CHAPITRE V
COMUERCB (1).
! Japonais, qui ont commercé avec le Tonkin, étendaieDt opérations sur toutes les contrées de l'Indo-Chine, lam, le Ciampa, le Cambodge, Siam, sur Formose et les ppines. Ils avaient donné des noms, aujourd'liui lomn désuétuile, à la plupart des Iles du littoral. On pré-
qu'ils étaient en relations avec le delta du 8ong-Koi is 1434. Une preuve de l'établissement des Japonais sur le e Rouge est fournie par M. le docteur Hagel, l'un des mes qui conaaissent le mieux le Tonkin et qui a résidé au n. Il déclare avoir rencontré au milieu des Annamites des ^ènes du type japonais le plus pur. Ces gens liabitent des ;es séparés et se marient exclusivement entre eux. Ils ont ié la langue de leurs ancêtres, mais ils savent très bien :eux-ci étaient venus de Nipbon. Ils ont le monopole de irication d'une porcelaine bleue ressemblant beaucoup ù
du Japon. Parmi les prêtres et les catécbisles indigènes liens, un certain nombre appartiennent à celte race supée (2).
1635, un éditdu mikado interdit àses compatriotes, sous ; de mort, de sortir du Japon, et mit fin. aux relations suique nous indiquons. L'établissement des Français à Haïg et à Hanoi, et le mouvement d'expansion qui pousse les nais à l'extérieur, contribueront à renouer des relations tables aux deux pays.
i richesses du Tonkin ont attiré autrefois les Européens.
(ous devons eiprjmer ici (ods dos remercImeaU i M. J. Hauuinaii, thtt du de H. Finrc, ■ons-secrÉtiire d'EUt i \t mirine et aui colonitï. qai t bjei avec 11 plus pirfdiie obligeance, nous foornir d'intéresianis reoseifuemcDla. Ct. xHrtiom tt reconnaitsanca, passim, articlei de NM. de KergiriJec, Tire, uCTille, ei tes rapports il giaânt Millot conniuDiquéB «lu chambrti de eom-
^olquhonii, The trulh aboul Tonquin, p. 01.
Les Espagnols et les Portugais chargeaient de mélaux leurs navire a.
Les Hollandais abordèrent pour In première fois au Tonkin en 1637. Une expédition y »vait été envoyée par le chef de la factorerie de Hirado, au J»pon. sur les instructions de la Compagnie des Indes orientales. Un intéressant récit du vojage du navire euTOYC en expédition, le Grol, a été publié en Hollande.
Quand les Hollandais arrivèrent à Quang-Yen, ils rencontrèrent de nombreuses difficultés, créées pour la plupart par les Portugais qui jetaient déjà établis et par les mandarins indigènes. Une femme japonaise qu'ils rencontrèrent par une bonne fortune inespérée leur servit d'interprète. Le roi du Tonkin se lia si intimement avec le capitaine Hartsinck, chef de l'expédition néerlandaise, qu'il l'adopta pour son flis.
Pendant leur expédition au Tonkin, les commerçants hollandais parcoururent une grande partie du pajs et pénétrèrent jusqu'aux parties élevées de la vallée du Song-Koï, comme le prouvent des noms gravés en plusieurs endroits. Sur les bords du Day, un rocher porte encore l'inscription : « Vischer, 1678; Baron, 1680. » Les Hollandais demeurèrent dans le pays jusqu'en 1700. Ils furent suivis par les Anglais et les Français. Les exactions du gouvernemenl royal et l'hostilité de la population tirent abandonner ces relations commerciales. A l'époque de sa prospérité le comptoir hollandais faisait 450.000 Ûorins d'exportations, surtout de soie grèges et de tissus de soie. Les importations comprenaient le tlié, les draps, le coton, l'opium, le plomb, le salpêtre, les porcelaines communes et les armes (1). Mais, depuis cette époque, les Européens n'eurent que des rapports intermittents avec le Tonkin et le commerce intérieur souffrit beaucoup de la mauvaise organisation économique du pays.
Douanes intérieures. — Les douanes intérieures étaient un "véritable fléau. Ainsi les riz de Nam-Dinh, pour arriver dans le Nghé-An, devaient payer neuf fois, à neuf douanes différentes, un droit de 2 1/2 p. 100 de leur valeur : ce taux est le taux légal, mais les fermiers prélevaient au moins K p. 100 chaque fois.
(I) CoIqabouD, op. cil., et Exeun. et reconn.
L INDO-CHINE FRANÇilSE CONTEMPORAINE
a circulation des grains était interdite, non seulement ler, mais de province à province, parfois même entre dissements très proches, aussi un juste niveau ne pou- 1 s'établir entre les prii des divers marcbés; de sorte sur certains points, la disette était augmentée par les utions mêmes destinées à la prévenir. Des milliers de iureiix moururent de faim auprès de greniers bien s ; car, en certains endroits, les propriétaires aisés ent garder leurs réserves de riz, qu'il leur était défendu re sortirde l'arrondissement et qu'autour d'eux personne >uvait acheter. Comme conséquence naturelle de la e, les vols et les attaques à main armée se multint (I). »
ir éviter le passage aux douanes, les babitanls du Ngliéinsèrent à faire transporter les riz par la voie maritime : iraient qu'à payer deux fois, â la sortie de la province de Dinb et à l'entrée de la leur. Ce calcul fut encore illu- , à cause de la piraterie qui, deux fois sur cinq, enlevait la cargaison : aussi, de toute manière, le prix de vente il toujours le double du prix d'achat h Nam-Dinli. Nous s obligés de tenir la main à la suppression des douanes eures, spécifiée par les derniers traités, car les mandaessaieront, par tous les moyens possibles, d'éluder les es qui leur font perdre des bénéfices illicites, mais cer- . Us changeront par exemple le nom de douane en celui roi provincial, comme cela est arrivé à Hanoï même ; il a l'intervention du général Millot pourobligerles fonctions annamites à fermer leurs bureaux de péage. 1879, il existait trois douanes intérieures entre Hanoï et ly : à Trang près de la capitale, h. Gia-Du en amont de -Hoa et à Bao-ba à trois ou quatre jours de la frontière. /2 p. 100 snr les marcliandises, c'était un droit total de p. 100, et, à tO p. 100 sur le sel, c'était un droit de 30 ). M. de Kergaradec a vu prélever, à Bao-ha,90 p. 100 sur dans ce seul poste; la taxe de toutes les autres marcbanétait augmentée en proportion même de celles de provei étrangère, ayant déjà payé l'impôt à Haîphong et qu'une Eition formelle du traité de commerce exemptait de tout
lui Dtscbiaet, La gueUion du Tonkin, p. 60. Ed ISSO, i Hidoï, Jes cbefi d« ' chargés des lecours nonrnsaiieat, par jonr, plu 4« tii mil'
TONKIH — COUHERCE 5S5
impôl jusqu'au frontière de la Cbine. Quand l'administration française réclamait, les mandarins cédaient, mais les fermiers se faisaient indemniser par la cour de Hué. H. de Kergaradec -établit le fait et donne le nom du fermier chinois qui prélevait les droits. Cet étranger, qui avait été récemment nommé fermier général de l'opium pour la plupart des provinces du nord, était un Téritable homme de paille, comme certains de nos gérants de journaux, ne possédant ni sou ni maille; de hauts fonctionnaires annamites se servaient de lui comme 'Couverture.
Les droits perçus par les Pavillons Noirs, sur les onlres de Luu-Vinh-Phuoc, dont ils coDStituaientla principale ressource, •étaient les suivants :
par piculi.
Sel i/i once d'argent.
Papier 1/2
Coton, étoffes, tabac 1
Paris ouverts. — Douanes. — Le traité du 15 mars 1874, complété par la convention commerciale du 31 août, a ouvert aux Européens les porls de Hanoi et de Haïphong au Tonkin, de Quin-nbon, dans l'Annam proprement dit, et le transit du fleuve Rouge jusqu'au Yunnan. Les derniers traités de Hué y ODt ajouté Tourane et Xuanday dans l'Annam.
Le droit à l'entrée et à la sortie des marchandises a été 0xé à 5 p. 100; l'importation des armes et des munitions de guerre a été prohibée, sauf pour le Yunnan. Le sel a été taxé à 10 p. 100 et l'opium est resté soumis à une réglementation spéciale.
L'exportation du riz devait être autorisée pour un t^mps fixé par le souverain chaque année, et la marchandise devait acquitter un droit de 10 p. 100 (1). Celle de la soie et du goliem (faux gambier) ne pouvait avoir lieu qu'après le paiement des impôts qui, on se le rappelle, sont perçus en nature dans l'Annam. Les marchandises destinéesàSaïgon et celles venues de ce port étaient dégrevées de moitié des frais de douane. Cette faveur a été étendue depuis notre établissement à toutes les marciiandises d'origine française ou à destination de la France. Très prochdinemenl le tarif douanier dé&nitif modi-
(I) A SiîgDD, OD K pliial de l'iaririarilé de ce drail qui, «or 1«b marchés eitérienra, forte prtjedice la rii de Cochiicbiot, Uié i l« lorlia t IS O/S.
i LIXDO-CHINE PRiNÇAISE CO'NTEMPOltAINË
'a cette situation dans un sens plus favorable aux intérêts
tionaux.
^es douanes intérieures devaient être abolies.
Jn service de douanes franco-an namiies fut organisé dans
ports ouverts, IIiiï[ihung et Hanoï au Tonkin, Quin-nboD is l'Annam. Nam-Dinli leur fut adjointe le 5 avriMb83,sept irs après l'occupation de cette place. Quin-nhon fut abananéle 2S juin par suife du départ de la garnison appelée au ikin pour les opérations militaires et ne tul réoccupé que 2S août 1884. Le bureau de Tourane, dans l'Annam, fui rert le i" janvier I880. Le personnel des douanes se compot de 21 Européens et de S2 Asiatiques dont 3 interprètes nois et 2 annamites.
lais pendant la période de 1871 à 1882 les Annamites fforcèrenl, par toutes les mesures vexatoires possibles, et lu sait comme les Asiatiques sont ingénieux pour en inven- , d'empèclier le développement des ports ouverts, l'exporion des riz et le transit du Yunnan.
'outefois, on peut reconnaiire, par les documents fournis r le service français des douanes, que l'aclion de la cour de è n'a pu complètement paralyser le commerce extérieur. .es recettes de la douane ont été les suivantes :
Année 1876 467.377 fr.
— 1878 ) Les chiffres
— 1879 > manquent
nies se composent des droits ad valorem consentis par les ités de 1874. En prenant la moyenne d'un droit de 7.50 0/0, trouverait les éléments d'un commerce de 14. 598.560 francs ir 1877, l'année la plus fructueuse.
lais les totaux sont loin de représenter la valeur exacte des anges. Pour favoriser le commerce extérieur, dont les nmencements ont été très dlfllciles, la douane, remarqua de Kergaradec, avait sagement mis au début de côté les occupations fiscales, acceptant le plus souvent sans obser-
TONKtN — COUMERGE 587
vations les déclaratioDS qui lui sont faites. D'autre part, les mandarins et les fonctionnaires annamites favorisent la contrebande, en prélevant des pots-de-vin, et enfin nos agents ont lonjotirs éi>rouvé et éprouveront encore des difQcultés à contrôler le prix réel de certaines marchHndises inconnues au commerce européen, comme les médecines cliinoises : les importateurs du Céleste Empire profitent de celte ignorance pour pratiquer la fraude sur une grande échelle et pour déclarer des valeurs dérisoires. Plus tard, quand le courant commercial sera bien établi et le service complètement organisé, nous aurons des vérificateurs plus expérimentés et nous sauroDS prévenir les tromperies sur les valeurs déclarées.
'< Les colonies cbinoises du Tonkin seront les premières à adopter l'usage des produits européens, car les Célestes ont compris l'utilité de beaucoup de nos produits. Dans les colonies anglaises du Détroit, à Hong-Kong, à Shang-Haî, les magasins chinois contenant des marchandises européennes sont très nombreux (I). A Canton et dans les grands centres chinois, nombre d'articles européens ont trouvé un débouché. Les articles de bazar, les jouets, les parapluies, la parfumerie, la quincaillerie, la verroterie, la chapellerie, les souliers européens, etc., tout cela est très répandu dans les agglomérations chinoises, en Chine ou à l'étranger.
« On peut espérer que l'exemple de leurs voisins sera contagieux pour les Tonkinois; peu à peu ils achèteront également, créeront des centres de réception d'objets européens, soit pour la consommation sur place, soit pour la réexportation au Yunnan et au Kouang-Si (2). »
Importations. — Les importations pour le Tonkin portent principalement sur le thé de Chine pour les classes supérieures, le tlié du Yunnan pour les classes pauvres ; les cotonnades et les Qls de coton anglais ; les soieries de la Chine ; les flanelles, les draps légers, les couvertures, les velours de soie unis (noirs, rouges, bleus, jaunes), la mercerie, la parfumerie, laverrerie commune d'Europe; la porcelaine de Chine; la quincaillerie, l'horlogerie, la miroiterie, les articles de Paris ; les couleurs pour la teinture (vermillon et couleurs d'aniline), le tabac, l'opium de l'Inde, du Yunnan et Kouang-Si; les méde-
(1) Il es est de tatiat k Satgoa.
(ï) G. FillioD, op. cit., p. 14.
«88 LiNDO-CHINB FRANÇAISE CONTEUPORAINE
eines chinoises (orpiment, écorces, racines, plantes, quelques produits animaux), le papier chinois, les objets destinés au culte (papier doré, baguettes de cire, parfums A brûler en l'honneur de Bouddha ou des ancêtres), le cuivre, l'alun ; les sacs en paille pour le riz d'exportation et de petits lots d'allumettes suédoises, de bougies, de fer blanc, de fer en barres, de cuivre en feuilles (du Japon), de parapluies en coton, en soie, etc., etc.
La plus grande partie du commerce d'importation ast alimentée parles marchandises chinoises (pour les deux tiers) et par les marchandises anglaises. Parmi les premières, les soieries de la Chine, très supérieures aux soieries indigènes, ne sont achetées que par les mandarins et par les personnes riches, à cause de leur prix élevé ; l'opium du Yunnan el du Kouang-Si, moins estimé que celui de l'Inde, moins fort, moins bien préparé, lui fait cependant concurrence à cause de son bas prix, inférieur ^ celui du Bénarès le plus commun. Il arrive à Hanoï sous la forme de briques rectangulaires pesant en moyenne 4 catties ou 3^,400. La quantité importée parait être annuellement de 10 à 12.000 kilogrammes. L'opium du Yunnan donne 6,93 0/0 de morphine et 8,85 de narcotine ou sel de Derosne. Le tabnc chinois vient surtout de Canton et de Swatow; il est 1res fin, préparé d'une manière particulière, spécialement pour la pipe 6 eau, il est réexpédié en grande partie sur le Yunnan et dans les provinces du nord, de Lang- 4on, Caobang cl Laokay, limitrophes de la Chine. Le papier chinois a fourni 6.136 pîculs en 1880. Le tabac constitue le principal article de transit â destination du Yunnan. Les évaluations reçues à la douane sur la valeur du tabac chinois sont inférieures de moitié environ à sa véritable valeur; on a dà se montrer facile dans la réception des déclarations, sods peine d'arrêter complètement un commerce cruellement rançonné par les Pavillons Noirs. En 1880, l'importation avait presque doublé depuis 1877. Les sacs pour les riz d'exportation viennent de Canton.
Les cotonnades anglaises {çotton pièce goo<f) sont très demandées â cause de leur bas prix, et ont figuré poar 77.203 pièces dans le trafic de 188t. Ce sont surtout des cotonnades rouges [turkey red shirtings) el des cotonnades écrues pesant 6 livres anglaises à la pièce. Viennent ensuite les grey
skirtin/;s de H liTres 3/4, 8 livres et 7 livres, puis les aulres espèces de cotonnades, wkite shirtings, drills, etc., mais eo quantités beaucoup moindres.
Les filés de coton entrent ert balles régulières de 400 livres anglaises ou 3 piculs, et, suivant la finesse du 61^ on détermine leur qualité en leur donnant trois types valeurs ; 36à 42, 28 à 32, 16 à 24. Ces cbiffres expriment le nombre d'écheveaux contenus par paquet, et le cbiffre le plus fort désigne le Ql le plus ténu. La qualité In plus demandée est la première (38 à 42).
Les Annamites liennentbeaucoup à la flnessedu QI.En 1880, sur 4.S00 baltes eaviron, 3.000 ont élc vendues à Hanoï, 1.B00àNam-Dinb.
Les cotonnades et les cotons anglais sont expédiés de Hong- Kong. Les envois de Bombay n'ont pas réussi, le fil étant trop gros.
La consommation des cotonnades, qui s'élève actuellement à 3 ou 4 millions de francs, se développera rapidement, eo proportion de l'aisance des indigènes. On arrivera bientôt au chiffre qui représente dans ces contrées la consommation annuelle minima évaluée à & francs par personne. Il y aura là UD débouché pour SO à60 millions de filés ou tissus de coton.
L'opium importé de l'Inde est le Béoarès, arrivé en caisses. 500 caisses d'une valeur de 1.500.000 francs ont été débarquées à Haïpliong en 1880. 11 n'est pas soumis aux droits de douane, mais à une réglementation spéciale. Un fermier perçoiLlO ligatures par boule, environ 400 francs par caisse ; dans les provinces, des sous-fermiers ont le privilège de la préparation et de la vente de la drogue. Il y aura à installer une ferme ou une régie. On coonatt les avantages de la régie; la ferme, toutefois, parait mieux convenir à l'état actuel du pays. M. Harmand pense qu'on pourrait, à titre provisoire, donner la ferme de l'opium à une ou à plusieurs compagnies chinoises, en exigeant qu'elles se fournissent de la marchandise à la régie de Saïgoa (1).
La France fournit du vin, des liqueurs, de l'eau-de-vie, des conserves alimentaires, des farines, des articles de Paris, de
(1) Boui|[aeai, Elude sur la réorganùatùm des douanes au Tonkin, note d«
)0 I.'lNI>0-CHlNK FRANÇAISE CONTEltPORUKË
quiocaillerie el des confections. La présence du corps expétionnaire a dû imprimer k la consommation des marclianses françaises un mouvement ascensionnel marqué. )l se aiotiendra en partie à cause de la présence de la garnison iropéenne, des cadres français des deux régiments de liraiturs tonkinois, des résidents et des fonctionnaires qui préféront toujours les produits métropolitains aux produits étranirs.
Les tissus de laine sont peu connus dans le pays ; les indisues les remplacent par des robes ouatées; toutefois, on instate une tendance de la clientèle à acheter les draps d*Eu- >pe, surtout ceux de la France, au moins pour le transit du jnnan. On importe pour le Tonkin des couvertures et une irtaine quantité de lainages de l'espèce dite long elîs, pour iniforme des soldats de la garde des mandarins, et quelques illes de spanish strips pour l'usage des Chinois. Exportations. — L'exportation comprend les métaux du innaa (étain, cuivre, mercure), le cristal de roche, les antes médicinales, les plantes tinctoriales, le (lié aggloméré I forme de briques, le cunao ou faux gambier, le slicklac, s cardamones sauvages, l'amidon de riz, l'huile ou vernis à quer et les marchandises laquées, les étoffes ou tapis bro- :s, les meubles incrustés, le papier d'écorce de mûrier, le 1, les soies brutes, les arachides, l'huile de badiane, le pacr, les cornes de cerf, les comestibles desséchés (crustacés, >rsS0DS, ailerons de requins, viande de porc fumée ou salée, ufs, chamjiignons), les porcs, les volailles, les noix d'arec, les imbous, les rotins, la cannelle, les peaux de bœuf et de burûe. Le riz, la soie, l'étnin et l'iiuileàlaquer constituent plus des lalre cinquièmes de l'exportation.
Les produits du Delta seront longtemps consommés par le luang-Toun et le Kouang-Si, car ces produits sont approiés aux besoins de ces vastes provinces. Jusqu'aujourd'hui 3 exactions des Pavillons Noirs ont été une entrave pour le mmerce de l'étain du Yuonan. Bien que le rendement des ines de cette province tende à augmenter, depuis la répresin de l'insurrection musulmane, tes quantités de ce métal, clarées à la douane de Haïphong, ont diminué; elles étaient : près de 2 millions de francs en 1878, et de 1.173.637 francs I it^O. Ces chiOï-es sont inférieurs à la réalité, car ils ont été
«alculés sur un prix de 100 francs le picul ; l'étaiQ vaut davantage^ et l'on |)vut croire qu'il a été exporté pour 1 .600.000 Tr. de ce métal.
Haijihung envoie dans l'Annam des noix d'arec, des bambous, des rotins, et une certaine quantité de cannelle.
Les soies grèges, d'une assez bonne qualité, mais d'un travail médiocre, constituent l'un des principaux articles d'ex* portation du Tookin ; une certaine quantité se dirige sur La -Chine pour être mélangée à des soies de qualité supérieure, avant d'ôlre réexportée sur l'Europe; la plus grande partie est destinée à la Cochinchine française. Il serait bon que les ifllaleurs européens apprissent aux indigènes l'art de mieux dévider le m. Les tissus de soie expédiés à Saigon représentaient, en 1880, une valeur de plus de 1.100.000 francs ; ils -comprennent le lanh, espèce de satin noir pour les pantalons ■des femmes, et les tissus clairs appelés vân Gixûyen. La passementerie, les objets brodés, les boîtes laquées et les incrustations prennent également la roule de Saigon. La valeur de l'exporlalioR sur ce port atteint 1. 200.000 francs.
Les porcs vivants sont dirigés sur HonR-Kong.
Le cunao ou faux gambier a fourni 53.183 piculs en 1881.
Le vernis ii laquer et les marchandises laquées sont envoyés & Saigon et au Japon.
L'huile de badiane se paie de 1.000 à 1.200 francs le picul à Hanoï. Quand le pays sera pacifié, cette marchandise, qui sert à la fabrication de l'anîsette et qui est employée en médecine, dans les pays européens comme en Chine, sera un des objets les plus demandés pour l'eiportalion.
Les bois des contrées montagneuses pourront être exportés â Hong-Kong, qui est obligée de s'approvisionner en Chine (1).
Mouvement du port de Haîphong . — Le mouvement du port de Hnïphong en 1883 et pendant les trois premiers trimestres de 1884 est résumé dans les tableaux suivants empruntés aux Notices coloniales. En 1880, 453 navires et 133.813 tonneaux avaient figuré sur les contrôles de la douane, tant à l'entrée qu'à la sortie.
(I) NODB teroni reoigrqncr l'importance, su point ie me e:immereiil, de li prOlioM du Tlianb-Roa, malbenreuMmeDt rélroeédée à l'Annam. Elle faurnit des bantg, dei bnrUes, de l'indigo, de la caaelle el d« forlB faeanx bois, le colon da Ttunli-Hoa, ■exporté lar Pakhoî aa tur Hiïaan, est rjeiporlé comme produit chinois.
LlNDO-CHmE FRANÇAISE CONTEMPORAINE
ANNâB 1883