‹ L'Inde Anglaise et le SwadeshismeChapitre 4 sur 41 · PIE PA · texte numérisé non relu

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de l'Himalaya, résidence d’été du vice-roi, n’a que 101 milles carrés. La population y est variable. Elle est, dans la Province de Madras et dans celle du Bengale, de un million et demi d'habitants ; ailleurs, d’un million en moyenne.

L'administration de ces districts est confiée à des fonctionnaires d'élite appartenant au corps dit « Civil service ». On les appelle & collécteurs » dans les grandes provinces et-« administrateurs délégués » (deputy commissionner), dans les autres. Conime l’indique son titre, le collecteur est chargé, avant toute chose, de percevoir tous les impôts. C’est le chef supérieur du district. Il fait exécuter les lois ou règlements, dispose de la troupe pour le maintien du bon ordre, contrôle la police, conseille les ingénieurs, donne des avis au service médica), surveille l’instruction publique, porte sa vigilance sur les usines ou manufactures afin de préserver les ouvriers des mauvais traitements, propose la création des municipalités, et enfin rend la justice ; aussi, lui donne-t-on parfois le nom de « magistrat de district » lorsqu'il juge. Toutefois, il ne s'occupe pas des affaires civiles. Il y a des juges à cet effet qui, néanmoins, relèvent de lui.

Le collecteur, astreint à des tournées fréquentes, au cours desquelles 4l s’assure que tous les fonctionnaires du district travaillent, doit écouter les plaintes des habitants et en tenir compte. En outre, il est chargé du Trésor.

Sous ses ordres sont placés des « aïdes collec-

NANTES teurs » (assistant ccllectors), des « collecteurs délégués » (deputy collectors), et parfois, lorsque

le district est trop vaste, des « fonctionnaires

de subdivision » (subdivisional officers). | Dans les provinces importantes, sauf celle de

Madras, trois, quatre ou cinq districts forment un

groupe qu’on appelle & division » et qui est dirigé

par un « administrateur en chef » (chief commis-

sionner).

Il y a en tout 52 divisions. Quoique Dh bes audessus du collecteur, les administrateurs en chef n’ont pas de pouvoir d'exécution ; ce sont des agents dexsurveillance, de contrôle et de transmis- ‘sion, Les collecteurs doivent faire passer les rapports et leurs lettres par cet intermédiaire, pour qu’il puisse donner son avis au gouverneur. Dans quelques provinces où il existe un « Board revenue », ils en sont chargés. Toutefois, dans la province de Madras, dénommée à tort Présidence,

ce sont des collecteurs qui tiennent la place des

administrateurs

Tazurxs. — Le district, excepté dans les provinces du Bengale et du Burma, se subdivise à son tour en petites fractions administratives, portant le nom de Tashils, Taluks ou Talukas, organisés en vue de faciliter la perception des impôts.

Dans le Bengale, où le taux de l’impôt sur les terres ne peut plus être augmenté (permanent settlement), les divisions du district ne sont établies qu’en vue de la désignation des postes de police

Hors

qui est organisée en « thanas », sous les ordres des thanadars ou chefs de poste.

Dans la pratique, un district comporte cinq à six Taluks, sous les ordres chacun d’un fonctionpaire natif indien, appelé « Tashildar » ou bien, suivant les contrées € mamladar » où € mukhtiarkar », dans les Sindh, par exemple. Il est au taluk ce que le collecteur est au district.

Ces chefs de taluk sont recrutés avec soin et sont tous diplômés des Universités de l’Inde ; mais lorsqu’on ne dispose pas d’un choix suffisant d’Indiens, l’administration confie las fonctions à un employé européen des bureaux du collecteur. Ils ont pour attributions principales, après celle de la perception des impôts, la protection des villageois laquelle dépend de leur honnêteté, de leur zèle ou de leur habileté.

Au Burma, où la subdivision est plus étendue, le mot ( myook » correspond à un tashil partagé encore en cercles de revenus ou «€ thugyi », comprenant un certain nombre de villages.

ET, ere

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