charte on avait à peine osé dire que la religion catholique était celle de la majorité des Français; pour constater encore la profonde indifférence de l’État sur les choses religieuses, on salaria les rabbins comme les curés; plus d'aumôniers dans les régiments ni sur les vaisseaux; aucun acte officiel pour constater qu’il y avait une religion publique et avouée, et les soldats n’allèrent plus en corps à la messe, même le jour de Pâques ; le travail retentit dans les ateliers les dimanches et fêles, à la face du service divin ; chose inouïe et que l’Angleterre ne pouvait comprendre dans son respect scrupuleux du jour du Seigneur (2).

L’État s’éloignait de plus en plus de la profession publique du catholicisme, et néanmoins il imposait aux prêtres d’impérieuses obligations ; l’impartialité | veut qu’on dise hautement que la majorité du clergé j ne comprit pas les devoirs nouveaux que la situation ! lui faisait; désormais étranger à la politique, il ne j devait jamais mêler des regrets et des espérances terrestres à une mission toute morale; et si dans le Vieux Testament on lisait que la race de David avait été préservée dans le temple pour le jour d’une restauration, on trouvait aussi dans l’Évangile, le livre épuré des doctrines, « qu’il fallait rendre hommage aux pouvoirs de la terre.» Sans doute l’épiscopat était proscrit: les archevêques de Paris, de Besançon (3), de Lyon, de Rouen, étaient obligés de cacher leur tête ; mais il

(S j Chaque jour on lisait «tan» le* jonrnam île» fiil* île dénonciation contre le clergé; on te» vérifiait, il» a'éUitiil |>oinl vrai»; mai* peu importait, la calomnie était jctcc, oHc portait *c» fruit».

■ Dan» quelques partie* de la Normandie, de» prêtre» roéconnaiiscnt l'esprit de leur ministère et leur devoir de citoyen, en voici deua exemple» :

« l.c curé du Boorgdun, arrondissement de Dieppe, est sorti le 4 de ce moi» avec les frères de charité portant un drap>-au blanc parsemé de fleurs de li*.

■ Une femme de la commune de Yeullr*, canton de Sainl-Valcrj, étant accouchée de deux jumeaux, le curé de la paroisse refusa le baptême k l'un de ers enfant» par rc double motif que le parrain n'allait pas i confesse et qu’on voulait donner à l'enfant le nom de Louis-Philippe. Les habitants, indigné», sc sont réunis cl ont chassé te curé. • La presse applaudissait 4 tout cela.

(2j Ce que les étrangers ne comprenaient pas, c'est cette indifférence religieuse ; ils ne pouvaient s'rxpliquer comment il n'y avait pas nne profession publiqued’un culte quelconque et l'observance de se» règle».

(3) L'archevêque de Besançon était le prince de Rohan-Chabot ; il a'élait retiré k Fribourg. C'est aussi k Fribourg que N. le prince

y a cela de beau dans le catholicisme, que la persécution, au lieu d’affaiblir lesdevoirs religieux, les fortifie encore. Il y avait donc en ce temps des éléments de force et d'agrandissement pour l’Église, et les persécutions n’autorisaient pas ces vives antipathies contre le pouvoir établi ; il fallait le respecter, le soutenir, l’attirer à l’Église comme à la source de toute morale. La restauration, loin de favoriser le clergé, l’avait compromis; ce clergé devait donc chercher des arguments de force dans la liberté et l’autorité que proclamait la nouvelle constitution (4).

Le clergé était surveillé attentivement dans tous ses actes : en chaque village il y avait dénonciation contre le curé; on allait à la messe, non pour le saint sacrifice, mais pour savoir si le prêlrc chanterait le Domine talvum fac regem , à pleine et belle voix, sans restriction mentale. Cette attitude hostile et souvent maladroite du clergé occupe beaucoup les nouveaux préfets; elle est l’objet de circulaires et d’injonctions; à tel pauvre curé on refuse son Irailemcnt parce qu’il n’a pas bien chanté; à cet autre parce qu’on n’a pas bien entendu ses paroles et qu’il les bourdonne à voix basse. Il y avait certes culpabilité dans les évêques et les prêtres qui ne voulaient point prier pour le roi salué et reconnu par les pouvoirs : c’était prendre la question des révolutions de la terre au point de vue des passions, et cela ne devait pas être. Dieu avait ses desseins secrets quand il favorisait les grands changements; peut-être la restauration aurait-elle perdu l’Église avec scs allures de protection impopulaire; il fallait une régénération de pouvoir et de morale. D’ailleurs, ces questions de gouvernement rentraient-elles dans le domaine religieux? Un pouvoir était établi: l’Église devait prier pour lui; il y avait un roi, et, selon l’antique usage, on devait chanter le Domine salvum ; le ridicule était de faire de cela, de part cl d’autre, une affaire trop importante.

rie Croi, archevêque de Rouen, s'élait réfugié pour attendre que la tempête fût apaisée.

(4) Quelques évêques faisaient exception i ce mauvais esprit du clergé, et s'associaient i I* pensée du gouvernement :

Extrait d’une lettre circulaire confidentielle adressée par M. l' évêque d’Orleant aux curée et deitervanti Je ion Jieciie.

«Orlêsui, 18 soûl 1830

« Non» venons d’éprouver an de ce* événements rares parmi les nation*, mais que l’Evangile a prédits et dont Ica anciens parmi nous ont déjà vu de graves cl mémorables exemples. Le ciel a marqué ccs changement» soudain» pour rendre le» nations plus attentive» à sa puissance. Dansées temps extraordinaire* cl difficiles, m-u» avons, messieurs, des devoirs plus prochain» à remplir. Us grands mouvement» partent des centres; des mains fortes savent les dominer : Pari» en offre l'exemple ; le calme s'y est bientôt rétabli, mais les ondulations sc répandent au loin. J'ai appris avec inquiétude et douleur que quelques-uns de messieurs les ruréa du diocèse d'Orléans avaient été lentes de délaisser leur paroisse. Il est de mon «Icvuir de le* éloigner de ce dessein : leur absence causera du

Il se révélait dans la société un esprit singulier; partout on disait : « Le clergé est libre de faire ce qu'il veut dans ses églises, nous dédaignons ses (trières, nous n'en voulons pas pour l’Étal qui n’a plus de religion ; » et avec cela on se montrait intolérant à ce point que si un prêtre refusait les derniers sacrements à un mourant, parce qu'il n'avait pas rempli les devoirs de l'Église, on forçait les portes du temple pour l’obliger à recevoir le convoi; s’il y avait refus de sépulture ecclésiastique pour un suicide, un duelliste, un saltimbanque railleur, un comédien sceptique, on envahissait encore les sanctuaires. On proclamait la liberté du catholicisme, pourvu qu’il n’cùl ni règle ni ordre; de véritables philosophes auraient dédaigné tout cela , cl se plaçant sur les hauteurs du déisme, ils auraient jeté un regard moqueur sur les superstitions du monde. Il n'en était pas ainsi des esprits forts de juillet; on se prenait de colère si un prêtre ne mariait pas, n’enterrait pas selon le caprice; on disait : a Les cérémonies sont libres dans le temple.» C’était bien, pourvu qu’on eût le droit d’en forcer les portes au besoin; et c’est là ce qui était étrange et demi-barbare (I).

Si les journaux et les esprits mutins dédaignaient l’action de l’Église , il uVn était pas ainsi de la politique de quelques-uns des ministres sérieux qui entouraient l’avéncineut. Devant soi ou avait dclioul le souvenirde Bonaparte qui, consul, appelé à reconstituer la société, avait d'abord songé avant tout à signer un concordat. Le pouvoir nouveau savait que la ipajorilé des évêques lui était hostile, et de plus, quelques négociations mystérieuses étaient déjà ouvertes entre les partisans de Charles X et les hautes têtes du clergé, ce qui pouvait entraîner à de fâcheuses mesures. Certes, le gouvernement était dans le droit de réprimer vigourcusemeul ces manœuvres coupables ; il préféra

découragement cl île la douleur un ImmiiiM rtligirui, aux famille» paisible* qui craindront de» dangers qui lie les menacent pas ; ou accusera les ecclésiastique» de semer la terreur, et nus églises «"affligent de voir les pasleurs abandonner leur troupeau... !.«• gonvrrnement n’a ni l'enne ni l'intérêt de vous inquiéter. Il désire l'ordre public; il iluil protection à de» ministres qui )ieuvent j cnn I ri huer par leur exemple et leur paisible niainlirn, et il a publiquement promis de veiller k leur bien-être. L'Église, qui ue donne pas les couronnes et qui ne peut jamais y loucher, it'cM qsoi ri t juge des liaolcs questions de la constitution îles |»cuplrt, elle ne permet point k «es ministres d'y entrer; elle voit la main qui porte le sceptre, mais elle ne le donne pas, et elle ne prend jamais pari i aucune stipulation. Elle duil l'obéissance an |>ouvoir, car e’rat Dieu qui l’a établi; si elle ne la lui rendait pas, elle pêcherait rouir r Dien qui seul l 'ordre et qui est l'ordic. Aon est en toi po I«IM nui a üro ; guae mut « lira, ordinal* i uni.

■ Rrceui, etc.

s Signé . | J , éséqne d'Orléans. •

(I) la s violence* avaient commencé contre les croix, et il est curieux île voir que ce fat à lleims, la villa si pieuse, que pour la p réuni» « fui* le désordre se main lesta.

■ agir avec habileté pour amener le clergé à son aide dans l’œuvre de reconstitution morale. Le nonce à

| Paris n’était point resté en dehors des conciliabules du clergé; le comte Molé, chargé de toutes les affaires étrangères, et ainsi de la police des cultes qui touchait à Rome, demanda une explication au nonce (2). Une conférence amicale eut lieu entre le ministre et le représentant du saint-siége; le comte Muté déclara avec franchise « que la situation du clergé français était compromise depuis dix ans par la restauration très-maladroite; nul ne pouvait se dissimuler qu’il y avait un soulèvement contre lui, et puisqu’il fallait le dire, le gouvernement sc rendrait populaire en préparant quelques coups d’éelal contre le clergé. Telle n’était pas cependant son intention, parce qu’il savait tout le bien que le clergé pouvait Taire; loin de là, il voulait rendre à l’Église ses anciennes splendeurs, et avec l’aide du temps on parviendrait à éteindre toute i animosité dans le peuple. Le saint-père trouverait donc amour lilial dans le prince appelé à régner sur la France. Pour cela, il fallait que le clergé se tint en , dehors de la (xtlitiquc, et il n’en était rien. Le ministre i était informé que des intrigues existaient à Paris,

| dans les provinces; il était donc nécessaire que le j saint-siège les désavouât et rappelât le clergé français i aux devoirs et à l'obéissance euvers l’autorité constituée par la France (3). »

En même temps une négociation était ouverte à j Rome dans un semblable dessein. La papauté est une : institution si universelle, avec des vues si grandes, si , tolérantes, que c’est toujours de Rome que vient l’exi plicalion des devoirs dans leur plus large intelligence;

| Home ne résiste que pour les matières de foi aux pou- ! voirs de la terre. Le comte Anatole de Monlesquiou , trouva un favorable accueil auprès du vénérable pon- Life pour préparer la soumission de l’Église de France

• Reims, 17 août 18)0.

■ Quelques désordres oui été commis dans la soirée d'hier. La destruction de la croix de L mission avait été joiée par la niulti- | lude. Outre la tentative faite dans la nuit du vendredi 13 au u - 1 inedi 14, on lisait le lendemain sur l’une de» face» du piédestal er*

! mots : s 1/ faut r en ver ter ce ehrttf monument et élever à la place mne colonne en l'honneur det brartt Pannens moi ti pomr la patrie. Si demain la croix n'eit pat retirée, elle tera ht Aire. • Sur le* trois autre* fii«a il était écrit : ■ A bat 1er jètuitet et leur m- 1 orage l • l.e surlendemain lundi IG, le* mrnacea étaient plu* violentes encore. Il rit trn^i, ditail-on, d'abattre la croix, le terme

■ eit arrioél ■

(2) Je tien* ces détail* »ur l’entrevue du nonce apostolique ave® le ministre de* aflairc* étrangère* du comte Molé lui-mémc ; et l'un peut *e faire une juste idée, par la diqnité personnelle du ministre, de* forme» polie* et convenables qu'il »p|>ort» dans k» relation*.

l3) Cette négociation produisit immédiatement un bon «Sel.

• Fnhnuig. 26 octobre 1830.

« Le rardinal prince de Rohan-Chahut, archevêque de Besançon, qui »c liuuve encore ici, a reçu du pape rinvilatiou de retourner k

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au nouveau pouvoir : de Rome vint donc le premier blâme sur la conduite des évêques, qui se refusaient à reconnaître et à saluer le roi Louis-Philippe. Il leur fut enjoint de ne plus désormais placer des idées politiques dans l'accomplissement d'une mission toute divine et assez difficile par elle-même dans les circonstances : leur premier devoir était de diriger chrétiennement les peuples par la doctrine cl la morale. Désormais le Domine salvuin dut être chanté dans toutes les Églises; l’ordre pontifical à ce sujet fut précis; le nonce apostolique à Paris dut communiquer au roi et au comte Mnlé les instructions formelles de son gouvernement, qui tendaient à prescrire pour l'épiscopat une règle de conduite conforme à l'esprit de l’Église qui est l’obéissance une et absolue au pouvoir établi. En retour, le pape suppliait le prince et la reine «d’accorder leur entière protection, comme l’avaient fait les rois très-chrétiens, à ceux des cardinaux et des évêques que l’esprit philosophique poursuivait d’une haine déplorable, et de leur assurer les dignes places dans les diocèses. »

Dès ce moment les affaires religieuses furent calmées, et le clergé prit dans l’État, sauf quelques exceptions, une attitude digne et résignée. La reine lit assurer l’archevêque de Paris qu’il pouvait rentrer paisiblement dans son diocèse; quelques-uns des évêques qui étaient sortis de France reçurent également l’invitation d’y revenir. On dut distinguer dès lors deux choses dans la conduite du gouvernement avec le clergé; tout ce qui vint du roi des Français ou de la reine personnellement fut respectueux, bienveillant et 'd’une nature conciliatrice ; tout ce qui vint des hommes de la révolution garda l’empreinte de la violence, de la raillerie. Dans les départements on vil d’étranges spectacles : des préfets qui censuraient les mandements des évêques, et entre autre M. Pons (de l'Hérault) qui dans un arrêté singulier écrivit une réfutation d’un mandemcnld’évêquc, comme Rousseau avait critiqué le mandement du vertueux M.dc Beaumont (1). Et tout cela était populaire dans le parti du mouvement. Il y eut des sous-préfets assez mal appris ; pour refuser les honneurs aux évêques et la justice j aux curés; il se passa des scènes inconvenantes : on fit dîner des concubines, de folles femmes, à côté des prêtres du Seigneur (2), et le soir dans l’orgie l'on j rit d’un si bon tour; l’évêque le sut, et, loin de s’en ! plaindre, il dit : « Peut-être Dieu a-t-il permis qu’une ! femme perdue fût placée à côté d’un serviteur fidèle de Jésus-Christ, afin que quelque repentir vint à son âme. »

Si ce désordre fut préparé par la salutaire action

ton jioïIc, Je reconnaître le roi actuel dci Français, de lui prêter seraient de fidelité et d'enjoindre au clergé de aon dioc£*c de faire la même clioae. Ou pente que Sun Èiuinriii e va iuceua minent te mettre en roule pour Itcaaiiçuii. •

du gouvernement, les affronts n’en restèrent pas moins sur l’épiscopat. Dans les petites localités , les maires et les fonctionnaires nouvellement élus devinrent les antagonistes des curés ; ils ne se contentaient pas d’arracher les croix extérieures jusque dans les cimetières (sous prétexte qu’il ne fallait blesser aucune croyance), mais encore ils envahissaient l’église en déclarant qu’elle était bâtiment communal et sous la direction du conseil municipal; maîtres au lutrin , ils y faisaient chanter les hymnes patriotiques et les chœurs d’opéra , aux rires de la presse révolutionnaire qui s’en félicitait. C’était bien autre chose pour les processions : naguère dans les campagnes, ces innocentes réunions de jeunes filles en blanc , ces pures confréries de la Vierge, garantie de la chasteté et de la vertu, étaient le triomphe des champs, la joie de l’été, en un mot la Fête-Dieu; le patriotisme les abolit partout. On s’endimancha pour la garde nationale, pour les fêles de cabaret et ces parades en blouse terminées par de larges libations.

Ou doit rendre celte justice aux protestants , qu’eux-mêmes reconnurent bientôt que ce n’était pas seulement au catholicisme qu’on en voulait, mais au culte religieux qui s'élevait vers le Christ, h la manifestation de la pensée suprême. Si un esprit de prosélytisme avait pu leur faire saluer l’espérance d'une réforme en France à la manière de Luther, quand ils virent qu’on voulait détruire au cœur de l’homme toute espèce de culte , les protestants s’inquiétèrent avec justice, et ils aidèrent à la réaction religieuse qui partout se prononça. Il y a de remarquable en tout ceci un seul fait , c’est que celte religion dédaignée, cette puissance de l'Église si violemment attaquée alors, renaît toute seule, grandit spontanément, et dans l’espace de quelques années reprend pour ainsi dire plus d’ascendant qu'elle n’en avait perdu. C’est que gouvernement et peuple reconnurent enfin qu'il n’y avait pas de garantie pour un État sans le respect religieux, sans la grandeur et la majesté du culte.

Il y eut même une pensée politique qui domina toutes les autres dans les spéculations rationnelles du pouvoir. Quelques hommes, a l’origine du mouvement de juillet, avaient pu rêver un changement religieux à là manière de la révolution de 1088, c’est-à-dire la substitution du protestantisme à la foi catholique; bientôt ils durent comprendre qu'un tel changement briserait tous les rapports naturels de la France, même en ce qui louche la diplomatie européenne. I.a France, puissance catholique, trouverait sympathie et concours partout; protestante, elle devenait nation

(I) M. Pu»* (àe rilérault) uc re*la |m longtcinp» préfet, el ce fol une junte njlufaciiuii donnée au clergé.

(X; Celle wène ne |.a.*a dan« nue *oii*-préfectnre île* rnvirnn* de Pari»; on en fil beaucoup parmi le» éléganlact le» dandy* de jnillcl.

secondaire ; catholique, elle avait ses auxiliaires et son appui en Belgique où une révolution éclatait précisément toute dans l'intérêt de l’Église : en Irlande où le mouvement de résistance était également catholique : en Pologne où tout ce qui avait des sentiments généreux était ardent catholique : en Orient où l’influence de la diplomatie française se rattachait entière à l’Église catholique (I). Celte conviction dut faire comprendre aux hommes d’une certaine portée combien il était dangereux de n’avoir pas une religion d'Étal , c’est-à-dire un culte avéré , reconnu par la nation , et que l’on pouvait montrer aux autres peuples comme le lien d’une grande fraternité.

Ceci existait partout : c’était à l’aide de sa religion que l’Angleterre agissait avec tant de vigueur par ses missions cl ses Bibles; la Russie ne dominait la Grèce que parce qu’elle avait une religion qui trouvait sympathie dans le vieil empire des Hellènes. Il n’y a rien de plus fort pour un gouvernement que d’avoir un culte, une religion hautement professée ; ori n’opère énergiquement des choses à longue portée et puissantes d’avenir qu'avec un culte national sans blesser la liberté des autres croyances. Ainsi fut Rome antique, perdue le jour où les philosophes établirent leurs théories en dehors du culte des dieux ; cl dusséje ici être taxé de paradoxe , je dirai qu’il y eut une cause de décadence profonde dansce principe inflexible qui en 1789 sépara trop la religion d’avec l'État. L’Église et l’Étal doivent s'unir si indistinctement, qu’ils ne fassent plus qu’une chose comme l'âme et le corps (2); alors seulement les lois seront saintes, et les choses saintes seront des lois.