HABITATIONS INSALUBRES

«ion (l(»H HUtorit('*H niunicipalrs rural(»H, huhhï bien quo ceux do comrnwsion (lu pr^'^voyaiil spi'Tulatiijr sur iniîiuMihlc'H, dovirMinorit un far- (l(*au pour la ^rainlr villr. Si Icm atit()rit<'*H urhaincs ont Mt forcY;f*8 — l'avis \\r sert de ricii — (!(» construira et dV^tahlir un plan suivant les (Iouik'm's fournies par r(»xi)('»rifnc(», leur action est alors une valeur. Il \\r s'agit pas d(' hatir et dr tracer des plans d'une manière extravagante, nuiis de proe^'der ronforni^îinent à la sagesw».

( )n t rou vera ei-apr(^s un exposé succinct du travail qui s'effectue dans l'intérêt de la salubrité des habitations, et du tracé des plann de villes en |)ays étrangers et en (irande-Hretagne, où, par suiti* den conditions locales, les faut(»s du passé ont été constamment rap[x»lécs au public et aux autorités.

fV (lui suit est une sorte d'e8quiss(^* du |»iuct-dé que

Allemagne • i' * n

poursuit 1 Alleinîipne :

(a) Tracé du |)lau de ville;

(b) Construction de maisons de location modèles;

aux sociétés coopératives de construction;

(d) Démolition des habitations insalubres, soit par la destruction des vieilles maisons de rapport et leur remplacement par d'autres, nouveau modèle, soit par des édifices pour bureaux d'affaires ou des parcs. Réparations des habitations en existence pour les rendre salubres.

Du même coup, les grandes villes allemandes s'efforcent de débarrasser leurs résidences du pêle-mêle des boutiques, ateliers, masures, hôtels de famille, casernes, et de les reléguer dans les faubourgs, pour grouper dans le centre les édifices industriels. Ce travail de réforme est appelé quelquefois le ^' Zone System'^ autrement dit '^classification par zones.'' Plus une zone est éloignée du centre, moins il y a de maisons par acre, et moins elles ont d'étages. La zone ne suit pas une ligne nettement définie, elle peut être assignée à une étendue quelconque.

Certains conseils municipaux pourraient prendre modèles sur Cologne. En cette ville, les maisons du centre ne doivent pas dépasser cinq étages, plus une mansarde; à l'extrémité de la ville aucune habitation ne peut avoir plus de trois étages de haut, ni occuper plus de quarante pour cent du lot sur lequel elle s'élève. En Saxe, en 1900, tous les règlements tels qu'établis à Cologne, ont été rendus obligatoires pour toutes les villes. Que nos villes canadiennes seraient dans des conditions supérieures à celles d'aujourd'hui, dans cinquante ans d'ici, si elles adoptaient, dès maintenant, et mettaient en vigueur, des règlements si pleins de sagesse!

Los municipalités allemandes cherchent à placer leurs maisons de façon à y obtenir le plus de soleil possible; elles ont soin de réserver assez d'espace pour établir des parcs, des terrains de jeux et des jardins. Ces règlements mettent un frein à la spéculation; ils ont la haute main sur la maison du constructeur, tandis qu'ils laissent la plus grande liberté possible à l'individu qui veut construire pour lui-même; par ce procédé on encourage l'habileté individuelle.

Les intérêts de la population sont sauvegardés, quand il y a construction de maisons en masse; la municipalité ne prélève qu'un revenu modéré sur l'argent qu'elle a prêté; les terrains ne sont loués que pendant un certain nombre d'années, avec entente que les bâtiments y construits seront la propriété de la ville à l'expiration du bail; la ville a, de plus, la faculté d'acheter la propriété ou d'annuler le bail en cas de nécessité.

Avant de quitter cette partie de mon sujet, je dirai un mot des méthodes adoptées en Belgique. Grâce au développement d'un service complet de trains rapides à bon marché pour le transport de l'ouvrier, les campagnes voisines d'une ville sont converties en villages, et le travailleur de la ville devient ainsi un habitant du faubourg. En ce pays, le billet d'aller et retour de l'ouvrier (douze parcours) de six milles chacun, coûte moins de vingt-cinq cents par semaine; le parcours de douze milles coûte trente cents. Moyennant cinquante cents par semaine, il peut se faire transporter à tentre milles de la ville. La réduction du prix de ces billets a eu pour effet d'élever la vente annuelle de 1,200,000 à 4,100,000 dans l'espace de dix années.

Le professeur Emile Vanderwelder, écrit ce qui suit sur le travail :

''Entrez dans Hesbaye ou la Flandre, par n'importe quel côté, vous apercevrez le pays parsemé de maisons blanches à toitures rouges, quelques-unes sont détachées, d'autres sont rassemblées et forment des villages populeux. Si vous passez une journée au village — j'entends un de ces villages où il n'existe pas d'industries locales — vous y verrez à peine un ouvrier adulte, et vous serez tenté de croire que la population se compose seulement de vieillards et d'enfants. Mais, le soir, le tableau change. Imaginez-vous que vous êtes, par exemple, à douze ou treize milles de Bruxelles, dans une petite gare du Brabant, disons Bixensast, Genval, ou LaHulpe. Un train d'une longueur au-dessus de l'ordinaire, composé presque tout entier de voitures de troisième classe, arrive. Par les portières prestement ouvertes, un essaim d'ouvriers poussiéreux, les vêtement^? tno.hés, couvrent tout le quai de la gare et se préci-

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pilent vers Ich HorticH, (îhiicniii clàeKliiint à paHwr do» prcMiuerH, polir cDurir :\ son foyer où l'attend un bon hduikt. De rpiart d'Iirnrr rn (jimrl d'iietire, depuis le eoueher du Holeil juHf|u'à une henrr avanec^'e de» hi nuit, les trairiH w Hurc<>dent, w? Houlageant d'uiH partie* de l(*ur humaine inarehandiHe à touH lc»8 villaf^eH ("'(dielonn^îs sur I(î parcoufH de la voie; à chacune de ces loealit(''s descendent des maçons, des [)l/ltrierH, deH paveurs, des charpentiers, huirs sacs d'outils sur le dofl/' I.o jour où les c!i(»mins de fer canadiens de totite description auront suivi rexem[)le iW la Hel^i(iue,et établi un service de trains ra|)ides î\ prix réduits et fourni un si(^K(» à chaque voyageur, nous ne serons pas loin de la solution du problème des maux qu^*ngendrent les habitations insalubres, et nous pourrons constater que le rapide dévcdoppement du phtn des maisons suburbaines pour la classe ouvrière aura fait disi)araître les conditions insalubres actuelles.

Aux Etats-Unis, les villes de Washington, Denver, Cincinnati, Cleveland, ont commencé le travail de Tamélioration. La récente ordonnance du conseil municipal de la ville de Saint-Louis peut donner une leçon profitable aux autorités municipales du Canada.

Cette ordonnance ce lit ainsi:

"UNE ORDONNANCE CONSTITU.\NT UNE COMMISSION AYANT POUR OBJET LE TRACÉ D'UN PLAN DE LA VILLE ET LUI CONSACRANT VINGT-CINQ MILLE DOLLARS POUR DÉFRAYER SES DÉPENSES."

'^L'Assemblée Municipale de la ville de Saint-Louis arrête ce qui suit :

Article 1. — Il est, par les présentes, créé une Commission dénommée La Commission du Plan de la Ville; elle sera composée de vingt-et-un citoyens, y compris le président du conseil de ville ex-officio, le président de la Chambre des Délégués exofRcio, le président du Bureau des améliorations publiques exofRcio, le Commissaire de la voirie ex-officio, et le Commissaire des parcs ex-officio, qui seront nommés par le maire et qui agiront sans indemnité de services.

Article 2. — La Commission a pour attributions de: