L'ORDONNANCE ROYALE DU 5 JUIN
Or le premier moyen, le seul véritablement efficace en ce moment, c'est la subvention du Tonkin. Je suis donc d'avis qu'il y a lieu de la continuer. Mais, afin de tirer profit nousmêmes de notre bonne action, Je pense qu'il serait bon de fixer cette subvention à un tant p. iOO des impôts fonciers du Tonkin. Les administrateurs annamites seraient encouragés à augmenter le rendement des impôts fonciers par le désir de voir grossir la part destinée à la cour de Hué.
Dans les nombreux entretiens que j'eus avec le roi et son conseil secret, je m'efforçai de leur faire sentir la nécessité absolue dans laquelle ils se trouvent de réorganiser promptement leur système financier et de mettre de l'ordre dans leurs administrations.
Comme ils manifestaient le très vif et sincère désir d'avoir pour cela les conseils des représentants de la France, je leur fis toucher du doigt la difficulté de nous mêler de leurs afi'aires, étant donnée la séparation absolue établie par le traité entre l'administration indigène de l'Annam et les rares représentants de la France que le traité nous accorde le droit d'entretenir dans cette portion du royaume.
Puis, m'appuyant sur l'autorité dont M. Hector, résident supérieur de l'Annam, jouit auprès du roi et de la cour, je <:onseillai au roi de lui confier, de sa propre autorité, le soin de diriger les finances de l'Annam avec le ministre annamite chargé de ce service. La très grande confiance que M. Hector inspire à la cour, confiance légitimée par son caractère, son habileté, sa profonde connaissance de la langue et des coutumes de l'Annam, déterminèrent le roi à suivre mes conseils. Dès la première ouverture que je fis à ce sujet, il me fut répondu affirmativement, et le roi ne lardait pas à me faire remettre par le conseil secret l'ordonnance qui confiait à M. Hector le soin d'assister le ministre des finances dans la direction de l'administration financière de l'Annam, dans l'établissement et la juste répartition des impôts, l'adjudication des fermes, la réglementation des dépenses et l'emploi des fonds destinés aux travciux publics, à la solde des fonctionnaires, à l'entretien des divers services et à l'organisation d'une force de police suffisante pour maintenir en tous lieux l'ordre et la tranquillité.
DK LANESSAN. — L.'lNDO-CHINE. 45
L'ordonnance accorde à cet effet au résident supérieur : droit de prendre part aux délibérations du conseil secret r. TAnnam et de désigner des fonctionnaîros sous ses ordrpour assister les ministres dans leurs services respectifs ^
Il est à peine besoin de faire ressortir les avantages qui p^ni raient découler de cette ordonnance à la fois pour la Fran*^ -; pour le royaume d'Annam, dont les intérêts, il ne faut pas r»'i blier, sont intimement liés aux nôtres.
