CONCLUSION

Nons avons vu, au cours de cette étude, que notre syslème de police n’atteint pas la perfection ; que la sécurité dans nos campagnes laisse à désirer, qu’il y a trop de crimes impunis. Et cependant, chaque fois que nous avons envisagé une réforme importante, nous avons été amené à conclure contre son adoption.

L’étatisation de la police aboutirait à une centralisation à outrance et apparaîtrait comme une insupportable réaction.

L'étatisation et la spécialisation de la police judiciaire risqueraient de provoquer des conflits plus dangereux, semble-t-il, que ceux dont on se plaint aujourd’hui.

Substituer à notre gendarmerie militaire un corps de police civile pour la surveillance des campagnes, ce serait faire perdre à cette police les qualités essentielles qui semblent avoir leur fondement, pour la gendarmerie, dans son ‘ caractère militaire. ,

Adopter le système allemand de l'agent unique par village, ce serait risquer de compromettre la discipline sans augmenter la sécurité.

Améliorer le service de police judiciaire en ce qui concerne la police locale, est pratiquement impossible dans les petites villes.

Hiérarchiser les gardes-champêtres c'est encore de la centralisation.

Supprimer les indicateurs, c’est risquer de paralyser les efforts de la police.

Ne pas employer la troupe au maintien de l’ordre dans la rue nécessiterait la création de telles forces de police qu'elles correspondraient presque à la création d'une nouvelle armée.

Quelles sont donc les réformes qu'il est possible d'introduire ?

La création d'une gendarmerie mobile qui est en voie d'exécution constitue déjà une heureuse amélioration.

Nous avons eu souvent à déplorer l'insuffisance de certains effectifs, le manque de moyens d'action. A l'encontre de leur augmentation on invoque des raisons budgétaires qui ne sont peut-être pas décisives, étant donné le faible supplément de dépenses que cela constituerait, par rapport à l’ensemble du budget.

Nous avons vu surtout qu'une meilleure organisation du service de la police judiciaire serait peut-être possible, en élendant le système dont la création de la police mobile a constitué la première étape. Une police d'Etat spécialisée dans la recherche des criminels, à large compétence, organisée partie d’après le système du docteur Locard, partie d’après les idées de M. Garçon, pourrait rendre les plus grands services. Il semble toutefois difficile d'aller aussi loin que le premier, qui voudrait voir les autres branches de la police démunies de toute compétence dans ja recherche des infractions. Il est tout aussi difficile de se rallier à l'idée du second qui voudrait voir celte nouvelle

police dépendre uniquement du ministère de la Justice. Quoi qu'il en soit, celte institution de 1908 est bien certainement un progrès, mais à la condition qu’elle joue dans le cadre de nos institutions de police et non pas qu’elle les supprime.

Du reste, la création de cette police mobile ne peut être la seule réponse aux réformes demandées. D’autres seront à faire et l’une d'elles avant tout.

Il vaudrait infiniment mieux décharger la gendarmerie des services qui concernent le recrutement de l’armée et qui paralysent actuellement son action en absorbant ses forces au détriment de ses fonctions de police. Libérée d’une besogne pour laquelle elle n’est point faite, elle pourrait se consacrer entièrement à sa tâche naturelle pour le plus grand bien de la sécurité publique.

Il reste encore d’autres modifications possibles, mais elles sont bien difficiles à envisager, car il s’agit surtout de réformes de détail. Il faut éviter, dans une pareille entreprise, des principes théoriques trop rigides, aller lentement et point par point, en réformant chaque ED sonne qui se présente, si petite soit-elle.

Mais surtout, il faudrait réformer l'esprit des fonctionpaires, leur faire comprendre que chaque agent de la police voisine est un collaborateur et non un rival, que tous travaillent à une seule et même œuvre : la défense de la Société. Ici, l’action du chef peut avoir une importance extrême car il s'agit, comme nous l'avons dit, de réformer les mœurs bien plus que les institutions. Or, ceci est avant tout l’affaire des chefs de services.

Du reste, nous pouvons constater que nolre police,

dans l’ensemble, fonctionne aussi bien que celles de l’étranger. Nos services de süreté, désorganisés pendant la guerre et, dans les mois qui suivirent, quelque peu submergés par la recrudescence des crimes, sont en train de se reconstituer dans de bonnes conditions. Le chef de la police de New- York, revenant de France, déclarait qu'il s’inspirerait, aux Etats-Unis, des méthodes pratiquées à Paris.

Vu: le Doyen, Vu : le Président de thèse, H: BERTHÉLEMY. H. BERTHÉLEMY.

Vu et permis d'imprimer :

Le Recteur de l’Académie de Paris, P. APPELL.