CIVIL SERVICE

De cette organisation détaillée, il semblerait ressortir que les préoccupations constantes de l’administration anglaise ne tendraient qu ’à assurer la rentrée des impôts.

À première vuê on pourrait le croire, mais après une étude attentive de cette administration simplifiée et peu nombreuse, relativement à l’étendue de son territoire immense et à son chiffre prodigieux d’habitants, on s'aperçoit vite qu'elle sait employer utilement tous les revenus dans l’intérêt de la prospérité de cet empire colossal, plus grand que l’Europe entière sans la Russie, et peuplée par 294 millions G’habitants de: races différentes et de langues diverses. Il est vrai que tous les fonctionnaires de cette administration appartiennent à un corps du Civil service où l’on n’est admis qu'après des examens, des concours et des épreuves difficiles. Ce sont ces membres du Civil service, au nombre d’environ 1.100 seulement, qui gouvernent réellement l’Inde. Parmi eux, il y a très peu de natifs, et à peu près tous sont An-

glais.

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Cependant, certains protestent contre le nom-

bre élevé des fonctionnaires anglais, et affirment

que leur solde et leur pension de retraite sont exagérées, En même temps, ces personnes réclament un plus grand nombre d’emplois en faveur des na-

tifs en attendant, peut-être, de proposer le rem-

placement de tous les CHARTE anglais par des Indiens.

Or, das M. J. Rees (1), dans son ea écrit en 1908 :.« The real India », il y a dans l’Inde, pour contrôler plus où moins 300 millions d’habitants, 1.200 Anglais environ employés au gouvernement civil. Et en ne comptant pas 864 emplois civils occupés par les membres du Civil service, aïnsi que les postes de minime importance tenus par les Indiens, il y a 3.700 personnes pourvues d’emplois supérieurs dans les services judiciaires ; sur ces 3.700, 100 seulement sont Anglais.

Il ressortirait de ces chiffres qu’une grande partie des emplois et non des moindres sont entre les mains des Indiens. Nous aurons l’occasion de le faire voir un peu plus loin.

D’après le « Citizen of India », sur les 28.280 employés des services civils du gouvernement, payés plus de 75 roupies par mois, il y a 42 0/0 d’Européens et Eurasiens (métis), 7 0/0 de Musulmans, et 51 0/0 d’Indiens. Les Européens sont

(1) J. Rees, membre du Parlement à Londres et ancien membre du Conseil du Vice-roi de l'Inde.

MS gRS 6.500 dans l’administration contre 21.800 emplôyés, habitants de l’Inde même.

RETRAITES. — En ce qui concerne les retraites les membres du Civil service reçoivent, en effet, une pension annuelle de 1.000 livres, après 25 années de service, soit 25.000 franes, mais la moitié du capital, dont les intérêts fournissent cette retraite, a été versée par le fonctionnaire (civilian), à la caisse des pensions, par des retenues obligatoires, Souvent, après des services dé plus longue durée, les versements opérés représentent la totalité de laxvaleur de Ja retraite.

Beaucoup d'employés anglais reçoivent des re-

traites supérieures à 500 livres par an, maximum alloué aux Indiens employés dans l’administration civile. Mais il ne faut pas oublier qu’un fonctionnaire indien vit largement, lui et sa famille, avec le 10 ou le 15 0/0 de la solde moyenne d’un Européen. La plupart de ces employés natifs retraités sont devenus propriétaires fonciers en servant seulement le gouvernement et sans posséder auparavant aucune fortune personnelle.

Le fonctionnaire anglais, au contraire, est astreint à des dépenses considérables d’existence et de famille, Malade ou non, il n’a droit qu’à un

congé tous les cinq ans. Presque tous sont forcés de*

laisser leur femme et leurs enfants-en Angleterre, s’ils ne veulent pas les voir dépérir ou succomber dans l’Inde. Eux-mêmes doivent prendre des précautions sérieuses et ne pas songer à économiser

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= 99 -sur leur solde élevée. Aussi, mènent-ils une vie large, confortable, qui leur permet de fournir le tra- . vail énorme qu’exige d’eux le gouvernement.

Sozpts. — Voici un aperçu de ces soldes excessives au premier abord, mais relativement moins élevées que celles des fonctionnaires et magistrats coloniaux français, si on établit une juste comparaison entre la surface du territoire administré, son nombre d’habitants et celui des plus grandes colonies francaises, ÿ compris l'Algérie.

Déduction faite des dépenses, de voyages, de réceptions de toutes sortes, de domesticité, de mobilier, d'éclairage, voitures, chevaux, automobiles, ete. qui lui sont remboursées, le gouverneur général touche par mois 20.833 roupies, soit 34.791 francs, soit 417.492 francs par an.

Le gouverneur de Madras et celui de Bombay recoivent chacun dans les mêmes conditions : dix mille roupies par mois, soit 16.666 francs.

Les lieutenants-gouverneurs du Bengale et de l’Eastern-Bengale, des Provinces umies, du Punjab, du Burma, reçoivent chacun 8.333 roupies mensuellement, non compris des allocations représentatives, variant entre 500 et 2.500 roupies par mois.

Les six administrateurs en chef ont chacun une solde mensuelle de 5.166 roupies, 4.500, 4.250, deux 4.000 et le sixième 2,500, plus des indemnités de représentation d’environ 500 roupies.

À ce grand état-major il faut ajouter les mem-