COMMENTAIRES DE LA LOI ET CARACTERES DU CESARISME

La loi sur le chef de l'Etat réalisait donc parfaitement l'idéal national-socialiste : tout le pouvoir était désormais concentré dans les mains du Führer et Chancelier Adolf Hitler, direction politique, législation et administration.

N'est-il pas, au surplus, juge suprême ? Ce qu’il importe aussi de remarquer, c’est que :

1° La loi n’ordonne pas une union personnelle provisoire, mais une confusion organique et permanente des fonctions du Président du Reich avec celle du Chancelier ;

2° La fonction de Président du Reich a disparu. Après la transmission des prérogatives au Führer, elle n’est plus qu’une réminiscence historique;

3° La fonction de Président du Reich, gardien de la constitution, est devenue la fonction « de suprême chef du peuple » (7) ;

4° Les limitations parlementaires démocratiques auxquelles la fonction de Président du Reich était encore soumise, ont disparu. Certes, ces prérogatives parlementaires furent beaucoup plus théoriques qu’effectives. Néanmoins, elles furent tenues pour radicalement incompatibles avec l'idéologie nationale-socialiste.

Désormais, les actes du Führer n’ont plus besoin d’être contresignés comme avaient besoin de l’être ceux du Président du Reich. En contresignant, le ministre assumait la responsabilité de l’acte du Président. Par contre, le Führer et Chancelier assume l'entière responsabilité pour tous les actes qu’il accomplit dans l’exercice des anciennes fonctions du Président du Reich.

Le délai de 7 ans existant pour la fonction de président du Reich a disparu. Il en est de même relativement aux dispositions concernant l’élection du président du Reich.

Adolf Hitler est le chef du Reich à vie.

Il n’existe donc plus :

(7) « Neues Staatrecht ».

a) La possibilité de la destitution du chef du Reich par plébiscite, sur la demande du Reichstag (art. 43 de la constitution). On voit une fois de plus combien, en théorie tout au moins, la constitution de Weimar était démocratique, puisqu'elle se rencontre sur ce point avec la constitution espagnole du 9 décembre 1931 reconnaissant au Parlement le droit de destitution du Président de la République;

b) La possibilité d’une poursuite du chef du Reich devant la Haute Cour d'Etat (prévue par l’art. 59 de la Constitution). Fr

Le terme de Führer est l'équivalent exact du mot Duce. Il veut évoquer l’idée que Hitler est simplement le pilote du navire, celui qui conduit l’Allemagne; et il prétend écarter par là toute idée de domination ou de dictature ($).

Hermann Esser, au cours d’une réunion tenue par Hitler au Cirque Krone, lui décerna ce titre. Nous avons dit, et les nazis insistent bien, que cette expression de Führer exclut toute idée de dictature. Le Führer est l'expression, même de la Nation, sa vivante incarnation; il possède les pouvoirs que possèderait la Nation elle-même si elle avait une volonté. « Vous êtes l’Allemagne, disait Rudolf Hess à Hitler, lors d’un congrès de Nüremberg; lorsque vous agissez, c’est la Nation qui agit; lorsque vous jugez, c’est le peuple qui juge. »

Cependant, le professeur Werner Sombart, qui, il est vrai, à accompli la plus grande partie de sa carrière à l’époque impériale, donne les explications suivantes « L'idée de conducteur que nous professons s'exprime par la soumission à la volonté suprême d’un « guide », qui

(8) Marcel Cor : La conception hitierienne &u Droit (1938).