eo

De ces tableaux il ressort .:

Qu'à Paris, au commencement de Tannée 1873, le nombre des

enfants de 2 à 6 ans s'élevait à 105,331

Celui des enfants de 6 à 14 ans, à. . . 186,693

Soit, au total 292,024 ci.. 292,024

Qu'au 1^'mai 1875, le nombre des salles d'asile s'élevait à 140, — 31 libres, 109 publiques; celui des écoles à 1,329, — 1,056 libres, 273 publiques.

Et que le nombre des enfants inscrits à la même date dans ces établissements était :

Pour les salles d'asile, de 27,291,— 2,475 pour les salles d'asile libres, 24,816 pour les salles d'asile publiques, — ci 27,291

Pour les écoles, de 157,355, —66,490 pour les écoles libres, 90 865 pour les écoles publiques, — ci 157,355

Soil, au total 184,646 ci. . 184,646

D'où il résulterait que 107,378

enfants, de 2 à 14 ans, seraient [actuellement hors de l'école ou de la salle d'asile.

Mais ce compte donne lieu à plusieurs observations, tant pour les enfants de 6 à 14 ans que pour ceux de 2 à 6 ans. «

l"" Le dénombrement général des enfants de 6 à 14 ans comprend tous les enfants de cet âge. Or, parmi ces enfants, il en est un certain nombre qui suivent les cours des établissements de l'État, lycées ou collèges, et des écoles libres d'enseignement secondaire classique. On considère généralement que c'es la province qui fournit aux grands établissements d'enseignement secondaire de Paris son contingent d'élèves le plus considérable. Cette opinion n'est point exacte, en tant du moins qu'elle s'applique aux enfants d'un âge inférieur à 14 ans.

La même remarque s'applique au recrutement des établissements municipaux d'enseignement primaire supérieur ou professionnel, connus sous les noms de collège Cliaptal et d'écoles Turgot, ainsi qu'à celui de l'École commerciale entretenue par la Chambre de Commerce,

Le nombre des enfants de Paris, de 6 à 14 ans, appartenant à ces deux catégories d'établissements est de 11,147; on en trouvera le détail dans les tableaux ci-après (n""' 3 et 4).

Tableaux 8 et 4,

Les résultats du

dénombrement général des enfants de 2 à 6 ans et de 6 à 14 ans comparés à ceux du

dénombrement des

enfants Inscrits

dans les salles d'asUe

et les écoles, publiques et libfes.

Obserrations.

1* Enfants do 6 à 14 ans fréquentant les cours d'enseignement secondaire, classique ou

professionnel.

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2* BnfanU de S à 6 ans et de 6 à 14 ans

«levés dans la famille.

S* EnfanU de 2 à 6 ans fréquentant les écoles libres;

enfants de plus de 14 ans

classés parmi les élèves des

écoles primaires libres.

2'' Parmi les enfants, tant de 2 à 6 ans que de 6 à 14 ans, recensés dans le dénombrement général, il faut aussi faire la part de ceux qui sont élevés dans la famille.

Cette part, pour les enfants de 6 à 14 ans, est, à Paris, moins considérable qu'ailleurs, en raison du nombre des cours de toute sorte classés parmi les écoles libres, où les familles aisées vont de très-bonne heure chercher une direction. Toutefois, en dehors de ces cours, le nombre des enfants, garçons ou filles, de 6 à 14 ans, qui reçoivent une éducation toute domestique, peut encore être évalué à 2 de l'effectif total ; soit, sur 186,693 enfants, 3,733, en chiffres ronds, 3,500.

La réserve à faire sur les enfants de 2 à 6 ans est plus importante. On a calculé que la population ouvrière de Paris était de 44 ''/o (1 ). En y joignant la classe du petit commerce et celle des petits employés, on arrive, pour les différentes catégories des familles occupées par des travaux qui les enlèvent en partie à la vie do* mestique et les obligent à confier à d'autres le soin de leurs enfants, à une proportion totale de 60°/o. Reste 40 ^/o d'enfants de 2 à 6 ans que la famille conserve; soit, sur 105,331, 42,132 environ; eu chiffres ronds, 42,000 (2).

3'' L'analyse de l'effectif des écoles libres fait ressortir une autre série de considérations.

Remarquons d'abord que, malgré le développement de l'enseignement public, l'enseignement libre a conservé dans ses divers

(1) Voir V Atlas statistique de la population de Paris^ dressé en 1873, par M. Toassaint Loaa, sons-cnef de bareaa au ministère de l'Agriculture et da Commerce, membre de la Société des Économistes, secrétaire général de la Société de Statistique de Paris, travail trôs-approfondi où nous avons trouvé sous la forme la plus claire les renseignements les plus précis.

(2) Il est bien entendu aue nous ne faisons pas compte des enfants assistés placés à la campagne par tes soins de Tadministration de TAssistance publi-

aue et dont, à la date du 31 décembre 1873, le nombre, d*aprës le Rapport da irecteur, s'élevait pour Pari« et le département de la Seine à 16,590. Ces enfants n'habitant pas Paris, n*ont pas été recenses dans le dénombrement général de la population parisienne, et conséquemment ne doivent pas avoir place dans les calculs de notre statistique scolaire.

Quant aux enfants temporairement admis dans les établissements hospitaliers de TAssistance publique et qui ont été dénombras dans le compte général de la population de Paris, ils se trouvent aussi implicitement compris dans nos calculs, puisqu^aprës un séjour çuratif plus on jnoins long à l'hospice où ils ne cessent

[las de recevoir un enseignement régulier, ils rentrent dans le cadre normal de a population fréquentant on devant fréquenter les établissement scolaires. C est à cette catégorie d*étiblissements qu'appartiennent: V^Y Hôpital des enfants (rue de Sèvres, 149), où la moyenne annuelle des enfants de 2 à 15 ans est d'environ 130; 2» VHôpital Sainte- Eugénie (rue de Charenton, 89), où la moyenne annuelle est de 75 enfants du même âge ; 3<> VHôpital de Bercksur-Mer (Pas-de-Calais), qui reçoit annuellement de 450 à 5(K) enfants, de 4 à 15 ans, affectés de scrofule; 4» les hônitaux de BicOtre et de la Salpôtrière où sont recueillis les idiots et les épileptiques. Le nombre des garçons, de 2 à 14 ans, reçus à fiicêtre, est actuellement de 77; celui des filles, de 2 à 14 ans, admises à la Salpétrière, de 59. Ces derniers, garçons ou flUes, devraient seuls être mis à part peut-être dans le compte, encore faut-il ne pas oublier, pour les épileptiques, que ceux qui sont classés parmi les épileptiques non aliénés peuvent rentrer dans la vie commune.

établissements plus d'un tiers de la population scolaire de Paris, 66,490 enfants, — 22,973 garçons et 43,517 filles, — sur 186,693. C'est une situation dont nous devons nous féliciter.

Que si maintenant Ton décompose ce chiffre de 66,490 enfants, * voici quels éléments on y découvre :

L'enquête faite par MM. les Inspecteurs de renseignement primaire a constaté, d'une part, qu'un très-grand nombre d'enfants de 2 à 6 ans, garçons et filles, fréquentaient l'école libre, de préférence à la salle d'asile communale. Le fait s'explique par plus d'une raison : la proximité relative de l'école libre, l'habitude des relations avec d'autres enfants du voisinage, l'espoir fondé de soins particuliers plus faciles dans des établissements beaucoup moins nombreux; toutes raisons fort plausibles en elles mêmes, et que secondent les vues légitimes des instituteurs et des institutrices libres. Les établissements importants sont intéressés eux-mêmes à chercher dans le recrutement des élèves de cet âge les éléments d'une prospérité durable. Pour les autres, qui forment de beaucoup la majorité , c'est cette clientèle enfantine qui les fait vivre. Aussi le conseil départemental tolère-t-il la situation, bien qu'aux termes stricts de la loi, elle soit irrégulière. Ajoutons que les enfants qui ont fréquenté ces petites écoles viennent, en grand nombre, entre 6 et 7 ans, à l'école publique.

C'est surtout pour les filles que l'effet de cette préférence des familles se manifeste.

Sur l'effectif total des filles qui fréquentent les écoles libres (43,517) la proportion de celles de moins de 6 ans est, d'après l'enquête, de 25 7o, soit 10,879, en nombre rond 11,000. Pour les garçons, elle ne serait que de 20 ^/o soit, sur l'effectif total de 22,973, environ 4,594, en nombre rond, 4,500.

En même temps que les écoles libres se recrutent, dans une certaine mesure, parmi les enfants de 2 à 6 ans, elles conservent une partie, considérable aussi, de leurs élèves, au delà de 14 ans.

On sait que la loi du 15 mars 1850 a effacé les distinctions de degré dans l'instruction primaire créées par la législation antérieure. Avant la loi de 1850, on exigeait des garanties de capacité plus élevées pour les institutions que pour les pensions, pour les pensions que pour les externats, et nul n'avait le droit d'ouvrir un établissement et de mettre un écriteau qui ne répondit pas exactement au diplôme dont il était pourvu. A chaque degré correspondait une catégorie particulière d'études, — études primaires pro-

prement dites, études primaires supérieures, études secondaires, — et ces études diverses avaient leur clientèle d'élèves d'âge essentiellement différent. En abolissant implicitement cette sorte de hiérarchie, le législateur de 1850 a donné à tous le droit d'ouvrir une école, externat ou pensionnat, sous la garantie uniforme du brevet de capacité. Les prescriptions du décret du 31 décembre 1853 qui classent les écoles de filles en écoles de premier ordre et écoles de second ordre, sont, dans la pratique, sans effet. Il en résulte que le plus grand nombre des établissements libres d'instruction primaire sont, à la fois, des externats et des pensionnats, qu'ils cumulent tous les degrés d'enseignement et reçoivent des élèves de tous les âges.

Pour les écoles déjeunes filles notamment, le but qu'on se propose, comme consécration dernière des études, étant, soit le brevet de capacité du 1" ordre, soit le brevet du 2* ordre, dont on subit les examens à seize ans, soit, au moins, le brevet de sous-maltresse, dont on ne peut aborder les épreuves qu'à quinze ans, leur meilleure clientèle, celle dont elles se font le plus honneur, consiste dans les élèves de 15, 16, 17 ou même 18 ans.

Ce n'est pas le même intérêt d'examen qui retient les garçons ; mais à 14 ans, ils sont généralement engagés dans des études à demi classiques quant au français, à demi professionnelles quant aux sciences : la famille en laisse achever ou prolonger le cours jusqu'à 16 ou 17 ans.

En dernière analyse, la proportion des élèves de plus de 14 ans suivant les écoles libres peut être évaluée, pour les garçons, à 10 7o; soit, sur 22,973, 2,297, en nombre rond, 2,300; pour les filles, à 15 Vo; soit sur 43,547, 6,527, en nombre rond : 6,500.

4» Enfants 4"* Le même décompte, mais beaucoup moins important, est à iiMcrits dans opérer sur les salles d'asile et les écoles publiques.

les salles d'asile , , , «

^ puMiqn^j^ 1,987 enfants, — 1,029 garçons et 958 filles, — ayant plus de 6 *Ï4^^ ans, sont à défalquer de l'effectif des salles d'asile. S'ils y ont été les écoles tolérés jusqu'ici, c'est pour quelques-uns, parce que les places faisaient publiques, défaut dans les écoles pour le plus grand nombre, parce que la faiblesse de leur santé ne leur permettait pas d'affronter les fatigues ' d'un enseignement plus élevé. Quoi qu'il en soit, ils appartiennent régulièrement par leur âge à la statistique de Técole et ils doivent y être rattachés.

En sens contraire, il y a lieu de retrancher de la statistique de l'école 1,312 enfants, — 623 garçons et 689 filles, — de plus de 14 ans, qui sont entrés tard à Técole, pour la plupart, et que nous ne regrellons certes pas de trouver sur nos bancs, mais qui, dans le recensement rigoureux que nous poursuivons ici, tiennent une place dont nous devons tenir compte.

5*» Il reste à faire, pour les salles d'asile et les écoles publiques, une dernière observation.

En dénombrant, comme nous l'avons fait plus haut (tableau n** 1), les enfants de 2 à 6 ans et ceux de 6 à 14 ans, c'est-à-dire les enfants ayant Tâge scolaire, on suppose que tous fréquentent, pendant toute la durée de ces deux périodes, la salle d'asile ou Técole. D'où la conclusion que ceux qui ne sont pas inscrits dans un établissement quelconque d'instruction publique, ou qu'on ne peut pas classer dans la catégorie des enfants recevant l'éducation don^estique, se trouveraient hors de l'école ou de la salle d'asile.

Le raisonnement serait exact, si la fréquentation pendant l'une et l'autre de ces périodes était obligatoire.

Mais, en l'état, un certain nombre d'enfants, garçons ou filles, viennent tardivement à l'école, ou la quittent prématurément, pour entrer en apprentissage. Ainsi en décide parfois l'imprévoyance des familles ; ainsi l'exige aussi trop souvent la misère.

Nous ne parlons ici que des écoles publiques. Les familles, plus aisées, qui plaçent leurs enfants dans les établissements libres, n'hésitent pas à les y envoyer, dès qu'ils peuvent en profiter, et à les y maintenir, tant qu'ils n'en ont pas tiré un profit complet, surtout lorsque l'enfant est intelligent et appliqué. S'il ne réussit pas, elles le mettent dans Técole publique, où il rentre alors dans la condition que nous signalons : pour peu qu'il travaille médiocrement, on fait par amour-propre mal entendu ce que font faire à d'autres l'imprévoyance et la misère ; on le retire avant l'âge.

Les mêmes effets se produisent dans les salles d'asile, par des causes différentes, dont quelques-unes ne sont que louables. De 2 à

5-» Enfants de 2 à 6 ans et de 6 à 14 ans devant âtre compris

dans la statistique scolaire, bien que n'ayant appartenu qu'un certain temps à l'école ou

a la salle d'asile publique.

3 ans, l'enfant est bien jeune ; on ne lui fait pas suivre encore régulièremenc la salle d*asile. La fréquentation devient plus assidue pour les enfants de 3 à4ans. Elle n'est dans son plein que de 4 à 6 ans.

Or, pour n'avoir pas suivi la salle d'asile ou l'école pendant la durée intégrale de la période de l'âge scolaire, l'enfant doit-il être considéré comme se trouvant hors de la salle d'asile ou de l'école?

Au point de vue d'un dénombrement statistique, représentant non une situation idéale, mais la situation réelle, — la seule qne nous cherchions ici, nous ne le pensons pas. Il faut nécessairement faire compte de tous les enfants qui, pendant plus ou moins de temps, ont appartenu, soit à l'école, soit à la salle d'asile.

Pour arriver, sur ce point, à un résultat exact, il suffit d'examiner dans quelle proportion se répartissent suivant leur âge, dans les établissements publics, les 24,816 enfants inscrits à la salle d'asile et les 90,865 inscrits à Técole. C'est l'objet du tableau suiyant [n^'b).

Tableau m» 5.

Diaprés ce tableau, il est inconlestable qu'on peut regarder le chiffre moyen des élèves de 7 à 12 ans comme exprimant le nombre maximum des enfants qui actuellement sont envoyés dans les écoles publiques. Avant 8 ans, le niveau n'est pas encore atteint; aprës 12 ans, le niveau décroît.

On peut donc dire que la différence entre le nombre moyen des élèves de 7 à 12 ans et le nombre des élèves de moins de 7 ans et de plus de 12 ans, représente le nombre des enfants qui sont venus tardivement à Técole ou qui en sont prématurément sortis, mais qui n en ont pas moins passé par Técole , et qui dès lors doivent être placés hors du compte des enfants de 6 à 14 ans qui seraient privés, faute de place, du bienfait de l'instruction primaire.

Or le nombre moyen des garçons fréquentant Técole de 7 à 12 ans est de 7,139, celui des filles de 6,€58. Si, pour les âges antérieurs à 7 ans et postérieurs à 12 ans, on fait la différence entre ces moyennes de 7,139 et de 6,658 et le chiffre accusé des fréquentations> on trouve en moins :

pour les garçons ,

De 6 à 7 ans 2,248

De 12 à 13 ans 2,945

De 13 à 14 ans 5,282

pour les filles.

De 6 à 7 ans 2,233

De 12 à 13 ans 2,989

De 13 à 14 ans 5,124

Total 20,821

En nombre rond, 20,000 enfants, qui, bien que n'ayant pas régulièrement fréquenté Técole pendant toute la période scolaire, ne doivent pas être considérés comme se trouvant hors de l'école (1).

La même opération s'applique aux salles d'asile. Le maximum des présences dans les salles d'asile peut être regardé comme atteint de 4 à 6 ans pour Jes garçons et pour les filles; conséquem-

(1) Un certain nombre de ces enfants ne quittent d'ailleurs Técole aue pour entrer dans des établissements de patronage où ils reçoivent une éancatioQ professionnelle, concurremment ayec Tinstruction primaire. Tel est, entre autres, Tasile-école de Vaujours (Seine-et-Oise]j, qui sur 300 enfants de 6 à 14 ans compte actuellement 269 enfants de Paris et 17 des diverses communes du département de la Seine.

-ai-

ment il est, pour les garçons de 4,250, et pour les filles, de 3,575. La différence du maximum des présences, relativement au nombre normal des enfants ayant Tâge de la fréquentation, est donc en moins :

De 2 à 3 ans 3,021

De 3à 4 ans 1,505

pour les garçons,

De 2 à 3 ans 2,580

De3à4ans 1,366

pour les filles ,

Total 8,472

En nombre rond 8,000 enfants, qu'il convient également de défalquer du nombre de ceux qui se trouveraient hors de la salle d'asile.

Telles sont les observations que provoque Texamen du compte do la population effective des établissements d'enseignement primaire de la Ville de Paris rapproché des résultats du dénombrement général des enfants de 2 à 6 ans et de 6 à 14 ans.

Il en ressort, en résumé, qu'il y a lieu :

De déduire du dénombrement général des enfants de 2 à 6 ans Rteamé et de 6 à 14 ans, par rapporté la statistique scolaire, — soit comme obsei^attons. . recevant l'éducation dans la famille (45,500), soit comme fréquentant les cours d'enseignement classique ou professionnel (11,147), soit comme ayant appartenu plus ou moins de temps à la salle d'asile ou à l'école publique, bien que n'y étant pas restés pendant toute la durée de la période scolaire (28,000), — 84,647 enfants;

2® De retrancher de la statistique intéressant l'instruction primaire 10,112 enfants âgés de plus de 14 ans, compris au nombre de 1,312 dans le compte des élèves des écoles primaires publiques, et de 8,800 dans le compte des écoles primaires libres ;

3<» De rattacher au compte des enfants appartenant par leur âge à l'école, 1,987 enfants de plus de 6 ans fréquentant la salle d'asile publique, et à la salle d'asile 15,500 enfants de moins de 6 ans inscrits dans les écoles libres, et de diminuer de pareils nombres : d'une part, le total des enfants dénombré dans la statistique des salles d'asile publiques ; d'autre part, le total des enfants recensés dans la statistique des écoles libres.

Le compte définitif s'établirait dès lors de la façon suivante (ta- £ubii»ement

bleau n» 6) :

compte définitif

des enfans de 2 à 14 ans.

Tableau m» f .

sons une forme quelconque.

reçoirent Tinstruction.

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