‹ L'Exploitation des mines par l'état: mines fiscales de la Prusse et régime minier françaisChapitre 9 sur 14 · LA PRODUCTION DU BASSIN DE SARREBRUCK · texte numérisé non relu

LA PRODUCTION DU BASSIN DE SARREBRUCK

vit centupler ce qu'avait été rextraction au temps des comtes de Nassau- Sarrebrûck et de Deux-Ponts.

A la fin du XIX* siècle, on avait extrait du bassin de la Sarre un total d'environ 225 millions de tonnes de houille, se répartissant comme suit :

Du début du XVe siècle jusqu'au milieu duXVIIP

Du milieu du XVIIl® siècle jusqu'à l'occupation française

Pendant l'occupation française.

De 1816 à 1850

De 1850 à 4890

De 1891 à 1899

A cette somme il faut ajouter environ 20 millions de tonnes produites par les houillères de Lorraine et de Bavière, ce qui fait un total de 240 millions de tonnes. Ce chiffre imposant représente à peine la cinquantième partie des richesses renfermées dans le bassin de la Sarre.

Tandis que l'Etat prussien développait ses exploitations, l'industrie privée, dans les autres districts miniers, progressait plus vite encore et mettait en œuvre pour le plus grand bien de la fortune nationale les trésors enfouis dans le sol de la Prusse.

La marche ascendante de l'extraction pendant les vingt dernières années dépasse tout ce que pouvaient prévoir les calculs les plus optimistes.

En 20 ans la production de SarrebrQck a augmenté de

73 0/0, celle de Silésie de 120 0/0 et celle de Westphalie de 143 0/0.

Production de la houille en Prusse.

District de Breslau (Silésie).

Années 1880 1890 Aitg. décennale 1899 Aug. décenn.

District de Dortmund (Westphalie).

Districts divers, 1.809.597 2.616.798 45 «/o 3.148.618 20 «/«

Houillères fiscales de Sarrebrilck.

Production totale de la Prusse 42.172.944 64.484.279 60 •/• 94.774.499 48o/o

L'immense domaine industriel formé par les houillères de la Sarre est administré par un comité de direction à la tête duquel se trouve un Président, ayant le titre de Geheimer Bergrath et ne relevant que du ministre du commerce.

Un Oberbergrath (conseiller supérieur des mines) lui est adjoint et le supplée en cas de besoin. La direction comprend en outre 6 autres membres : trois conseillers des mines dont Pun est chargé plus spécialement de la direction commerciale ; 2 architectes [Baiirâthé) et un jurisconsulte, chef du service du contentieux.

De nombreux agents sont adjoints à la direction pour l'expédition des affaires courantes : 2 ou 3 ingénieurs des mines, 1 géomètre en chef, 1 inspecteur des chaudières, 40 secrétaires et comptables et une dizaine d'employés divers.

Les fonctions du comité de direction de Sarrebrûck sont très semblables à celles du conseil d'administration d'une société particulière. Le comité, soit directement, soit par l'intermédiaire d'un de ses membres auquel sont délégués

des pouvoirs spéciaux, s'occupe des affaires administratives et commerciales, et n'intervient dans les affaires techniques que pour donner une direction générale à l'exploitation. Le service actif des mines est confié à des ingénieurs ayant des pouvoirs très étendus, tout en restant soumis à l'autorité du comité de direction.

Le bassin houiller est divisé en 11 inspections territoriales formant pour ainsi dire autant de mines distinctes : leurs limites ont été déterminées de telle manière que chaque champ d'exploitation soit autonome et puisse être exploité sans dépendre des voisins.

Ces 11 inspections dont chacune a une importance comparable à celle d'une grande mine privée, sont les suivan-

tes:

Noms des inspections

Kronprinz. . . .

Gerhard ....

Von der Heydt . .

Dudweiler. . . .

Sulzbach Altenwald .

Reden Itsenplitz. .

Heinitz Dechen . .

Kônig Kohlwald. .

Friedrichsthal Maybach

Gôttelborn

Camphausen Kreuzgrâben

Total . .

Production de l'aonée budgétaire 1899-1900.

Nombre d'ounien au 1" avril 1900.

A côté de ces 11 inspections, et tout à fait indépendamment d'elles, fonctionnent deux autres inspections qui relèvent immédiatement du comité de direction :

Le magasin central de Sarrebrûck (Bergfaktorei Kohlwaage) qui s'occupe de tous les achats de matériaux nécessaires à l'exploitation, bois, fers, graisses, machines etc.), et les bureaux du port de Malstatt (Hafenamt Malstatt) où est concentré, sous l'autorité du Bergrath délégué aux affaires commerciales, le service des expéditions par eau.

A la tête de chaque inspection se trouve un directeur (Kôniglicher Bergwerksdirektor), généralement un Bergrath assisté de deux ou trois ingénieurs suivant l'importance des puits et de Textraction.

Le directeur a, dans les limites qui lui sont assignées par le budget, tous pouvoirs pour tout ce qui concerne l'extraction et la direction du personnel ; c'est un chef de service dans la plus large acception du mot, responsable devant le conseil de direction comme le directeur d'une mine privée l'est devant son conseil d'administration.

Les directeurs, ainsi que tout le haut personnel de l'administration des mines, sont nommés par le ministre du commerce ; quant aux employés secondaires, tels que Obersteiger (chefs porions),Steiger(porions),Werkmeister (chefs d'ateliers) et Marckscheider (géomètres), Buchhal ter (comptables), ils sont nommés par le comité de direction et sont considérés comme des fonctionnaires d'Etat, jouissant des privilèges et avantages attribués en général aux

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fonctionnaires ; ils sont soumis aux règles générales sur l'avancement, et ont droit, à la fin de leur carrière à des pensions d'invalidité ou de vieillesse. Ils ne peuvent être révoqués que dans certains cas et dans les formes prévues par la loi.

Les autres employés secondaires, surveillants, stagiaires etc., sont engagés au mois par les directeurs des inspections et ne jouissent d'aucune des garanties accordées aux fonctionnaires. Ils peuvent être congédiés sans indemnité si leurs services ont cessé de plaire et n^ont droit à la fin de leur carrière, à aucune autre pension que celles prévues par les lois générales de l'Empire.

Au 1" avril 1900 on comptait pour les H inspections, le magasin central et le port de Malstatt, 12 directeurs, 18 inspecteurs, 18 géomètres, 12 comptables et secrétaires, 54 employés supérieurs de 1'* classe, 63 employés supérieurs de 2* classe, 525 employés moyens et 126 employés inférieur s, tous fonctionnaires payés sur des crédits prévus au budget : il y avait en plus 220 employés secondaires au mois.

Tout ce nombreux personnel, qui assure le fonctionnement des services des mines royales , est recruté presque exclusivement dans le pays même parmi les éléments les plus instruits de la population minière. Contrairement à ce qui se passe le plus souvent en France et en Belgique, on exige de la part des contre-maîtres, une instruction technique relativement très développée ; les chefs porions(Obersteiger,Fahrsteiger),les porions (Steigcr),ont

tous été obligés de suivre les cours, et de subir avec succès les examens, soit de TEcole des Mines (Bergschule) de Sarrebriick, soit des écoles préparatoires (Bergvorschule) de Louisenthal, Sulzbach, ou Neunkirchen. Ce développement de rinstruction, qui est très général en Prusse, a pour effet d'élever le niveau intellectuel et moral du personnel, mais paraît avoir quelquefois pour effet de détourner les contre-maîtres des petits détails d'exploitation et d'en faire des « messieurs » un peu trop tentés déjouer au fonctionnaire.

La rémunération des agents de toute nature est assez large, sauf celle des directeurs dont les appointements ne sont pas en rapport avec la lourde responsabilité qui leur incombe.

En 1899 les traitements et appointements des divers fonctionnaires des mines royales, s'élevaient, non compris le logement et le chauffage fournis gratuitement, aux chiffres suivants :

Traitements des fonctionnaires et agents des mines royales *

Président de Direclean Directeurs Architectes, int- Inspecteurs 9300 marks 420046000 3600à4200 3600à4800 aOOOàSiXX) 2400à3600

secrétaire et employés .^^^Slr^ f^^^ ^^^^^ ^Sl& 1650àS300 1500à2a00 1800 à 2800 1800 à 2800 900àl500

Considérée dans son ensemble, l'administration des mines est dotée d'une forte organisation qui lui permet de concourir dans le domaine industriel avec les entreprises

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privées les mieux dirigées. Nous devons constater que, malgré les habitudes d'autorité inhérentes à la race, malgré ce qu'on appelle le caporalisme prussien, l'administration est très décentralisée ; les responsabilités sont bien définies, une large initiative est laissée aux agents d'exécution.

Les directeurs des inspections, sont, sous l'autorité de la direction générale de Sarrebruck, les maîtres absolus, mais responsables de leur inspection ; leur autonomie est infiniment plus grande que celle des ingénieurs en chef de bien des compagnies particulières. Le personnel qui les seconde est discipliné, et profondément attaché à la mine. C'est grâce à cette solide organisation que TÉtat prussien, gérant le plus grand domaine minier du monde, est arrivé à de brillants résultats, malgré les difficultés inhérentes à toute exploitation d'État.

11 est à remarquer d'ailleurs, que si la direction des mines ne relève que du ministre du commerce, elle n'en est pas moins soumise, comme les mines privées, à la surveillance des autorités minières, chargées du contrôle administratif de la région.

Règlements, enquêtes sur accidents, relations entre le fonds et le tréfonds sont assujettis aux règles appliquées aux industries privées ; aucune faveur n'est faite à l'Etat, qui doit se soumettre aux mêmes formalités que les particuliers. Le tout puissant président de la direction de Sarrebruck est obligé de se conformer aux injonctions de « rOberberghauptmann » de Bonn, tout comme un simple petit exploitant.

Cette assimilation complète des exploitations fiscales aux industries Drivées, cette surveillance de l'Etat par l'Etat, a eu pour effet de pousser les directeurs des inspections dans la voie du progrès. Pendant longtemps les installations des mines étaient restées assez médiocres ; grâce au monopole de fait, la direction n'était pas obligée de soigner la qualité de son charbon pour lequel elle trouvait toujours preneur ; mais depuis une dizaine d'années, de grandes transformations ont été entreprises ; tous les perfectionnements de l'art des mines ont été appliqués, et les mines fiscales sont presque aussi bien outillées que les mines les mieux installées des districts voisins.

Il nous suffira de rappeler qu'en 1899, il y avait 18 sièges d'extraction comprenant 200 puits et exigeant pour les travaux souterrains 156 machines de 30.466 chevaux ; Pour les travaux du jour 82 » 6.662 »

Pourlafabricationducoke20 » 1.127 »

Pour des emplois divers 40 » 12.258 »

Au total, 298 machines d'une force de 50.513 chevaux. Quel chemin parcouru depuis le temps des comtes de Sarrebrûck et les timides essais de l'administration des domaines du gouvernement de Napoléon !

L'extraction de quantités si considérables de houille, exige une main-d'œuvre abondante.

A la fin de 1900, les mines royales employaient plus de 40.000 ouvriers, faisant vivre une population de plus de 150.000 personnes. Cette population ouvrière s'est formée peu à peu sans introduction d'éléments étrangers; les paysans de la région sont venus travailler aux mines oîi ils trouvaient des salaires plus rémunérateurs qu'aux champs. La direction les a attirés par des avantages de toute nature : maisons ouvrières, soins médicaux, caisses de retraite, caisses d'accidents, etc. Aujourd'hui encore, bien que le personnel soit à peine suffisant pour faire face à l'augmentation tant réclamée de la production, la direction se refuse à recruter des ouvriers au loin et préfère retarder le développement de ses mines afin de se limiter aux ouvriers du pays.

Pour la direction de ce personnel considérable, les règles les plus simples ont été adoptées, et les méthodes de l'industrie privée strictement appliquées. Pas de commissionnement comme dans les grandes compagnies de chemins de fer français, pas de nominations par le mînis-

tre ou le préfet comme pour le personnel des travaux publics, ou de la ville de Paris.

Le chef de chaque inspection, Bergwerksdirekior, embauche ou congédie son personnel sans en référer à la direction de Sarrebrttck. Gomme dans les entreprises privées, les ouvriers mineurs travaillent à la tâche aussi souvent que possible, et sans minimum de salaire.

Règlements ouvriers.

Pour chaque inspection, un règlement édicté par le Bergwerksdirektor fixe d'une manière précise les droits et les devoirs du personnel, qui se résument dans les prescriptions suivantes:

Les ouvriers doivent exécuter aussi bien en semaine que pendant les jours fériés,les travaux ordonnés par leurs chefs ; ils ont à y apporter le plus grand soin et sont responsables des dommages occasionnés par leur négligence.

Lorsque des accidents d'exploitation ou le manque de commandes oblige la direction à imposer des jours de chômage, les ouvriers n'ont droit à aucun salaire pour ces journées.

Si le chômage est occasionné par le manque de commandes, les ouvriers intéressés doivent en être avertis 15 jours au moins d'avance, et lorsque le chômage dépasse deux journées par semaine, ils ont le droit de quitter immédiatement le service des mines.

Des congés ne peuvent être accordés aux ouvriers, sauf

en cas d'extrême urgence, que si les besoins d'exploitation le permettent. Les congés d'une journée peuvent être accordés par le contremaître du quartier oîi travaille l'ouvrier ; ceux de un jour à un mois par le maître mineur (Obersteiger), ceux de plus d'un mois par le directeur de l'inspection.

Les réclamations doivent être présentées par les ouvriers à leur chef direct, et si les réponses obtenues ne les satisfont pas, ils peuvent s'adresser à l'employé hiérarchiquement supérieur à leur chef. Les réclamations ne doivent, en aucun cas^ être présentées par un groupe de plus de 3 personnes.

On voit que les directeurs se défendent jalousement contre toute association syndicale.

Au point de vue de leurs fonctions, les ouvriers de plus de 16 ans sont divisés en 3 classes : les rouleurs (Schlepper), les aides-mineurs (Lehrhauer) et les mineurs (Vollhauer). Les ouvriers restent rouleurs pendant 6 ans de 16 à 22 ans, puis ils passent sans autre formalité dans la classe dés aides-mineurs, sauf dans les cas d'infirmités ou de mauvaise conduite, qui permettent de maintenir le jeune ouvrier dans la classe des rouleurs.

Le stage dans la classe des aides-mineurs dure deux ans au bout desquels l'ouvrier doit subir une épreuve (Probe) consistant à faire pendant deux mois, sous la surveillance d'un mineur, des travaux d'abatage proprement dits ; Pouvrier doit faire ainsi preuve d'aptitude au métier, et de connaissance des mesures de police concernant la sécurité.

Après avoir pris Pavis des maîtres mineurs et du mineur, sous la surveillance duquel le travail s'est effectué, le directeur de Tinspection décide si l'aide peut être promu à la classe des ouvriers mineurs. Si son épreuve n'est pas jugée satisfaisante, Faide peut la recommencer au bout d un an, mais dans le cas où cette deuxième épreuve est encore négative, l'aide est définitivement exclu de la classe des mineurs. Quant à l'ouvrier déjà formé qui est embauché dans les mines royales, il doit faire la preuve de 3 années de travail comme mineur; sinon il débute comme rouleur quel que soit son âge.

Ces dispositions très originales qui règlent l'état des ouvriers rappellent les anciennes règles du compagnonnage. L'épreuve, c'est le chef-d'œuvre d'autrefois.

La durée normale du travail est fixée pour les ouvriers mineurs à 8 heures ; la présence au fond, en y comprenant l'entrée et la sortie, ne doit pas dépasser 9 heures. Pour les ouvriers du jour, mécaniciens, chauffeurs, manœuvres, etc., la durée du travail est de 10 heures ; en cas de danger imminent pour les travaux ou pour le personnel, les ouvriers peuvent être tenus de prolonger leur travail au delà des heures réglementaires ; il en est de même lorsque par suite d'accidents d'exploitation, ou de manque de wagons,des journées ont été supprimées ou raccourcies ; le directeur de l'inspection peut exiger dans ce cas des coupes supplémentaires, qui ne doivent pas avoir lieu plus de deux fois par semaine ni durer plus de 2 heures.

Dans les mines de Westphalie la durée du travail est un

hri CHAPITRE Yl

peu plus courte et varie de 6 à 9 heures, descente comprise ; en Siiésie elle est au contraire bien plus longue et atteint 10, et parfois 12 heures.

Les ouvriers des mines royales se trouvent donc, à ce point de vue, dans la moyenne des mines prussiennes ; la durée de présence exigée d'eux est d'ailleurs sensiblement égale à celle que les compagnies particulières demandent aux ouvriers français du Nord et du Pas-de-Calais.

Le travail souterrain s^exécute soit à la tâche soit à la journée ; dans chaque cas, le maître mineur ou son remplaçant, le Fahrsteiger, décide du mode d'exécution.

Les prix de journée sont fixés pour chaque classe d'ouvriers par le directeur de l'inspection et publiés sous forme d'un tarif, 15 jours au moins avant sa mise en vigueur.

Quant aux prix de tâche, une fois déterminés par FObersteiger, ils doivent être acceptés par lesouvriers.Sil'entente ne peut se faire, TObersteiger remet aux ouvriers une pièce où il consigne ses offres par écrit. Dans un délai de trois jours, les ouvriers peuvent déclarer à la direction de l'inspection qu'ils n'acceptent pas les otfres, et sont, dans ce cas, payés à la journée suivant le tarif général ; si dans le délai de 3 jours les ouvriers ne protestent pas, ils sont considérés comme ayant accepté les prix proposés.

Les prix de tâche sont fixés en principe pour un mois, mais peuvent être modifiés au cours du mois lorsque les conditions d'exploitation sont brusquement changées.

Pour les travaux du jour les mêmes règles sont applicahles ; toutefois ce sont, pour chaque nature de travail, les

employés correspondants qui fixent les prix à la place de rObersteîger.

Les salaires sont calculés et définitivement établis à la fin de chaque mois ; lorsque plusieurs ouvriers se sont réunis pour entreprendre une tâche commune, la somme totale gagnée par le chantier est répartie dans la proportion de 10 pour les mineurs, 8 pour les aides, 7 pour les rouleurs de 1" classe, et 6 pour les rouleurs de 2* classe.

La paie a lieu en deux fois, au cours de la première^puis de la deuxième quinzaine du mois. A la première paie, les ouvriers reçoivent à peu près la moitié des sommes gagnées, et à la seconde ils sont réglés définitivement. Ce n'est qu'à titre tout à fait exceptionnel qu'il est fait des avances au cours du travail. Les réclamations concernant la paie doivent être faites dans le délai de huitaine devant rObersteiger ; appel peut être interjeté contre sa décision, pendant la huitaine suivante, devant le directeur de l'inspection.

Les punitions que peuvent encourir les ouvriers sont l'amende et la mise à pied.

Les règlements prévoient autant que possible les diverses fautes pouvant être commises de manière à éviter toute discussion pour l'application des punitions.

Ainsi, sont punis d'une amende qui ne peut dépasser la moitié du salaire journalier, les ouvriers qui ne se conforment pas aux ordres de leur chef, ceux qui arrivent en retard au travail, ceux qui ne travaillent pas aux endroits qui leur ont été indiqués etc. etc. ; en cas de récidive dans

le délai de trois mois, ramende est remplacée par une mise à pied de 6 jours. L'amende est portée au double du salaire journalier pour les ouvriers qui se livrent à des voies de fait sur leurs camarades, pour ceux qui s'enivrent, ou qui troublent la tranquillité et Tordre des chantiers ; en cas de récidive, dans le délai de 3 mois, lamende est remplacée par une mise à pied de 3 mois au maximum.

Les absences sont sévèrement punies ; Touvrier qui s'absente sans motif est puni d'amende ; s'il s'absente plus de 3 jours consécutifs, il peut être renvoyé; s'il s'absente pendant des jours de fête non légaux, il est mis à pied pour un nombre de jours égal à son chômage.

Les amendes ne doivent pas dépasser 6 marks par mois et par ouvrier ; elles sont versées à la caisse de secours.

C'est le directeur de l'inspection qui prononce les punitions ; les réclamations contre les punitions doivent être adressées dans les 3 jours de la signification ; appel de la décision peut être porté devant la direction générale de Sarrebriick.

Le renvoi n'est pas considéré comme une punition, mais comme une application des clauses du contrat de travail. L'ouvrier, en effet, n'est pas un fonctionnaire ; il est lié à la mine par un contrat de louage de service, auquel lui ou le directeur de la mine peut mettre fin, avec préavis de 13 jours, sans avoir à en donner les motifs. Le règlement qui fait partie des clauses du contrat de travail accepté par les deux parties, spécifie nettement les cas où la cessation peut avoir lieu sans préavis.

L'ouvrier peut être immédiatement renvoyé lorsqu'il s'est rendu coupable de vol et de faux, lorsqu'il a manqué sans motif valable plus de 3 jours de suite ou qu'il se refuse d'une manière persistante à remplir sa tâche, lorsqu'il a commis des infractions graves aux règlements sur la police des mines, etc. Le renvoi ne peut plus être prononcé lorsque la faute est connue par la direction de Tinspection, depuis plus de 8 jours.

De son côté, l'ouvrier peut cesser immédiatement son travail : s'il est trop malade pour continuer sa tâche, si des employés se rendent coupables d'injures ou de voies de fait à son égard, ou à celui de sa famille, si la paie n'est pas régulièrement soldée, enfin si, en raison de l'insuffisance des expéditions, il est obligé de chômer plus de 2 jours par semaine .

Telles sont les principales règles qui président aux relations entre l'Etat et ses ouvriers ; on ne saurait trop remarquer combien l'État a soigneusement évité de transformer ses ouvriers en fonctionnaires. Sur cette terre d'Allemagne, où a pris naissance et où fleurit encore le socialisme d'Etat, le fisc soumet ses ouvriers à un régime aussi particulariste et aussi individualiste que celui des grandes industries privées.

Que nous voilà loin des grandes administrations françaises. Etat, chemins de fer et villes !

Comparons le régime de Sarrebrûck à celui de la ville de Paris qui emploie elle aussi une armée de travailleurs.

A Paris c'est le préfet, et non les chefs de service, qui

nomme et révoque le personnel ; à Sarrebruck c'est le Bergwerksdirektor d'une circonscription qui choisit comme il Tentend les hommes dont il a besoin.

A Paris l'ouvrier est fonctionnaire ; il est titularisé et ne peut être révoqué que pour faute grave ; on le paie, qu'il soit malade ou bien portant, qu'il travaille ou non ; on lui donne dix jours de congé payé par an, et on le garde même s'il devient moins apte à remplir ses fonctions ; à Sarrebruck on se sépare de lui pour un oui ou pour un non, on ne le paie que lorsqu'il est présent et on le punit lorsqu'il s'absente.

Si de la Ville ou de l'Etat nous passons aux grandes compagnies de chemins de fer françaises nous voyons que la même solennité préside aux rapports avec le personnel. C'est le Conseil d'administration qui commissionne les moindres agents, ou prononce, le cas échéant, leur révocation ; l'employé de chemin de fer est un fonctionnaire dont on ne se sépare qu'en cas de faute très grave. L'Etat prussien, au contraire, s'est bien gardé de donner tant de garanties à ses ouvriers ; il les mène durement ; tant pis pour ceux qui ne savent pas se soumettre.

Salaires.

Malgré l'autorité plutôt brutale du fisc, la population minière s'est progressivement accrue ; en 1899 le nombre d'ouvriers occupés était de 37.108, et les salaires payés se sont élevés à 38.778.878 marks, serépartissant suivant les règles que nous avons indiquées entre les ouvriers de

toutes catégories, occupés tant à la tâche qu'à la journée. Le tableau suivant en donne la répartition avec l'indication du salaire journalier et du salaire annuel moyen.

Année 1899.

Salaire

Salair

Nombre

journalier

annuel

Catégorie des ouvriers d'ouvriers

moyen

moyen

marks

marks

Mineurs 22.275

Ouvriers divers du fond . 8.600

Ouvriers de la surface. . 5.412

Enfants 821

l.il

Total :

Les salaires des ouvriers des mines royales, sont soumis aux mêmes fluctuations que ceux des ouvriers employés par rindustrie privée. Lorsque le charbon se vend cher, les salaires montent ; lorsque le charbon est bon marché les salaires baissent. Si Ton étudie les salaires moyens payés pendant les 15 dernières années, on voit en effet que les salaires passent par un minimum en 1886 et en 1887, lors de la crise très grave qui sévit à cette époque sur l'industrie houillère ; puis ils se relèvent en 1890, 1891 et 1892 pour rebaisser pendant la période de dépression qui a marqué les années 1893 et 1894 et remonter à nouveau d'une manière continue jusqu'en 1900. Les oscillationSy tant du salaire journalier moyen, que du salaire moyen annuel ont eu, comme le montrent le graphique et le tableau ci-joint, autant d'amplitude à Sarrebrûck qu'en Westphalie ou en France, mais le fisc après les grèves des

années 1891, 1892 et 1893 a abusé de sa victoire pour ne pas faire profiter ses ouvriers de la situation florissante de rindustrie houillère, tandis que les compagnies privées de Westphalie et du Pas-de-Calais ont consenti à leur personnel de très larges augmentations de salaires, que rendaient légitimes les superbes bénéfices réalisés au cours de ces dernières années par les houillères.

En Wesphalie notamment, où les conditions d'existence sont sensiblement les mêmes qu'à Sarrebrûck, le salaire journalier moyen était resté longtemps inférieur à celui des mines fiscales, bien qu'en raison du moins grand nombre dejournées de chômage lesalairè moyen annuel ait été sensiblement le même ; mais en 1894, après la constitution (du grand syndicat de vente qui a régularisé les cours de la houille et la production, les prix westphaliens ont atteint ceux de la Sarre ; depuis cette époque, les progrès se sont accentués et aujourd'hui les mineurs des bords du Rhin ont une situation privilégiée ; leurs salaires sont presque aussi élevés que ceux des mineurs anglais. Les mineurs de l'industrie privéen'ont donc rienàenvier aux mineurs de l'Etat.

En Silésie, il est vrai, les salaires ont toujours été à un taux inférieur à celui des autres districts.

La population ouvrière est composée principalement de Polonais, nombreux, pauvres, sans grands besoins et ayant un rendement de travail bien moindre que les ouvriers robustes et courageux de l'Allemagne de l'ouest ; leur situation s'est améliorée, mais est loin d'être aussi bonne que celle des ouvriers rhénans.

OHGANISATION OUVRIERE

Salairet

; moyens annuels des

ouvriers de toutes catégories

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