CHAPITRE PREMIER
La répercussion sur l’économie nationale de l’ancien partage le la Pologne en trois parties.
En dehors des changements d'ordre politique, la guerre mondiale a provoqué des modifications, très importantes elles aussi, dans la structure économique du monde.
De tous les pays neufs ou de tous ceux qui ont subi des changements quelconques, la Pologne s’est trouvée après l’armistice dans la situation économique la plus désavantageuse.
L'économie nationale d’un Etat moderne n’est pas uniquement la résultante de ses conditions naturelles ou de sa situation géographique. L'évolution historique et la politique des gouvernements sont très souvent décisives dans sa formation. La Pologne qui, à partir du troisième partage, se divisait en trois territoires faisant partie intégrante de trois organismes politiques différents, ne pouvait avoir, jusqu’au moment de sa restauration, une politique économique qui prît en considération une unité politique inexistante. L’organisme économique polonais actuel s’est créé par une liaison mécanique des trois parties qui, ne possédant pas de vie économique distincte, s'étaient adaptées avec le temps à la vie économique des pays oppresseurs dontelles faisaient partie. Certains territoires, ayant une grande importance au point de vue économique, n’ont d’ailleurs fait partie effective de la
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Pologne que quelques années après sa libération. Tout l’appareil commercial, les communications, etc. avaient été
adaptés uniquement aux relations économiques avec ces pays
dont la structure et les tendances économiques étaient divergentes, :
Il est bien évident que chacune des différentes parties de la Pologne a vu s'organiser sa vie économique sous l'influence de l’unité économique allemande, autrichienne ou russe, à laquelle elle était incorporée, sans que ses besoins propres aient été pris en considération et souvent même à l’encontre de ses nécessités économiques les plus vitales.
En dehors de la Haute-Silésie, les territoires polonais faisant partie de l'Autriche et de l'Allemagne, jouaient, d’une part, le rôle de marchés d'écoulement pour les produits industriels de ces pays et, d'autre part, le rôle de fournisseurs de produits agricoles. Par contre, l’ancien Royaume du Congrès jouait un rôle tout différent dans l’organisme économique de la Russie. Appartenant à un pays presqu'exclusivement agricole, cette partie de la Pologne était arrivée à constituer des industries destinées avant tout aux besoins du marché russe. Elle servait en même temps de débouché pour les produits agricoles russes, qu’en raison de leurbon marché, les produits polonais ne pouvaient concurrencer.
Il résulte de cet état de choses que l’appareil de production de la Pologne n’a pas été calculé pour les besoins du territoire qui est devenu aujourd’hui le marché intérieur polonais. Il n'existait pas d'appareil commercial propre, sauf dans le Royaume du Congrès. De même,il y avait absence absolue d’un appareil de commerce extérieur et d’organisations ou d'institutions y coopérant.
Le système fiscal Joue un rôle énorme dans l’économie d’un Etat moderne. Son organisation s’est faite en Pologne dans des conditions particulièrement difficiles. Au moment de la restauration de l'Etat polonais, il existait sur son territoire trois systèmes distincts d'impôts. S'y ajoutèrent des particularités qui existaient en Silésie et dans les départements de l'Est.
Les mêmes phénomènes apparaissent en matière financière.
Les banques polonaises étaient uniquement des banques provinciales et avaient passé comme telles à la Pologne indépendante. L'appareil bancaire n'avait pas d'unité de vues. L'appareil financier de chaque partie était attiré par les
