Ibid. (Œuvres, t. III, p

b. Ibid. (Œuvres, t. UI,p. 89).

gouverné serait celui « où le ministère de la sûreté commune n'exigeant plus l'intervention d'une force spéciale et permanente, le gouvernement pourrait, en quelque sorte, disparaître, et laisser aux iiabitanis la pleine jouissance de leur temps, de leurs revenus, de leur lil)erlé ' ».

Que faire, pour instituer un gouvernement semblable? Chercher à se réformer soi-même plutôt que les institutions, et à développer « le bon sens » dans la nation ^ Puis, éviter de faire du service public « une profession lucrative », sans quoi, il dégénère inévitablement en despotisme. Dans un État bien ordonné, le gouvernement « n'est qu'une dépendance de la production » ; les gouvernants, « des commis chargés par les producteurs, qui les payent pour cela, de veiller à la sûreté de leurs personnes et de leurs biens pendant qu'ils travaillent ». Le plus petit nombre d'individus possible doit gouverner, le plus grand nombre possible doit travailler. « Le comble de la perfection serait que tout le monde travaillât et que personne ne gouvernât". » Pour s'acheminer vers cet idéal, il faut diminuer le nombre des fonctions publiques, et réduire les émoluments — Dunoyer dit le salaire — de ceux qui les remplissent*.

Chez Dunoyer, l'économie politique orthodoxe n'a pas encore fait alliance avec la philosophie éclectique. L'auteur de la Liberté du Travail est un esprit pratique et positif, c'est même, pourrait-on dire, à certains égards, un positif iste avant le positivisme. 11 écarte les altslractions, la mélaplusique. Du droit naturel, il ne veut point entendre parlera Dire, a priori, que l'homme est une « force libre », ce n'est pas le rendre libre effectivement. La liberté réelle n'est que l'affranchissement par