ANNAM — ADMINISTRATION

facile. Ce n'est donc que dnus les provinces au nord de Hué que nous aurons à-organiser une force militaire et des milices respectables. Nous devrons avoir une forte réserve au centre même du Nglié-An, et maintenir constamment nos communications de Ninli-Binli à Hué, et pour cela occuper les petites citadelles que les Annamites ont échelonnées dans les provinces du nord, notamment celle de Cam-Lo au Quang-Tri, et lénifies principaux défilés.

La citadelle de Hué doit être éveotrée, sinon déinilte, ce qui serait un travail considérable.

Toutes les mesures que nous préconisons exigeront certainement de grandes dépenses, mais comme il nous en coûterait beaucoup plus cber de pas les prendre, c'est une véritable économie de les faire de suite.

Dès aujourd'hui le général de Courcy a ordonné le licenciement de l'armée annamite obéissant au régent Thuyet. Il a rendu les villages responsables de l'exéculion de cette mesure. H. de Cbampeaux, notre résident à Hué, a été chargé, en qualité de ministre de la guerre, de reconstituer les forces du royaume qui recevront ainsi les ordres directs de nos fonctionnaires.

§ B. — Instruction publique.

Nous trouvons dans l'instruction publique une Académie nationale (ham-lam-vien), dont le nombre de membres n'est pas déterminé, un service d'éducation des princes, un collège national [guac-tu-giam), un bureau de l'astronomie {khamthien-giam). La littérature étudiée dans les écoles est la littérature chinoise; la morale, celle de Confucius.

L'instruction primaire est donuce dans chaque village par un maître d'école choisi par les notables. Les arrondissements et les départements ont des écoles dirigées par des bacheliers ou des licenciés nommés par le gouveroenient ou exerçant librement et placés sous la surveillance des inspecteurs des études de la province qui ont le grade de docteurs. Des examens servent de sanction aux études. Luro dislingue :

i' Les examens trimestriels par province {khoa), destinés à maintenir le goût des éludes parmi les populations; 2" les examens triennaux parrégion(AwoHy-/Ai), oii se présententles

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candidats au baccalauréat et à la liceoce ; 3* les eiamens de la capitale (hoi-thi), où se confère le doctorat (1).

Telle est, dans ses grandes lignes, l'organisation sarante et compliquée du gouTernement de l'Annam. Elle se présente en théorie avec toutes les garanties possibles pour les sujets, et cependant elle produit des résultats déplorables. Les fonctionnaires ont une capacité réelle, constatée par les examens des lettrés, et néanmoins tout périclite entre leurs mains. Luro voit la cause de ces faits dans le manque de contrôle. Il a parfaitement raison : toute atTaire, dit-il, arrive en dernier ressort au roi, dont la puissance de travail succomberait sons une telle tftcbe, même s'il avait toutes les qualités morales et intellectuelles; et d'ailleurs, nous le répétons, le pouvoir royal n'est qu'une fiction ; tout le gouvernement est dirigé par les lettrés, dont les chefs, ayant besoin sans cesse de l'appui de leurs inférieurs, ne peuvent exercer sur ceux-ci une surveillance très sévère.

(1) Luro, op. Hl., p. U5.