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ts ne con-E viennent au sujet envers le souverain et ne ïÈ igées uni-} sont jamais plus affoiblis que par limmixtion k tion de lal dans des objets de peu d'importance relative, pa rnir dansE dans lesquels l’ignorance naturelle des localités Li) des frais peut exposer à des erreurs fréquentes. En 54 beaucoup} éflet ilarrive à l’état comme à un ménage parti- | LE choisies] culier, dans lequel le père de famille seroit Ru sués d’une} peu estimé, parcequ’ aulieu de se-vouer à à x: naïirement l'entretien et à l’augmentation de son bien, “ki sté et del ainsi qu'à une inspection supérieure, il prodi- . eh
gueroit son attention aux affaires particulières de sa maison, qu’il ne peut jamais comprendre aussi bien que çeux auxquels la nature a confié ce soin. Les communes profiteroient du chengement, soit directement par les frais moins considérables d’une administratiou volontaire, soit indirecte.uent surtout par le soin plus assidu que l’homme interessé y apporteroit de préférence à l'étranger; le bourgeois et l'habitant de la campagne considéreroient la ville ou le district comme leur propriété, :sitôt qu'on leur àuroit accordé une part convenable à son administration et à la délibération sur ses intérèts. . Le gouvernement auroïit en même
tems l'immense avantage de mettre de côté
tous les détails, qu’il ne peut cependant approfondir en entier, pour se consacrer uniquement à l’ensemble, qu'il comprend seul.et qu'il est seul appelé à régler.
Et quelle foule d'objets importans, dignes de la sollivitude la moins. partagée, n’appartiennent-ils pas à la sphère de sa délibération, surtout dans un tems balancé par une fermentation incertaine, où l’on voit paroître tant d’objets nouveaux et extraordinaires, que l’on doit régler et ajuster, si l’on ne veut pus que l’édifice ébranlé dans ses bases et ne pouvant trouver un appui nouveau, ne s'écroule entièrement. Nous fixerons ici surtout notre
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regard sur la consolidation ou l'établissement des constitutions représentatives, soit où elles viennent d’être fondées depuis peu, comme en France, dans les Pays-Bas, en Pologne et dans plusieurs états allemands, soit où elles doivent.être encore introduites, conformément à des promesses données, comme dans d’autres pays allemands; nous croyons ne rien avancer de trop hasardé, en soutenant que le problème le plus difficile de la science politique sera de conduire les peuples, sans commotions dangereuses, par ce passage d’une ancienne à une nouvelle éxistence. En effet toute force vivante, une fois mise en mouvement, agit sans s'arrêter, lorsqu'un contrepoids suffisant ne s’oppose point à son action; d’après cette loi, il seroit à craindre, comme plusieurs symptômes semblent en effet l’annoncer, que, dans les états où le peuple est appelé à une participation jusqu'ici :aconnue au gouvernement de l’état, le principe monarchique ne soit mis trop dans l’ombre, et que sa force ne: soit affoiblie par l'introduction de maximes appelées démocratiques. L'Europe ne pourroit cependant jamais éprouver un mal plus grand, que le relâchement de l’élément monarchique, le seul qui convienne aux coutumesæt aux mœurs originaires de ses peuples, et qui soit compatible avec la possibilité de maintenir l'unité des na-
tions et leur éxistence politique *). Mais si ce but le plus élevé du salut public doit être atteint, il faudra procéder avec les plus grandes précautions, comme nous l'avons déja dit auparavant, à venir au devant des réformes jusqu’à an but proposé, en sacrifiant ce qui ne peut plus être conservé, afin que ce que l’on demande avec droit et ce qui est accordé avec une générosité désintéressée, ne soit pas réclamé avec impétuosité et arraché violemment, après quoi l’on ne verroit plus de bornes aux prétentions d'un côté et aux concessions de l'autre part.
La position des gouvernemens ne semble pas beaucoup moins difficile dans les états, où, comme dans la Grande-Bretagne, des constitutions dès long-tems établies n’offrent, à V'attention d’un peuple, amoureux d'innovations et mécontent de son éxistence actuelle, froissée de tous côtés, que ‘des abus vieillis et des garanties imparfaites de ses droits prétendus. Ici les efforts du gouvernement devront s'appliquer ayant tout à soutenir les colonnes de l'édifice
*) Que les jeunes états d'Amerique ne peuvent pas être cités à l'egard de l’Europe, comme uu.exemple de la possibilité pratique d’une entière suppression du principe de monarchie: c'est ce que la nature des choses ‘démontre au penseur profend; les autres peuvent s'instruire par l'issue des essais qui ont été faits pour imiter ce modèle.
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/ et à reconstruire à neuf, d’après les besoins du tems, tout ce qui, dans l’ancienne charpente,
Mais pour détourner la banqueroute générale de l'état et ses suites funestes, dont nous avons déja présenté le tableau, aucun moyen ne pourroit être plus efficace dans les pays où le corps des citoyens est admis à la delibération
n'offre plus de sureté ét de convenance.
| de ses affaires, que de fixer sa participation
à l’état monétaire et financier par des règles bien positives. En effet l’on a vu disparoître la confiance avec laquelle la communauté abandonnoït autrefois tranquillement ses intérêts à une direction suprême, d’après le modèle d’un heureux rapport de famille, : sans se lier mutuellement par quelque traité incommode; le tems et l’esprit ‘nquiet de tension et d’agrandissement vers tous les côtés a créé partout des embarras et lié des nœuds, qui ne peuvent être défaits arbitrairement, si donc la faculté de la délibération et du consentement est une fois accordée, il n’y aura sans doute pas de cas où elle puisse être plus importante à éxercer, que quand il s’agit de cette partie du revenu, que l'état éxige de la communauté et de chacun de ses membres pour le bien public. Si même la refonte des formes actuelles de l’administration et du système établi étoit inévitable, si même une réduction de la dette
publique étoit ça et là une condition impérieuse pour arriver à un meilleur ordre de choses, elle pourroit être eflectuée par cette voie, sans un trop grand dérangement des relations publiques, ou du moins sans les/suites, qui dans d’autres circonstances pourroient découler vraisemblablement de mesures aussi décisives.
.XIT.
Nous avons considéré de plus pres, dans l'article précédent, les effets de l’entière indépendance de l'Amérique sur l'état pécuniaire et financier de l’Europe; les résultats de notre éxamen ont été que d'une part, la diminution inévitable des métaux précieux, dans les-canaux de la circulation, occasionneroit un prix plus élevé de ces métaux et par conséquent
un nouveau système monétaire, tandis que|
de l'autre côté la stagnation du commerce et la cessation d’une industrie, privée de son débit accoutumé au delà de l'Océan, traîneroient une diminution du revenu natio-
en-
nal, l'état; que lerabarras de couvrir ce déficit conduiroit, plus que tout autre motif, à de
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nouvelles organisations politiques et administratives; que les dépenses des états .seroient diminuées sans doute; que, la ressource ordinaire de chercher des secours, en créant des dettes publiques, seroit abolie, et, qu’au risque même d’une banqueroute d’état, la dette éxistante seroit réduite à une proportion plus conforme au nouvel ordre de choses. L'objet de nos réflexions sera maintenant d’éxaminer quel changement ces antécedens pourront amener dans la vie civile et dans l’activité ordinaire des hommes, selon leurs classes et-états, et quelle transformation ïls pourront effectuer par la suite des tems dans le caractère national, les moeurs et la manière de vivre.
L'Europe deviendra plus pauvre, étant privée de ses colonies les plus importantes et obligée de continuer péniblement, contre la snprématie croissante de l'Amérique, une lutte, vraisemblablement infructueuse à la longue, pour conserver -les établissemens qui lui restent pour le moment. Comme Je nouveau continent n'aura plus besoin à l'avenir des productions physiques et industrielles, qu’elle lui envoyoit, elle n'aura plus d'équiralent à lui offrir pour la masse des denrées quelle en tiroit: elle devra donc renoncer
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à leur usage *), du moins dans la consommation ordinaire. L'industrie, appliquée jusqu'ici aux objets d’un commerce extérieur, prendra une antre direction; le’ regard se portera sur le sol natal, pour en obtenir un dédommagement des privations, qui mena-
devenir continuellement plus sen- L'état ne pourra plus, par les forces prêter un
cent de sibles.
de son organisation mécanique, secours efficace à une population, qui se pressera violemment dans des cercles toujours
Nous voyons une confirmation frappante de cet axiome, dans une notice, rapportée par la gazette de la Bürsenhalle du 4 Novembre 1819: ‘’’On trouve, dans le "nouvel ouvrage du baron de Humboldt, un calcul des *’sommes immenses que l'Amérique et l'Asie tirent de ’notre petite Europe, non pas peut-être pour ies hesoins ”de la vie, mais pour des objets, dont nous pourrions nous passer entièrement. Qui auroit cru que nous ’consommions chaque année 140 millions de livres de ’café, 52 millions de livres de thé, dont les deux tiers restent en Angleterre, 3 millions de livres de ’cacao et 450 millions de livres de sucre? Tous ces “objets, qui nous paroissent indispensables, englobent ”658200,000 francs par an, L'industrie européerine ne suffit pas pour livrer une valeur égale de denrées ’d'échange, contre ce luxe de consommation, ce qui ’prouve que l'or et l’argent se perdent en Asie et sor- ’tent de la circulation européenne. Parmi ces 558 ’millious de francs, que coutent le sucre, le café, le ‘thé et le cacao, on ne compte pas le prix des bois de teinture, des épiceries, des diumans, des perles, des ‘’cachemires, ‘iu coton &c.” L'auteur n’a pas encore en occasion de voir l'ouvrage, dont ces données sont extraites.
plus ét d'éxister générale:
vantes, q changera mouveme passifs, peut touc ne sort tumé; mi dans une tifie insen ports not pourra pli de nos jor de brillan routes de
| pelera le
et le fera
niaires; ji contenter, litique, de
ommafe justérieur, ard se enir un menans sens forces êter un se prestoujours
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plus étroits, pour conserver les moyens d'éxister et de se mnouvrir. Cet embarras généralement éprouvé réveillera les foices vivantes, qui paroissoient endormies; leur frixion changera la marche jusqu'ici mécanique du mouvement social et bannira ces sentimens passifs, qui ne prennent d'intérêt qu'à ce qui | peut toucher le bien-être physique. L'homme ne sort pas volontiers de son cercle accoutumé; mais sitôt qu’il est poussé violemment dans une sphère d’activité nouvelle, il se fortifie insensiblement par sa lutte avec ses rapports nouveaux. La direction de l'esprit ne pourra plus se tourner, aussi exclusivement que de nos jours, vers l'intérêt et vers l'acquisition de brillantes richesses; on verra s’ouvrir des routes de distinction plus nombreuses et plus honorables; on spéculera moins, mais l’on aura plus de travail; une activité plus étendue ap-
| pelera le citoyen à des devoirs plus généraux
et le fera participer à une plus haute culture. L'homme aura moins besoin de jouissances pour éxister, parce qu'il aura moins de tems pour jouir et de moindres ressources pécuniaires; il sera par conséquent plus facile à contenter, comme il deviendra aussi plus politique, dans la plus noble acception que les Grecs attachoient à ce mot: en cette qualité, un sentiment d'estime et de considération, que
sa sphère d’activité lui donnera parmi ses concitoyens, le dédommagéra de mille frivolités, qui n'ont de prix, que lorsque la dignité ne peut-être acquise par un autre moyen. Ainsi les notions d'honneur et de distinction se modifieront d'une manière nouvelle, et l’émulation aura une carriére plus étendue que celle qui pouvoit lui être réservée par le service de l’état et de la cour, dans le sens le plus resserré. On verra aussi un changement sensible dans nos idées-sur l'étendue des connoiïssances, nécessaires à la cuiture générale de tous les citoyens indépendans, depuis le plus élevé jusqu'au moins important, ainsi que sur là direction, que l'éducation devra prendre, pour ex-
citer une activité particulière dans les diffé-
rentes classes.
Oùtre les notions élémentaires, ‘qui ne font que préparer à l’acquisition des connoissances véritables, la religion a été jnsqu’ici le seul objet, dont l’enseignement fût plus ou moins reparti sur toutés les classes dela s0ciété sans exception. Mais la connoissance des affaires de la patrie, l’organisation de la ville et du pays et le contenu essentiel des loix, auxquelles est sonmis le citoyen, formeront à l’avenir un cycle d'instruction générale, auquel
ne pourra rester étranger aucun de ceux, quil
prétendront s'élever au dessus du service do-
mestiqu avec le
8 convolités, nité ne Ainsi se mo- 'émulae celle rvice de lus ressensible ssances; tous les levé jusà direcjour €EX-
mestique; l’on verra le savant se rencontrer avec le bourgeois indüstrieux, le prêtre avec le laïque, le négociant avec l'artiste et le citadin avec le campagnard sensé, dans ce cercle de connoissances sociales et dans la manière de les pratiquer dans la vie politique. Un autre cercle de réunion sociale et d’émulation commune sera le service des armes, lorsque la défense de la patrie ne sera plus bornée à une seule classe, n'ais que la généralité des citoyens, à laquelle elle appartient de droit, s’en sera effectivement chargée. Il convient sans doute à chaque homme et appartient à l'idée de sa perfection, qu'en sachant defendre et protéger lui - même sa vie et son bien, il soutienne aussi l’éxistence et l'honneur de sa patrie avec la même force et la même adresse contre toute attaque et toute offense. L'apprentissage nécessaire à cet effet a été jusqu'ici regardé presque partout comme un’ service forcé et soldé, dont il étoit une prérogative et un honneur d’être affranchi, et non comme un devoir civique, qu’on auroit rempli volontairement et légalement, et auquel il eût été honteux de se soustraire. Il en sera sans doute autrement à l’avenir; des jeunes gens de toutes les classes, la fleur de la nation, vien-
: Hdront, sans égard à des destinations particulières,
se ranger de bonne heure autour des dra-
peaux, et s'instuire dans le métier des armes; après avoir achevé cette étude, ils se rassembleront encore souvent dans le camp d’éxercice,; au défaut d’une campagne sérieuse, Cette association d'armes amènera un échange de sentimens et de volontés, un attachement des citoyens entr’eux, et une union mutuelle, qui ne peuvent pas se manifester dans nos tems actuels, ou l'enfant ne trouve de camarades qu’à l’école et le jeuve homme dans les ateliers, dans les académies ou dans le cercle étroit d’une garnison. On dira peut — être que l'acquisition de ces connoissances et de cette capacité empièteront sur la préparation aux fonctions futures et à la destination véritable du jeune homme, et que leur application ravira également, aux occupations veritables de l'homme mur, un tems qu'on auroit désiré souvent employer d'une manière plus utile.
Nous pourrions nous scontenter de. répondre que les. objets secondaires doivent toujours céder aux plus essentiels, et que la volonté particulière devra céder et se plier àjla nécessité, où le tems nous entraîne,
pas facilement de réflexions générales.
On devra convenir d’abord qu’une variété d’occupations semble donner beaucoup de temshséxercer €
et qne même a tante a fini le P ensuite le dévele cices mi prompt e tems, em tôt regag libre; qu qui font tions, né appropriée son esprit
quer au c.
nons. vers peuple, c’e:
principalem
es armes,
et qne .celui qui s’occupe sans césse d’une même affaire uniforme et souyent peu importante a ordinairement le moins de -tems et a fini le plus tard; on ne pourra pas disconvenir ensuite qu'un corps sain, fort et agile, dont le développement a été favorisé par les éxercices militaires, ne rende aussi l'esprit plus prompt et plus habile dans ses idées; que le
armes; se rasnp d’éérieuse.
échange hement utuelle,