L'université de Bologne a été fondée en

proposition du sénat académique. L'État, rep sente dans chaque université par un fondé •pouvoirs, nommé çurator^ subvient à ses besoi*^^ en lui fournissant les fonds nécessaires si les re ^^ sources, dont dispose chaque établissement, r^^^ suffisent pas à son entretien. Le sénat académiqi^^^ est composé du recteur en fonctions, du recteur d ^^ l'année précédente, d'un certain nombre de pro ^ fesseurs ordinaires élus en conseil général par toui^^ les professeurs ordinaires, et enfin du juge académique. Dans un grand nombre d'États, le prince est le rector magnificentissimus de l'université*.

Dans ce cas le chef réel, qui est toujours un professeur de faculté, s'appelle Prorector.

Le recteur est élu chaque année par tous les professeurs ordinaires qui se réunissent en conseil général pour procéder en même temps à l'élection du sénat académique dont tous les membres sont choisis, comme le recteur lui-même, parmi les professeurs ordinaires de l'université. Dans quelques universités tous les professeurs sont de droit membres du sénat académique. C'est le recteur qui représente l'université dans tous les rapports qui peuvent exister entre elle et l'État. C'est à lui qu'appartient une partie de la juridiction universitaire;

1. C'est le grand-duc de Saxe-Weimar qui est le reclor magniftcentimmua de l'université d'Iéna.

lui seul fait les enquêtes et prouonce les peines dans les cas où il s'agit d'un délit grave. Il reçoit les inscriptions des étudiants, leur délivre un certificat d'études et de bonnes mœurs, quand ils quittant l'université. Dans ce certificat, signé par le recteur et par le curateur, onmentionne quelssontles cours auxquels les étudiants ont assisté, combien de temps ils sont restés dans l'université, quelles sont, les punitions ou les réprimandes qu'ils ont encou- ^^s, et enfin quels sont les motifs qui les leur ont attirées.

l«e juge académique ne peut être ni professeur ni privatdocenV ; il doit avoir fait ses études ^e droit et posséder les qualités requises par la '^^ pour être juge ordinaire. C'est lui qui, sous la surveiDance du curateur, maintient la discipline et ^^erce la police universitaire en faisant exécuter, ^"^ec le concours du recteur et du sénat académique, les règlements en vigueur à l'université. Dans toutes '^^ questions de droit et dans les conflits avec ^ autres autorités, c'est le juge qui représente les Intérêts légaux de l'université. En Prusse, il a le ' ^^oie rang que les professeurs ordinaires ; il est ^^Uïbre né du sénat académique, où il siège à côté ^^ recteur.

1 • On verra plus loin quelles sont les attributions du privât-' docf^/^ dont le litre répond à celui des agrégés de nos Facultés.

246 L'INSTRUCTION PUBLIQUE "EN ALLEMAaNE.

Au dessous du sénat se trouvent placées les fi cultes^ comme autorités universitaires. Dans ce sec restreint, elles ne se composent que des professeurs ordinaires de chacune des facultés. Dans un sens plus étendu, c'est-à-dire comme corps enseignant, la faculté comprend, outre les professeurs ordinaires, les professeurs extraordinaires et les prit?fl<docenten. Pour qu*un professeur ordinaire fass^ partie de la faculté comme membre réel, ilfautq^ non-seulement il soit nommé et payé comme ^^ par riïtat, mais encore qu'il ait le grade de doctetJf» conféré par la faculté à laquelle il appartient ^ qu'il ait rempli toutes les conditions prescrite^ cet égard par les règlements universitaires.

Chaque année, les membres d'une faculté élis^ ^ un doyen pris dans leur sein et chargé d*expéd^ ^ les affaires courantes de la faculté et de la repi^

senter auprès des autres autorités universitaire Dans quelques universités, tous les professeu ordinaires rempHssent à tour de rôle les fonctia de doyen.

C'est la faculté qui compose le programme dei études pour toutes les branches spéciales des scien — ' ces enseignées par ses membres. Le doyen demande à chacun des professeurs ordinaires et extraordinaires, de même qu'aux privatdocenten de sa faculté, quels sont les sujets qu'ils comptent traiter pendant les semestres suivants et à quelles

heures ils désirent faire leurs cours. Après que le

doyen a reçu tous ces renseignements, il réunit les

professeurs ordinaires de la faculté, et il arrête avec

eux le plan d*études ; ce dernier doit être composé

fl6 manière qu'un étudiant qui passe trois années

^consécutives à la même université trouve occasion

de suivre tous les cours principaux qui constituent

l'ensemble de la science à l'étude de laquelle il veut

*«î consacrer.

Cette disposition ne ^'applique cependant qu'aux cours des professeurs ordinaires et des professeurs extraordinaires. Les privatdocenten peuvent choisir pour sujets de leurs ^ cours toutes les matières ^ïu'ils désirent professer, pourvu qu'elles appartiennent à l'enseignement particulier de la faculté auprès de laquelle ils sont inscrits comme mem- *^i^a enseignants.

Aussitôt que le plan d'études est arrêté par les doyens des difiérentes facultés, le professeur d'éloquence le rédige en allemand et en latin, ou bien daos l'une ou l'autre de ces deux langues, et le ^^cteur le fait imprimer après avoir reçu l'approbation du curateur.

Les facultés ont seules le droit de conférer les ^ades universitaires, bien qu'elles le fassent au ^oin de Tuniversité tout entière.

tH L'INSTRUCTION PUBLIQUE EN ALLEMAGNE.

Le corps enseignant des universités se compos ^=^3)se (le professeurs ordinaires, de professeurs orrfs'^S^»*naires honoraires^ de professeurs extraordinair^'^'^ ^^ et de privatdocenten.

Les professeurs ordinaires ou titulaires const:'*^^' tuent seuls la faculté proprement dite et établi: X^l^^ comme autorité universitaire. Ils sont tous doo^'^" leurs de la faculté à laquelle ils appartienneûf ii=^*^^ L'État les nomme titulaires de leur chaire spécialC-^ ^® et leur donne les appointements fixés par les vi^"^^^ glements.

A l'université de Berlin, les appointements fixe^^^^^^ d'un professeur ordinaire varient de 400 à 250^^^"** thalers (1 SOO et 9 375 francs) ; t Heidelberg, d^ ^^^ 2500 à 8200 francs, et ceux d'un professeur extra-ordinaire de 1 000 à 2 800 francs. Les professeurs ordinaires reçoivent, outre ces appointements, leur part de droit d'examen et de plus la rétributioïC^^ scolaire payée par les étudiants qui suivent leui cours. A Heidelberg plusieurs professeurs arrivent à 25 000 francs et même à 32 000 francs. IMne peut y avoir dans chaque faculté qu*un nombre limité de professeurs ordinaires ou titulaires. Ge^ pendant, si le cadre est rempli, il arrive souvent

que le gouvernement nomme des professeurs ordinaires au delà du nombre réglementaire, en leur douant les mômes appointements qu'aux autres Pi'ofessèurs ordinaires. En Prusse, ces professeurs supplémentaires, appelés professeurs ordinaires honoraires, font leurs cours comme leurs coUè- Sues, mais ils n'appartiennent pas à la faculté ï*e&treinte et n'y entrent que lorsqu'il y a une va- <^^uce.

l.es professeurs extraordinaires sont pris parmi ^^Ux dcb privât docenten qui se distinguent par l^ur mérite comme professeurs.

L'État les nomme à cet emploi pour les récompenser de leurs services et pour leur permettre d'ar- ^îver au grade *de professeur ordinaire ; mais il ne l^Ur donne pas toujours des appointements fixes. ïls tirent leur principal revenu de la rétribution scol^Pe que payent les étudiants et dont le montant dépend du nombre plus qu moins grand de leurs auditeurs.

Les prioatdocenten (privatim docentes)^ parmi *^squels se recrute le corps des professeurs extra- ^^ï'dinaires, sont de jeunes savants qui, par des épreuves publiques et spéciales subies devant la îaculté (Habilitation)^ acquièrent le droit de professer publiquement dans les salles de l'université ûu bien chez eux, et de faire ainsi partie dû corps enseignant de l'instruction supérieure. Le candidat

à ce titre doit avoir fini ses études au moins depuis deux ans. Il adresse au sénat ou à la faculté parla-' quelle il désire se faire recevoir une lettre écrite eo latin, qui est transmise au ministère derinstniction publique, mais il doit ajouter à cette lettre un curriculum vitœ écrit en latin, une dissertation [dissertatio inauguralis) et un travail scientifique en allemand et en latin, sur des sujets appartenant aux principales branches de la science qu'il compte professer.

C'est la faculté seule qui a le droit de nommer ces privât docent en. Elle se contente d'annoocer ces nominations au ministère.

Les écrits et les certificats du candidat sont examinés par deux commissaires délégués par la b* culte. Si cet examen lui est favorable, il est invité^ faire en allemand ou en latin une leçon d'essai^ laquelle il peut se préparer pendant un mois. 1^ faculté décide ensuite s'il y a lieu de l'admet^^ parmi les membres du corps enseignant ; s'il ^ agréé, la faculté lui donne encore le sujet d'une 1-^ çon publique qu'il doit faire en langue latine apJ"^^ un délai de trois mois, à partir de sa leçon d'ess Dans certaines universités, la leçon d'essai estre placée par un certain nombre de thèses défenduen public.

Quand le candidat a subi avec honneur ces di ciles épreuves, il est autorisé à ouvrir des cours :

n'importe quel sujet de rçnseigaement spécial auquel il veut se cousacrer, pourvu qull en dit préalablement informé le recteur, afin que celui-ci puisse les faire inscrire dans le programme officiel. Les autres membres du corps enseignant dans lès universités sont les lecteurs^ c'est-à-dire les pnrfesseurs de littérature et de langues étrangères. Le» maîtres d'agrément, c'est-à-dire de musique, de dessin, d'armes et de gymnastique, reçoivent des appointements fixes de l'université, outre la rétribution que leur payen.t leurs élèves.

Les étudiants qui ont quittç les gymnases, après avoir subi les examens dont j'ai parlé plus haut, pour suivre l'enseignement supérieur des facultés, continuent leurs études pendant trois années aux facultés de théologie, de droit et de philosophie, ^ pendant quatre ou cinq ans à la faculté de Diédecine.

Les études de l'université ont pour but de préparer les jeunes qui les ont suivies, soit aux épreuves du doctorat, soit à ce que l'on nomme en Prusse ^'^xamen d'état (Staatsprûfung) que doit subir tout ^ndidat qui désire entrer dans une carrière libère. Les étudiants, pour se préparer à l'une ou à * ^utre de. ces épreuves, doivent prouver qu'ils ont ^^isté, pendant la durée des études fixées par les ^^glements, dans une université appartenant à la -^nfédération allemapde, à tous les cours de faculté,

252 L'INSTRUCTION PUBLIQUE EN ALLEMAGNE. f

dont le nombre varie pour les différents pays elles Ê^up^ différentes facultés. En moyenne , la totalité des • mpseï cours exigés pour les étudiants en théologie, en l||»ur( philosophie et en droit, est de 18 à 24 dans les trds latobl: années, de 24 à 30 pour les étudiants en médecine m& dç dans leurs cinq années réglementaires. liik d\

Dans chacune des universités sont établis des lïi^pat cours spéciaux pour les jeunes gens qui aspirent ï.yreça aux fonctions de professeurs dans les gymna»9* lyeur Ces cours sont dirigés par un directeur et par uï^ I totre autre professeur de l'université dont l'un préride lieucon aux exercices latins et l'autre aux exercices grecô* lïcré a Ce sont autant d*écoles normales supérieures o^ li»6oï séminaires pour l'enseignement classique. Chaci^^ 1^^^^ de ces séminaires est composé de dix membres (|*^ V. reçoivent par semestre une bourse de 20 thalef^' \ \ accordée par le ministre de l'instruction publiqu ^^' % Chaque membre est obligé d'écrire une fois p^^ \ semestre une dissertation en langue latine et de l^ • 1 soumettre à la correction du président de la section ^L Un autre membre donne un résumé du travail d^^ son camarade et il en attaque les points douteux. ^ L'autre se défend, et le professeur dirige cesdé--"'^ 1 bats, auxquels peuvent prendre part non-seulement ^

tous les membres, mais encore tous les auditeurs. ^ Ces dissertations écrites sont envoyées au ministre de l'instruction publique. Les membres du séminaire expliquent en outre, sous la direction du pro— - —

fesseur, un auteur grec et un auteur latin ; de plus, ils posent des thèses et les défendent de vive voix, . Pour être reçus dans ces séminaires, les candidats sont obligés de présenter au directeur des dissertations dpnt la valeur décide de leur admission. La durée du temps pendant lequel un étudiant peut faire partie d'un séminaire n'est pas déterminée. On Dy reçoit cependant que ceux qui ont déjà, depuis plusieurs semestres, suivi les cours de la faculté.

Outre ces séminaires de philologie classique, il y ftBucore à Berlin un séminaire exclusivement consacré aux professeurs de langues vivantes. L'organisation de ce séminaire est la même que celle des séminaires de philologie classique. 11 serait fort à désirer que Ton organisât en France des écoles P'^éparatoires pour cette branche de l'enseignement, à laquelle on attache aujourd'hui une im- P^ï*tance bien légitime.

tes futurs professeurs de mathématiques trou- ^^nt aussi dans les universités les mêmes cours Préparatoires pour les sciences mathématiques.

Cette organisation de cours préparatoires au doctorat, et par suite au professorat, a beaucoup d'ai^^logie avec les cours particuliers qui ont été orga- ^^és depuis quelques années, en France, par les Pï*otesseurs de nos facultés des lettres et des sciences. Ces cours, faits avec autant de savoir que de ié\ouement, rendent de grands services à leurs

254 L'INSTRUCTION ^UBUQUE W ALLEMAGNE.

auditeurs qui n'ont pas l'avantage de pouvoir participer à l'enseignement si solide et si complet que reçoivent les jeunes gens adpais à l'école Dorii|aIe supérieure de Paris. Disons en passant que çetfe école célèbrjB peut, pour la force des études, soutepir la comparaison avec les établisseifients les pli)^ vantés de l'Allemagne.

J'attache moins d'importance à cejte savante oi;- • ganisation des universités alleiqaandes, d'ail|eiirs assez généralement connue -, qu'aux méthodes suivies par les professeurs dans leur enseignemenl, à l'influence qu'ils exercent sur la jeunesse studieusaqui se presse autour de leurs chaires, etpaf suite sur l'esprit général de la nation.

tes écrivains français qui, dans les dernifeï^^ années écoulées, se sont occupés des univer^^ allemandes, h propos de la réforme de notre en^^' gnement supérieur'*, ont signalé la différence ^^'

1 . Je me suis borné à en faire connaître les principales Û\^^^ sitions. On en trouvera une exposition plus complète dans Tout de M. J.-F. Minssen, ayant pour titre : Étude sur Vimtruc secondaire et supérieure en Allemagne» Paris, 1866.

2. Entre autres MM. Renan, Questions contemporaines; K. lebrand, De la réfornfe de l'enseignement supérieur^ Par|s, 18

pitale (jui existe eiitte elles et nos facultés : c'est jue les professeurs des universités allemandes n'ont pas, comme ceux de nos facultés, des auditeurs auxquels ils ont à exposer, sous une forme plus ou nioins brillante, les résultats de la science, mais bien ie?^ élèves, de véritables étudiants. Ils dirigent leurs travaux; ils s'appliquent à les initier à la pratique des procédés et des méthodes qui leur ont servi à eux-mônaes pour acquérir les connaissances sur lesquelles se fondent leurs doctes leçons.

Les cours sont en majeure partie payants. Les ^uis sont publics^ les autres privés. Le cours pulilic est généralement d'une leçon par semaine. Il .®st peu suivi. Les étudiants y sont seuls admis. Le eojurs sérieux et vraiment didactique est le cours privé qui se fait de quatre à six fois par semaine, ,®t où s'enseignentles jiranches principales de chaque science.

Dans les grandes universités, le même sujet est ^^ité, soit simultanément, soit successivement, par ^ois professeurs appartenant à chacun des trois ^^dres. Liberté entière est laissée à l'étudiant de .^toisîr le professeur qu'il préfère, car les examens ^^ font par des commissions centrales choisies

"elnTlch, Les Facultés françaises et les Universités allemandes, ^^On, 1866; Bolssier, Revue des Deux Mondes du 15 juin 1868; ^^chel Bréal, Quelques mots sur l'instruction publique en France, ^^^8, 1872.

en dehors des facultés. Il lui est permis, de plus, de choisir l'université qui lui convient le mieux, de passer, quand il lui plaît, de l'une à l'autre, et de se faire inscrire pour les cours dont il croit avoir besoin.

Les professeurs de nos facultés, obligés de préparer chaque leçon, pour le fonds comme pour la forme , sont .assujettis à un travail souvent fort pénible pour répondre à l'attente des auditeurs venus pour les entendre. Le professeur allemand n'y fait pas autant de façon. Il se contente sou* vent d'apporter le cahier dans lequel son cour^ est rédigé d'avance. Il dicte ou parle assez leute ment pour que les étudiants puissent prendre leur notes. Quand les trois quarts d'heure réglemen taires sont écoulés, il se lève ; Ja leçon ne Ta ï ému ni fatigué. Il en peut donner deux ou troi le même jour, tout en continuant ses propres trs vaux. Comme il est sûr qu'au bout de trois ar le public universitaire est complètement renouvela il suffit, à la rigueur, qu'il ait une provision de tro années de cours devant lui. Au commencement c sa carrière, il rédige ses cahiers que, pendant reste de sa vie, il tient à jour, et enrichit du ^^ sultat de ses recherches et de ses lectures, C'^ dans ses conférences avec ses élevés qu'il se tf plus intimement en rapport avec eux, et qu'il exe^ sur leur esprit une influence réelle en leur inspiT^

LES UNIVERSITÉS. â57

le goût du travail, l'esprit de recherche, en faisant appel à leur initiative personnelle. Cette forte direction scientifique analogue à renseignement de notre école normale supérieure, et qui caractérise le genre d'instruction que doit donner notre école pratique des hautes études^ récemment établie, se retrouve dans toutes les branches d'enseignement d'une université allemande. C'est l'élève qui, dans le laboratoire de chimie, fait les analyses, qui, dans nn cours de botanique, détermine le caractère des plantes, qui, dans un cabinet de physique, fait luimême les expériences ; c'est lui qui, s'il s'agit de Wîiences historiques, examine les inscriptions, les documents diplomatiques, rétablit les textes, compare les variantes. On conçoit tout ce que peut produire l'activité intellectuelle de l'élève dirigée par un professeur savant et zélé.

Dans leurs cours d'exposition, les professeurs, Çuand ils ne se bornent pas, comme on l'a vu plus "3ut, à lire leurs cahiers, ne s'occupent point de chercher à intéresser leurs auditeurs par le charme de leur parole. L'art de bien dire et de bien écrire ^st fort rare en Allemagne; on ne le trouve pas plus dans les livres que dans les salons, dans la conversation que dans les chaires. L'Allemand n'attache de prix qu'au fait et à l'idée, et se préoccupe peu de la façon dont le fait et l'idée lui sont présentés, ^î^tîs son cours, qui est une véritable classe, le pro-

fesseur donne sur le sujet qu'il traite toutes les indications bibliographiques, raconte peu, expose l'importance des méthodes critiques par lesquelles on parvient à discerner le vrai du faux, le principal de l'accessoire, etc. C'est ainsi que naît et se développe cet esprit scientifique, ce besoin d'exactitude, cette préoccupation du détail, qui sont éminemment propres à fonner des érudits, des critiques et des philologues. Ces habitudes et ce genre d'enseignement sont surtout favorables àîix professeurs. Ils ont tout le temps nécessaire pour se livrer à leurs propres travaux, et dans les ouvrages qu'ils publient chaque année, ils offrent des modèles de cette érudition à laquelle ils attachent tant de pnx et qui n'est nulle part aussi soUde et aussi étendue qu'en Allemagne. Nulle part on ne connaît mieui les sources, nulle part on n'est plus capable de citer des textes, d'énumérer les ouvrages imprimas ou manuscrits que contiennent les bibUothèqu^^ de l'Europe. Mais nulle part aussi on ne profes^^® un plus grand dédain pour les productions scieO*''-' fiques, historiques ou littéraires qui ne pôssèd^^^ pas au môme degré les qualités que l'on consid^^ comme essentielles au vrai savant. Nous avons o^ . pendant longtemps que, tout estimables que s<^^ ces qualités, il 'en est djautres sans lesquelles ^^ science la plus profonde et la plus consciencieux^ perd une grande partie de ses avantages. Nc^ ^^^

LËSi tf^lVEtiSlTÉS. 289

nous étions habitués à trouver qiie réniditibri fkn- Wise avait eu àii xvi% au xvii® et àii xviii' siècle, et I possédait encore dans le ùôtre, dès représentants i 4^ sbùtènaieiit pàrfaitémeiit là coiiiparadson avec les ^Svànts lès plus éminents de rÀUèmagriè. Une àtitre opinion a prévalu depuis quelque temps, 6t c'est surtiitit en comparant l'enseigiiement des ^tïiversités d'ôutrerRhin avec ôelui de nos facultés ^iiè Toii s'est ct\i en droit de gémit sur notre iii-

Il e^t certain t(ilè les cotirs de tbs facultés diffèi^éùl àUtâiit de ceux dès universités àlleriiaûdès,^ 4*i6 le fcàfàctèrè àeé Français diffère^ èh général; de celui des peuplés d'origine gerrtianiqtlè:

Nos facultés; je parlé ici pàHiciilièrertlènt de

^^Iles dès sciences et des lettres, iiè s'âdrèssëiit piàs^

^<^ilime lès universités alletiiahdeS, â dés élèves

Spéciaux 4ùî viennent y chet-chèr un coiiiiilënierit

pour leurs études secondaires. Les professeurs,'

^^ut èrl cdntribuant beaucoup plus puissamment

^U'on îi'a l'air de lé croire par leurs travaux et leurs

^^ctèrches aux progrès de la science, ont une autre

^^ssidû à remplir, celle d'en répandre et d'en pro-

f^^ger les résultats. Nous appartenons, qu'on ne

oublie pas, à une société où le nombre dès esprits

avides de connaître s'accroît de plus en plus. « Ue nos jours, dit fort bien, M. Heinrich*, les lettres et les sciences, au moins par leurs grands résultats et leurs solutions les plus essentielles, ne sont plus le domaine exclusif d'un petit nonibre, mais la propriété de tous. Il y a dans les sphères de l'intelligence une sorte d'opinion publique, force immense, à la fois mobile et souveraine, capricieuse parfois parce qu'elle est la Toix de la foule, judicieuse cependant parce qu'elle rend ses arrêts à la lumière du bon sens français. Cette opinion, il faiit que les facultés la forment et l'éclairent. Il leiaT appartient, en effçt, de discerner, dans les décoixvertes de la science et de l'érudition, dans les sys tèmes de philosophie, dans les investigations d^ rhistoîre, ce qui mérite une attention sérieuse. Leui-T enseignement doit se garder et d'une fidélité routinière aux doctrines anciennes et de cette téméri't* novatrice qui veut s'écarter à tout prix des cb^" mins connus ; il représente à la fois le mouvem^^"^ et la règle. Le Jeune homme doit y puiser l'entbo^^' siasme du progrès ; l'homme mùr, qui aime à ^*. ressouvenir, doit y trouver l'écho des leçons c^ ^^ ont formé sa jeunesse, en même temps que 1^^ inspirations nouvelles d'une science agrand^^* Enfin, Tamour du vrai, le culte du beau, voilà ^^