Le commandant de la marine
Il a été créé dans nos colonies du Sénégal1 el de la Go~ chinchine 8 un commandant de la marine dont nous devons dire quelques mots. Le commandant de la marine est nommé par décision du chef de l'État» Il est membre du conseil privé de la colonie. Il fait partie du conseil de défense privée. Il réside à terre, mais sa marque distinctive est toujours arborée sur l'un des bâtiments de la station locale. En cas de mort ou d'absence du Gouverneur, « il est appelé à. le remplacer d'après son grade et son rang d'ancienneté5. » IL a dans ses attributions : le commandement supérieur de tous les bâtiments attachés au service de la colonie, la construction, la refonte, le radoub, l'armement
1. Le décret du 13 avril 1878 qui crée le commandant de la marine au Séné* gai, s'appliquait aussi à la Guyane, mais le commandant de la marine de la Guyane a été supprimé par un décret du 20 novembre 1879. Les fonctions qui avaient été attribuées au commandant de la marine de la Guyane par le décret du 13 avril 1878, sont partagées entre l'ordonnateur (chef du service administratif) et le directeur de l'intérieur par le décret du 20 novembre 1879.
2. Le commandant de la marine a été institué en Gochincbine par un décret du 5 juin 1884.
3* Art. 1" du décret du 13 avril 1878 et du décret du 5 juin 1884.
des bâtiments flottants affectés au service de la colonie, l'entretien et la réparation de ces bâtiments, la garde et la conservation des bâtiments désarmés; la direction, l'administration et la police des chantiers, ateliers et établissements dépendant de la marine; le service du pilotage. 11 a sous ses ordres tout le personnel embarqué sur les bâtiments de la station locale ; tout le personnel affecté au service des ateliers et établissements dépendant de la marine et le personnel affecté au service du pilotage 4. Le commandant de la marine du Sénégal avait primitivement dans ses attributions la police des ports et rades, le mouvement des ports et rades, l'établissement et l'entretien du balisage des passes et des ponts, il avait aussi sous ses ordres les officiers de port et tout le personnel affecté à ce service*
Par décret du 22 octobre 1882 (art. 3, g 2 et art. 10), ces attributions et ce personnel sont confiés au directeur de l'intérieur du Sénégal,
En Cochinchine, il en est autrement : le commandant de la marine jouit, sur le personnel des ports de commerce, de tous les pouvoirs confiés dans la métropole aux autorités maritimes2. Le commandant de la marine propose au Gouverneur les mouvements et mutations qu'il juge utile de faire dans le personnel placé sous ses ordres ; la nomination des membres des conseils de guerre, de revision et de justice appelés à siéger à bord. Il désigne les bâtiments qui doivent remplir les missions ordonnées par le Gouverneur. Il donne aux capitaines les instructions relatives à la navigation et à tous les détails étrangers aux affaires purement coloniales; il leur remet également celles qu'il a, signées du Gouverneur, relativement aux missions qui leur sont confiées.
1. Ces pouvoirs sont communs au commandant de la marine du Sénégal et de la Cochinchine (Voy. décrets du 13 avril 1878 et du 5 juin 1884). Le décret du 5 juin 1884 relatif au commandant de la marine de la Cochinchine contient, à la place du paragraphe relatif au « personnel affecté au service du pilotage », le paragraphe suivant : « IL exerce, en outre, sur le personnel des ports de commerce, l'autorité dévolue, dans 3a métropole, aux autorités maritimes, suivant l'art. 20 du décret du 15 juin 1854. »
2. L'article 5 du décret du 23 avril 1878, relatif au commandant de la marine du Sénégal, contient le paragraphe suivant, qui ne figure pas dans le décret du 5 juin 1884 relatif à la Cochinchine : <r Le Gouverneur peut, quand il le juge à propos, s'écarter de ses prescriptions : dans ce cas, il en prévient le commandant de la marine, qui met le capitaine à la disposition, soit au départ, soit au retour. »
Pour bien marquer P autorité du commandant de la ma* rine, les deux décrets y relatifs contiennent le paragraphe suivant: « Quelles que soient les missions qui leur sont confiées, les capitaines doivent la dernière visite au commandant de la marine h leur départ, et la première à leur arrivée. »
Le commandant de la marine prépare la correspondance du Gouverneur avec le Ministre de la marine, en ce qui con* cerne le service qu'il dirige. Il contresigne les arrêtés, règlements, ordres généraux de service, décisions du Gouverneur en conseil, et autres actes de l'autorité locale qui ont rapport à son service, et veille à leur enregistrement partout où besoin est. Il donne trimestriellement et remet au Gouverneur, pour être transmis au Ministre, un état du matériel placé sous ses ordres, et un rapport sur les services qui lui sont confiés. Les notes de son personnel sont remises par lui au Gouverneur; un double en est adressé au commandant en chef de la division navale, pour le Sénégal (art. 10 du décret du 13 avril 1878) ; pour la Gochinchine, à l'officier désigné chaque année par le Ministre pour passer l'inspection générale de la station locale et des établissements relevant du service de la flotte (art. 10 du décret du 5 juin 1884).
