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frais, une administration centrale, débattre leurs affaires en assemblée générale, correspondre avec les autres administrations, prendre toute décision utile, sans attendre le visa du président de la République, et puis confier l'exécution de leurs volontés à l'un d’entre eux, élu par ses pairs et qui serait ministre (4) ». Proudhon remet donc le vote de la loi et son contrôle aux intéressés, il admet un système corporatif, chaque ministère ne dépendrait plus de l’Etat, entité métaphysique, mais de la collectivité compétente. Les agriculteurs choisissent le ministre de l’agriculture, les commerçants le ministre du commerce, etc. « Toutes les fonctions sont indépendautes et se gouvernent par elles-mêmes (2). » Si l’on veut conserver l’image d'un gouvernement, on pourra « grouper par leurs sommets ces administrations différentes, on obtient un pouvoir exécutif, qui pourra se passer du Conseil d'Etat ».

Au-dessus de ce pouvoir une assemblée pourra être maintenue. Elue directement, par tout le pays, elle agira comme un € grand jury », elle ne nommera pas les ministres, mais elle les contrôlera, elle fera les lois, elle fixera le budget, elle « jugera les différents entre les administrations, le tout après avoir entendu Îles conclusions du ministère public ou ministre de l’intérieur, auquel se réduira désormais tout

(1) Proudhon, Les confessions d'un révolutionnaire, p.188. (2) Op. cit., p. 191. Cf. Programme révolutionnaire. Mélanges, t. I, p. 71.

legouvernement (1) ». Cette assemblée aura un pouvoir d'arbitrage, elle n’enlèvera pas la faculté de décider aux professionnels compétents. Dans une pareille société, comme dans l'infini de Pascal, le centre est partout, la circonférence nulle part. L'unité est « purement économique et invisible ».

Lorsque Proudhon a fait la théorie du fédéralisme politique, la localité lui a paru plus importante que la profession, et il a demandé lPautonomie des intérêts locaux, mais rien ne permet de dire qu'il ait alors abandonné sa thèse de l’autonomie professionnelle, car dans un ouvrage écrit dans les dernières années de sa vie: la Théorie de la Propriété, il reste fidèle : à l'exposé antérieur et en donne cet excellent résumé. « L'Etat, écrit-1l, se compose : {° de la fédération des propriétaires groupés par districts, départements et provinces ; 2° des assoctations industrielles, petites républiques ouvrières ; 3° des services publics (à prix de revient); 4° des artisans et marchands libres (2). » Proudhon combine région et profession, il admet l’autonomie de tous les intérêts quelqu’ils soient. Sa pensée paraîtra plus claire, si l’on explique sa fhéorie au moyen des Bourses du Travail contemporaines, qui réunissent les syndicats (ou professions) d’une même localité.

« Qui dit liberté dit fédération ou ne dit rien »,

(1) Confessions d'un révolutionnaire, p. 191. (2) Théorie de la propriété, p. 240.

Lois

Cette formule exprime heureusement ce qu'était le fédéralisme pour Proudhonu. C’est parce qu'il est individualiste, que Proudhon est fédéraliste, 1} pense en effet que l’auloritarisme et la centralisation empèchent le développement des individus et que ceux-ci ont besoin de se créer par l’association des garanties contre l'Etat et contre le monopole, c’est-à-dire des garanties politiques et économiques. L’autonomie locale et le mutuellisme sont des protections contre l'oppression, contre «le communisme barbare » et le « servage féodal ». Le mutuellisme consiste dans un système de contrats passés pour limiter la spéculation et assurer le crédit à tous, afin que la concurrence puisse être effective et devienne enfin pour tous une réalité, comme le voulait la Révolution ; l’association ouvrière u’existera que dans la grande industrie, c'est-à-dire là seulement, où elle est nécessaire, elle entrera, elle aussi, dans le système mutuelliste, en profitant des garanties, que Ja fédération assure. La société sera couverte de groupements économiques, qui se mêleront aux groupements locaux et passeront entre eux des contrats. Le suffrage universel et la souveraineté du peuple, vestiges métaphysiques, auront disparu, chaque profession réglera ses intérêts propres, chaque localité fera ses lois, l'accord résul- - tera de transactions, dont uu grand jury national sera Parbitre. L'unité ne sera plus politique, c’est-à-dire extérieure à la production, elle résultera de l’organisation du travail par lui-même (1). Alors sera réalisée

(1) « Le seul rapport qui existe entre le gouvernement et Le