PREMIÈRE PARTIE

Organisation bancaire de la Suisse.

Une première partie de l'ouvrage sera consacrée à ’étude de l’organisation des banques et de leurs principales branches d’a ctivité. Dans une deuxième, pour des raisons que nous expliquerons plus loin, nous traiterons spécialement du rôle des banques suisses dans les règlements internationaux, depuis 1914.

La question de l’organisation bancaire suisse est la plus intéressante de toutes celles concernant l’économie de ce pays; la plus vaste aussi, car l’activité bancäire pénètre et coordonne tous les éléments de la production. Pour l'embrasser dans son ensemble aussi méthodiquement que possible, il faut adopter le plan suivant pour cette partie :

Carrrre Premier : DÉVELOPPEMENT DES BANQUES EN SUISSE

A. — Caractère général du développement bancaire. Vue d'ensemble. Statistiques.

B. — Eléments d'activité :

a) Agriculture. Crédit foncier ;

b) Industrie : expansion industrielle ;

c) {ndustrie hôtelière ; re

d) Mobilisation de la fortune nationale par émissions d'obligations ; PA

e) Affaires internationales, participations.

ALLIZÉ

Cuaprrre II. — LES DIVERS GROUPES DE BANQUES ET LEUR FONCTION

a) Banque natonale; ;

b) Grandes banques commerciales ; c) Banques cantonales;

d) Banques hypothécaires ;

e) Caisses d'épargne et de prêts;

f) Caisses d'épargne ;

g) Banques locales el moyennes ;

h) Bangues privées ;

i) Trusts financiers.

Cuarrrre IL : CONCLUSIONS. CHIFFRES D'ENSEMBLE

Sur presque chaque partie de ce plan on pourrait écrire un volume, si l’on voulait expliquer en détail l’origine, le développement historique, l’organisation juridique, le rôle économique, le mécanisme même de chaque groupe d’Etablissements. On arriverait ainsi à un travail d'ensemble de plusieurs milliers de pages, travail qui dépasserait d’abord les limites de cette étude, et qui ensuite ne serait guère nouveau ni original en tous points. Il est en effet naturel que l’organisation des banques en Suisse ressemble par bien des : iraits à celle des autres pays, une banque étant en définitive toujours une banque, que ce soit en Suisse ou en Amérique ; une étude complète et détaillée des banques suisses reviendrait, en partie, à une étude sur lorganisation et le rôle économique des banques en général, travail qui a déjà été fait par les spécialistes les plus autorisés, en Suisse et ailleurs. Pour éviter ces dangers, on pourrait alors développer, d'une manière uniforme et succinte les différents points du plan, et aboutir à une sorte de manuel de l’organisation bancaire suisse; ce travail présenterait une certaine difficulté au point de

vue didactique et de la composition, mais n'aurait au point de vue financier qu'une valeur insignifiante, car “comme tous les Manuels, il resterait forcément dans les généralités plus au moins banales. Une troisième méthode consisterait à ne donner que des développements brefs sur les points qui se rapportent au rôle économique des banques dans tous les pays qui n’ont pas de physionomie particulière, qu'on retrouve, en général, dans tous les ouvrages financiers de ce genre; on pourrait même les indiquer simplement sans s’y arrêter. Mais par contre, il faudrait choisir certaines questions particulièrement caractéristiques de la Suisse, les moins connues à l'étranger, celles qui présentent un aspect juridique ou économique original, et on devrait les étudier à fond, d’une manière aussi précise et technique que possible. C’est à cette dernière méthode que nous nous sommes arrêtés, grâce à la possibilité d’une documentation puiséé, en majeure partie, en dehors des ouvrages publiés. Nous essaierons donc de ne développer que les points les moins étudiés jusqu'à présent, en nous basant sur des statistiques publiques ou privées les plus récentes.