Salaire mixte

102. Salaire mixte de l'État. — Si la fonction est permanente, le salaire économique qui y est attaché prend le nom de traitement, de solde, delgages. Si le service est passager, comme celui du député ou de l'employé chargé d'une

mission, le salaire sera une indemnité. Dans Tun et l'autre cas, il prend, à mon avis, le caractère dune sustentation conforme au rang du fonctionnaire, et accordée pendant la durée de son service. Là, l'État dispense le titulaire de l'emploi, du souci de son entretien d'une manière permanente; ici, il lui ôte passagèrement cette préoccupation. Point de doute à cet égard, quant aux indemnités. De par leur destination même, elles ne i-eprésentent que des frais de voyage ou d'entretien. Ce n'est donc pas la nature ou la difficulté du travail qui fixe leur montant, mais bien la dignité du rang de l'intéressé. C'est ce que démontre à toute évidence la classification même des indemnités et celle des traitements. Il ne sera pas inutile de le prouver, car, et c'est une erreur à mon avis, les économistes ont compris les traitements dans la notion du salaire ouvrier.

103. Traitements des fonctionnaires. — Le traitement n'est pas un salaire ouvrier : il n'est pas l'équivalent du service rendu. Bien souvent il ne répond pas à la valeur du travail, telle qu'elle est établie dans l'ordre normal des choses. Des banques, des sociétés privées, ont maintes fois ofi'ert le décuple de leur traitement à des employés de l'État, dont elles recherchaient les services. Preuve évidente que leur traitement n'était pas un équivalent de leur travail. Je soutiens qu'il en est de même du traitement de la plupart des ecclésiastiques et des professeurs, que dépasse parfois le revenu d'un employé subalterne : — tel sacristain, tel appariteur, est plus fortuné que son supérieur ecclésiastique ou académique. Plus frappant encore se présente le fait pour l'ofiicier. Comment voir dans sa solde l'équivalent de l'existence que le serment du drapeau l'oblige à consacrer toute entière au service? La solde de l'officier aisé représente à peine son argent de poche ; elle lui est de si peu qu'il s'en passerait sans peine. Si l'État paie la solde, c'est qu'il y a pénurie d'officiers riches.