X. Expériences faites
Si, en ce qui concerne la technique des échanges, l’accord du 25 juillet 1945 était satisfaisant, on avait néanmoins pensé que les livraisons de la Suisse — étant donné sa situation économique — dépasseraient pendant une période assez longue (la durée de l'accord était fixée à trois ans), celles que la Belgique et le Luxembourg seraient en mesure de faire. Les prévisions à ce sujet devaient s’avérer inexactes très tôt après la reprise des relations économiques. D’autres facteurs, le tourisme en particulier, devaient influencer de façon imprévisible la balance des paiements de l’Union économique.