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rances maritimes provoquée par la guerre, obligea le Kina-Bureau à élever légèrement le cours officiel.

Comme on peut le remarquer, la courbe des prix prend depuis l’action efficace de la K. O. un aspect remarquable. Les paliers y attestent la stabilité, les modifications y apparaissent mesurées et prudentes et orientées. vers le même objectif.

Les raisons qui militent pour cette politique de baïisse sont, à notre avis, multiples et autant qu’on puisse en préjuger elles ont joué conjointement.

1° Le gouvernement néerlandais en donnant sa participation à la Vereeniging y a mis comme condition formelle que le prix de la quinine ne devait pas être un obstacle à la quininisation de ses territoires impaludés.

2° La question est dominée, en considérant la situation du point de vue intérieur, par la surproduction qui résulte de l’extension et de l’augmentation de rendement des cultures. Il est donc de toute nécessité que la consom-mation soit augmentée et elle doit l’être par la pratique de cours bon marché dans les régions impaludées. L’intérêt ne peut résider dans un trust forçant les prix ; bien au contraire, il coïncide avec la vente de la plus grande quantité possible à des prix moyens auxquels la culture

reste rémunératrice (1).

(1) Kerbosch. — (Rotterdam Courant 12-2-1929), traduit cette opinion que les planteurs ont moins d'intérêt à maintenir des prix élevés qu’à voir se développer la vente de la quinine à des prix modérés, (Cité par L. Borremans, Congo. Loc. cit.).

N. de A. — C’est là un élément très important, car l’histoire de l’Entente fait apparaître nettement que l'influence du groupe planteurs a été grandissante depuis 1913.

5° Si dans un marché libre, le moyen de développer une entreprise découle essentiellement de l’augmentation des débouchés individuels au détriment parfois de ceux des concurrents, il en est autrement dans un marché organisé. Les positions des divers producteurs sont acquises et le seul moyen d’accroître les activités individuelles, rendues solidaires par le système des égalisations, est d'augmenter les ventes collectives. Il faut pour cela utiliser la propagande, ce qui a été fait. Il faut par ailleurs abaisser les prix et la diminution du prix est réalisable au fur et à mesure qu’elle peut se compenser par la vente de quantités plus importantes et, par voie de conséquence, par la diminution du prix de revient,

4° Le quinquina n’a poussé jusqu'ici avec succès qu'aux Indes néerlandaises et les essais de culture en d’autres régions ont pour la plupart été malheureux. Mais, suivant l’avis de divers botanistes, il n’est pas exclu que la culture puisse un jour réussir sous d’autres climats, et surtout elle pouvait se développer aux Indes néerlandaises elles-mêmes (1). Or l’élévation des cours n'eut pas manqué de favoriser de telles tentatives et d'inciter tant à la création d’exploitations qu’à l’extension inutile des cultures existantes.

Il est donc de bonne politique pour les planteurs de la Vereeniging, qui sont en mesure de satisfaire tous les besoins présents et futurs, de chercher à se réserver le

(1) Ceci n’est plus exact depuis les ordonnances sur les restrictions.

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