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soit en proportion des besoins établis, d’où la nécessité d'analyser les besoins suivant l’ordre croissant de ceux-ci.

Par exemple, tandis que certaines industries se contractent et de la sorte réduisent l'emploi, d’autres peuvent se développer simultanément et demander un nouvel apport de forces de travail. L'analyse statistique des futurs besoins devra finalement être ramenée aux différents secteurs et catégories d’entreprises.

Il n’empêche que certaines fluctuations à court terme dans l’activité industrielle sont difficiles à prévoir, dans le cas d’une économie de conjoncture atténuée, et par suite les occasions d’emploi. Mais les fluctuations à court terme n’exercent pas une trop grande influence sur la direction de la formation professionnelle, résultant d’un conseil d’orientation mais jouant sur une longue durée. L'orientation professionnelle pourra, par contre, tenir efficacement compte de la progression ou de la dégression enregistrée.

De plus, il ne faut pas surestimer l’importance des modifications qui pourraient survenir dans l’emploi par suite de l’introduction d’industries nouvelles dont le lent développement peut être assuré par les travailleurs disponibles et cela, d'autant plus facilement, si ces derniers ont reçu une large éducation professionnelle. C’est seulement lorsqu'on aura acquis la certitude que ces industries peuvent être considérées comme permanentes qu’on pourra orienter les jeunes gens dans ces directions.

On voit que les tendances générales du développement industriel ne peuvent pas être stimulées ou entravées d’une façon fondamentale dans un régime économique laissé plus ou moins à lui-même et à plus forte raison dans un régime où les investissements s’accroissent suivant un rythme régulier.

Incontestablement le progrès technologique continuera à accroître le rendement par heure, mais la demande de produits industriels est élastique et peut augmenter plus vite que la productivité dans les usines, surtout si l’on développe l'introduction de nouveaux produits. Le développement proportionnel des industries peut également être assuré si ces industries débordant de leur cadre, entreprennent les tâches d’autres industries. Aïnsi l'introduction du système des maisons préfabriquées, crée assurément de nouvelles occasions d'emploi en même temps qu’il diminue la capacité relative d'emploi de la traditionnelle industrie du bâtiment.

D'autre part il ne faut pas surestimer la future capacité d’emploi des industries de production de masse. Aux Etats-Unis, par exemple, en 1939, alors que le 55,1 % des forces de travail était employé dans des entreprises comprenant plus de 250 travailleurs, le 22,4 % seulement était employé dans des établissements occupant plus de 1.000 travailleurs. Dans l'emploi d’en-

118 ë ALAIN SAVIGNAT

semble une compétition ne semble pas possible entre les grosses entreprises et l’essaim des petites industries.

Un exemple frappant de l’impossiblité de cette compétition est fourni par l’industrie automobile américaine. Alors que l’emploi dans la production des automobiles (parties d’automobiles, pneus, tubes) était en 1940, d’environ 644.000, l’emploi dans les petites industries élevées autour de la fabrication (vente de véhicules et d’accessoires, stations d’essence, services de réparation) s'élevait à 1,2 millions. Il est vrai que toutes les productions de masse n’engendrent pas une aussi longue série d’industries de services. Ces industries de services, qui ont en général tendace à croître avec l’expansion de la production de masse, créent des occasions d’emplois indépendants et relativement stables. Les suggestions et les indications que présentent les analyses statistiques correctement interprétées, serviront donc à préciser les champs d’orientation professionnelle efficace pour diriger les jeunes gens.

Fa De quelques caractéristiques d’une telle orientation

Il est difficile et imprudent de définir les caractéristiques d’une telle orientation devant aïder à adapter les disponibilités en main-d'œuvre aux besoins futurs. Il est certain qu’elle resterait un moyen secondaire mais certainement nécessaire.

Elle devrait d’une part s’appuyer sur les données que lui auront fourni les organes chargés d’étudier les besoïns et d’autre part sur les statistiques démographiques. Elle aurait pour rôle d'aider à préparer l'équilibre d’une sorte de budget de capacité humaine (1) ou si l’on préfère elle contribuerait à l’adaptation quantitative et qualitative de l’offre à la demande.

L'organisation administrative d’une telle orientation professionnelle suppose un programme général à large base. Tout en s’efforçant de maintenir la centralisation, il faudra assurer une meilleur coordination par exemple par un Institut de Prévision en matière d'emploi. Le contrôle est assuré à l’échellon local surtout : l’office d'orientation étant devenu service de placement.

Il est évident qu’on doit arriver à un minimum d’entente sur la standardisation des méthodes. La question primordiale de savoir comment on assurera à chaque industrie les contingents dont elle aura besoin, quoique complexe, peut très bien être résolue en sauvegardant la liberté des individus. Il est permis d'imaginer que l'orientation professionnelle étant devenue un

grand organe d’information, saura par une publicité adéquate et

(1) Cf. N. F. DOUGHERTY : Occupationnal Planning for Tomorrow, New- :

York, 1944, p. 120.

légitime, créer une certaine réputation autour des métiers dont

on aura besoin. Autrement dit, elle essaiera de susciter des voca- : tions. Le choix des jeunes gens pourra donc s’exercer librement

dans une série de métiers aussi longue que précédemment et

l’influence exercée sur sa formation de volonté par une publicité

intelligente sera tout au moins aussi heureuse que celle du milieu

ou du hasard.

Cette publicité devrait être faite surtout avec des films « destinés à guider dans le choix d’une carrière et présentant des garanties d’exactitude et de sincérité tant au point de vue de ia technicité qu’au point de vue professionnel» (1). A l’heure actuelle, l'orientation collective par films semble être développée surtout aux Etats-Unis où l’on a de nombreuses bandes sur les différentes carrières et un certain nombre de films où les problèmes généraux du choix et une vue sur l’ensemble des professions sont exposés (2). Les résultats obtenus en Suède par de tels films ont été tellement heureux que la Commission de l'Emploi s'efforce d’intéresser une Compagine cinématographique à la préparation d’un film spécial d’orientation (3).

Les méthodes de publicité mises au point, il faudra normaliser les méthodes d'examen.

« Il sera, sans doute, toujours impossible de définir d’une manière suffisamment mathématique pour les mettre à l’abri des discussions, les aptitudes que demande un métier quelconque. Tout ce que l’on pourra espérer de mieux, c’est d'amener les professionnels d’un même métier à se rallier, en ce qui concerne les aptitudes que celui-ci réclame, à certaines définitions ou expressions peut-être peu scientifiques mais comprises par eux et dont le bon sens populaire devine d’instinct la signification … Les exigences des métiers ne sont pas d’une rigueur telle qu’on en puisse tracer un profil mathématique. Les professionnels en indiqueront l’alluré générale, la silhouette, mais ne pourront faire plus. Et c’est pourquoi il nous paraît téméraire et vain d’essayer d'établir d’une façon scientifique les aptitudes diverses de lenfant. Fût-ce possible, que nous ne pourrions retirer de résultats aussi parfaits que des avantages très relatifs, puisque les exigences des métiers auxquelles doivent correspondre les aptitudes diverses de lenfant ne peuvent elles-mêmes être esquissées à grands traits. » (4)

L’incertitude qui règne et la relativité des avantages retirés ne doivent cependant pas conduire à l’élimination des différents

(1) Cf. Extrait des vœux du Congrès Cinématographique 1922, cité par A: CENDRIER, op. cit. p. 191.

(2) Cf. W. J. GREENLEAF : Op. cit. p. 134ss.

(3) Cf. R.I.T. Avril 1945, loc. cit. p. 526.

(4) F. MAUVEZIN : Préface de l’op. cit.

120 ALAIN SAVIGNAT

examens psychologiques. On devra simplement ne pas leur donner une signification démesurée, les inaptitudes physiques et morales devant servir de base essentielle au diagnostic. Car en ce qui concerne un apprentissage complexe, il restera toujours vrai que «si l’enfant tombe chez un bon patron, il apprend son métier, s’il tombe chez un mauvais patron, il perd son temps » (1).

Brèves considérations sur les besoins futurs en main-d'œuvre

Le pivot central de l’organisation d’orientation professionnelle serait l’Institut de Prévision en matière d'emploi. Il est clair que cet institut devrait travailler en étroite collaboration avec les organisations professionnelles, corrigeant leur politique qui est, parfois, à courte vue.

Ces associations semblent avoir dans quelques cas pratiqué une politique de découragement des apprentissages, qui ne s’imposait nullement et n’accroissait pas pour autant la recette décroissante des membres.

D’après des enquêtes récentes, on constate en Suisse, par exemple, que dans une série de professions, mais là l’artisanat n’y est pour rien, la jeune génération est trop faiblement représentée et il y a encore de la place pour des ferblantiers, des maçons, des tourneurs, etc. Et cela est vrai pour d’autres pays que la Suisse (2).

D’autre part, en dépit de la division et de la routinisation du travail de production de masse, il apparaît qu’il y a encore un grand nombre de professions trop faiblement représentées. Les industries des mines, du bâtiment et de production ont donné lieu à un accroissement d'emploi considérable, mais l’expansion phénoménale du commerce, des transports ou même des professions libérales ne semble pas près de s’arrêter. Les services d'organisation et d’administration demandent toujours plus d'employés.

Il est certain que le progrès technique a contribué à l’élimination, d’un grand nombre de travailleurs, mais il exige et exigera encore peut-être davantage une augmentation du personnel à formation technique, commerciale et scientifique, du personnel d'administration, de surveillance, de contrôle de bureau (3).

(1) Cf. F. BôHNY : loc. cit. p. 231.

(2) Cf. J. MONNET: Rapport général sur le premier Plan de Modernisation et d’'Equipement, Paris 1945, p. 77.

(3) P. KRISCHE: Die soziale Schichtung der Erwerbstätigen im Zeitalter der Dampfmaschine und der Elektrizität, «Zeitschrift für Vôlkerpsychologie», 4 (1), 1928, cité par BAUMGARTEN, p. 10.

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Le travailleur semi-qualifié est en train de gagner d’importantes positions aux dépens du travailleur non qualifié, tandis que le travailleur qualifié maintient sa position relative dans l’économie, mais sa formation devient toujours plus complexe.

Si l’on considère, par exemple, un groupe, que l’on peut dire du métal (1) (par exemple : machinistes, mécaniciens, faiseurs d'outils, plombiers, électriciens, techniciens), on peut penser que le développement futur ne différera pas fondamentalement de ce qu’il était dans le passé. En dépit de tous les perfectionnements techniques de la production de masse, on peut s’attendre à ce que la demande de travailleurs qualifiés persiste. Il est certain que la situation pourrait être renversée s’i l’on arrivait à produire sur une très vaste échelle les machines servant à la production de masse.

Le goupe bâtiment-industrie du bois en étroite liaison avec la conjoncture est appelé à une expansion dépassant l’usuel développement cyclique. On peut se demander si la concurrence exercée par les industries de maisons préfabriquées ne réduira pas l’emploi dans le bâtiment proprement dit. Mais la certitude virtuelle d’une longue période de production paraît d’ores et déjà établie, si l’on ajoute à la demande de nouveaux bâtiments, l’accroissement de la population et le remplacement des demeures au-dessous du standard normal.

On sait que les besoïins en habitations ont été établis d’une façon précise (2). En établissant les besoins en textiles, automobiles, etc., d’une façon systématique, on verra que les possibilités d'absorption de la main-d'œuvre sont considérables. et que l'orientation professionnelle peut diriger vers ces industries un plus grand nombre de jeunes gens.

(1) Cf. KAEHLER and HAMBURGER : op. cit, p. 44 et 45.

(2) Cf. MILES L. COLEAN: Problèmes du logement aux Etats-Unis : Perspectives de développement de l’industrie du bâtiment, R.I.T. Février, 1944, p. 180.

Cf. M. BOWLEY : Problèmes du logement en Grande-Bretagne, R.I.T. Novembre, 1944, p. 6828s.

Lorsqu'on veut dresser le bilan de l'orientation professionnelle, on est surpris de constater le peu d’importance des résultats effectifs. Mais avant de voir quels sont les résultats effectifs et quels peuvent être les résultats possibles, une mise au point s'impose.

Lorsqu'on essaie de rapprocher la réalité telle qu’elle se présente dans les faits de celle qu’on décrit dans certains ouvrages, on est quelque peu étonné de constater des différences importantes. Ainsi, on parle de haut niveau de l’orientation professionnelle dans des pays où c’est la sélection professionnelle qui a atteint ce niveau. Du reste, on ne dispose que de très peu de statistiques concluantes, en ce qui concerne les conseils d'orientation et on ne connaît même pas d’une façon précise, le nombre des orienteurs et des offices d'orientation.

Ceci mis à part, nous avons vu ce qu’il faut penser des méthodes d'orientation professionnelle. « On peut mesurer l’intelligence à l’aide de techniques appropriées. Ces mesures s’adressent à une forme conventionnelle, schématisée de cette fonction. Elles ne donnent qu’une notion incomplète de la valeur intellectuelle des êtres humains. » (1)

Si les méthodes laissent encore bien à désirer, cela ne veut pas dire qu’on puisse rien en attendre. L'orientation professionnelle en est à ses débuts (2). On commence seulement à se rendre compte de ce qui importe au point de vue psychologique dans l'orientation (3). La plus grave erreur qu’on a commise jusqu’à présent est de sous-entendre, en général, que l'orientation vise

(1) Cf. A. CARREL: op. cit p. 141.

(2) Cf. L. WALTHER : op. cit. p. 57.

(3) Cf. MEILI : op. cit. p. 10.

à mettre: «the right man in the right place », alors que cet aphorisme pourrait à la rigueur s’appliquer à la sélection professionnelle.

Il est absolument impossible d’affirmer qu’un jeune homme ou une jeune fille réussira le mieux dans tel métier ou groupe de métiers. Tout d’abord parce qu’on ne peut pas connaître le degré d’éducabilité d’un individu, ensuite parce qu’il faudrait définir la notion de réussite, sur laquelle repose, au fond, l’orientation professionnelle. Si l’on veut s’en tenir au point de vue psychologique, il y a un type de réussite particulier à chaque individu. Mais il semble bien qu’en orientation professionnelle considérée par rapport à l’emploi, la réussite doive être avant tout économique et sociale. Nous reviendrons à la notion de satisfaction sociale, mais ce qui pourrait caractériser avant tout la réussite économique subjective, c’est non seulement le fait de recevoir un salaire comprenant tous les éléments qui doivent le former, mais encore la possibilité d’épargner.

Il n’y a pas de métier véritablement sur mesure, sauf pour de rares individus. Ici, on peut évidemment longuement discuter sur la définition du métier et dire en soulignant l’aspect affectif du problème, que le métier sur mesure, c’est le métier qui plaît. L’homme s’adapte et le métier évolue. En réalité, «la moyenne des individus sont moyens, — moyens en tout d’ailleurs, autant au point de vue intellectuel qu’au point de vue affectif » (1). Et quand on parle d’orientation professionnelle, c’est à cette moyenne qu’on pense. En tout cas, les possibilités d'adaptation ne doivent pas être négligées.

Jusqu'à maintenant d’ailleurs, l’orientation professionnelle conséquente s’est surtout occupée de savoir si l'individu pourra s’adapter à la profession qu’il a choïsie, c’est-à-dire de voir s’il n’y a pas une contre-indication d’ordre médical, psychologique ou économique qui viendrait se mettre en travers de ses projets. Elle cherche à déceler quelque inaptitude, incompétente ou incompatibilité. « Qu’un sujet se tire bien des épreuves spéciales d'attention et de vivacité correspondant à la profession de typographe (qu’il barre par exemple, sans trop d’omissions et dans un temps court, les a d’une page d’imprimerie), qu’en outre il ait bonne orthographe, bonne vue et nulle tendance aux varices, qui ne lui permettraient pas les longues stations debout, — tout

cela en y joignant bien d’autres qualités encore, ne suffit pas:

à faire de lui un bon typographe, si finalement ce métier ne l’intéresse pas.» (2) Mais nous savons qu’il est très difficile de déceler les véritables intérêts. «L'orientation professionnelle telle qu’elle est, a donc surtout le rôle d’écarter d’une carrière

(1) Cf. SINOIR : op. cit. p. 42.

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donnée celui qui se sentait attiré vers elle, mais qui par quelques défauts physiques ou mentaux y est impropre, puis de proposer

à son choix un nombre aussi grand que possible d’autres professions. » (1)

Au fur et à mesure que l'orientation professionnelle devient universelle, ses procédés et ses méthodes tendent à s’unifier. Néanmoins, dans l’état actuel de son développement, on n’a pas pu envisager une réglementation internationale sous la forme de convention. C’est pourquoi on proposa lors de la session de 1948 de la Conférence Internationale du Travail, une réglementation internationale adoptée sous la forme d’une recommandation qui devait servir à obtenir le minimum de standardisation dans les méthodes, les principes des conseils professionnels, de l’organisation administrative et de la formation du personnel (2).

Les résultats effectifs acquis par l'orientation professionnelle ne se sont guère fait sentir au delà de l’entreprise. On peut essayer de rechercher quels sont les éléments dus à l’orientation professionnelle ayant contribué à la baisse du prix de revient.

Résultats d'ordre économique

Il est permis de penser que l’orientation professionnelle a pu servir à hausser le rendement, car un apprenti bien orienté équivaut pour l’entrepreneur à un appenti sélectionné et un individu satisfait de sa tâche, peut-être vaut-il mieux dire dont les forces physiques et morales sont proportionnées à sa tâche, a une propension au travail plus haute qu’un autre. Il semble légalement, en raison de ce qui précède, qu’on puisse enregistrer une faible diminution des accidents. Il est certain qu’un homme de métier mal employé est certainement candidat aux accidents du travail, mais il est difficile de le prouver.

Selon une enquête exécutée en France (3), sur 100 accidents mortels, 25 ont des causes fortuites, non ou mal prévisibles, 32 s'expliquent par une protection incomplète du travail, 43 ont pour cause une mauvaise adaptation du sujet à son travail. Parmi ces 43 accidents, 10 sont imputables à de fausses manœuvres par insuffisance technique, 15 atteignent des ouvriers qui physiologiquement n’auraient pas dû être occupés à ce travail, 18 atteignent des ouvriers dont le psychisme ne correspond pas à la tâche dont ils avaient la charge. Pour autant que l’on puisse accorder un crédit à ces chiffres, il semble qu’une bonne orien-

(1) Cf. C. BAUDOUIN : La Force en nous, Genève, 1942, p. 46 et 47. (2) Cf. Rapport V (2) op. cit. p. 97ss. Ù

(3) Cf. M. FROIS: Organisation technique du travail : cité par MARCEL- LIN : Op. cit. p. 12.

tation professionnelle eût permis d'économiser un certain nombre de-vies humaines (1).

Un autre résultat obtenu par l'orientation professionnelle, et celui-là, apparaît comme plus certain, pourrait être la diminution du «Labor Turnover » ou mobilité ouvrière. Le « turnover » nécessite un remplacement nécessaire pour maintenir pendant une période donnée, une fraction déterminée de travail. On l’exprime le plus généralement sous la forme d’une fraction dont le remplacement serait le numérateur et la force normale de travail, le dénominateur (2). Une enquête faite par Hoover (Waste in Industry, New-York, 1920) pour déterminer les causes de pertes dans l’industrie, a démontré entre autres que lune d’entre elles résidait précisément dans l'instabilité du personnel. Un organisateur d’entreprise, russe, s’exprime à ce sujet comme suit : « De même qu’un établi ne saurait bien fonctionner si les pièces dont il se compose sont changées tous les jours, de même les fluctuations fréquentes de personnel d’une entreprise compromettent la bonne marche du travail. Dans les deux cas, il s’agit d’une adaptation mutuelle. » (3) Or, c’est bien l’inadaptation (+), le défaut d’une habitude, qui est une des principales causes du « turnover » qui devient d’autant plus impérieux que le travail est pénible. L’orientation professionnelle, en sachant déconseiller ces genres de travaux, peut contribuer à la stabilité du personnel à un titre moindre que, par exemple, la création de logements ouvriers, mais non négligeable, semble-t-il.

On peut ajouter que l’orientation professionnelle a développé un nouveau courant en faveur de l’apprentissage : elle a ainsi réduit par avance le nombre de chômeurs possibles, maïs on ne saurait trop dire dans quelles proportions.

Résultats d’ordre social

On peut essayer de ramener à quatre des résultats d’ordre social obtenus par l'orientation professionnelle : l’amélioration de l'hygiène du travailleur, l'utilisation des invalides, l’augmentation de la joie au travail et l’amélioration de la morale professionnelle.

L'examen médical poussé qui est fait lors de la consultation d'orientation professionnelle, permet non seulement de mettre

(1) Cf. PH. YODER: Personnel Management and Industrial Relations, New-York, 1944, p. 47858.

(2) Cf. A. PHILIP: Le problème ouvrier aux Etats-Unis, Paris, 1927, p. 89.

(3) Cité par BAUMGARTEN : Psychologie et facteur humain &ans l’entreprise, Neuchâtel et Paris, 1948, p. 9.

(4) Cf. P. F. BRISSENDEN and E. FRANKEL : Labor Turnover in Industry, cité par W. SOMBART, op. cit. p. 498.

SCONCEUSIONS" © 121

en garde le futur apprenti contre certaines prédispositions, mais

encore lui évite une aggravation possible de son état de santé. En décrivant les conditions dans lesquelles le travail de l’adolescent doit se poursuivre au moins pendant quelques années, le médecin aide beaucoup à l’amélioration de l’hygiène du nouveau travailleur.

On considère de plus en plus l’orientation professionnelle comme la clef de voûte de la politique à suivre en matière de formation et d'emploi des invalides (1). Elle se présente comme le service capable d’aider les travailleurs handicapés à prendre connaissance de leurs capacités comme de leurs limites. L’orientation professionnelle des invalides a dans de nombreux pays réalisé des progrès plus rapides que celle des demandeurs d’emploi adultes en général; cela est naturellement dû au nombre considérable d’invalides de guerre. Ainsi que l’écrivait Ford dans «My Life and Work », « l’industrie bien organisée est par conséquent à même d'employer bon nombre de travailleurs infirmes, et ce nombre est bien supérieur à la moyenne qui se trouve dans la société humaine »: (2). Mais l’emploi de ces travailleurs ne peut être réalisé d’une façon entièrement satisfaisante que grâce à l'orientation.

L'aspect psycho-social de la joie au travail est important. Ces dernières années, on a mis l’accent sur les effets d’une bonne orientation dans la prophylaxie des maladies mentales. Les traumas psychologiques souvent insignifiants mais fréquents qu’un travail mal adapté provoque, les conflits psychologiques plus ou moins réprimés qui en résultent sont parfois à l’origine de névroses ou facilitent leur éclosion chez les sujets prédisposés. On a déjà entrepris des études précises sur les effets psychophysiologiques d’une mauvaise orientation : ainsi des facteurs psychologiques sont à l’origine de la crampe des télégraphistes (3). Or, il apparaît qu’il existe un certain rapport entre la joie au travail et la pratique de la morale professionnelle. En effet, d’après des enquêtes effectuées pendant ces dernières trente années, on a pu constater que c’est l’attachement au travail librement consenti qui constitue un facteur de productivité très appréciable (4).

Il est trop simple d'imaginer que le problème de la joie au travail peut être résolu par de simples changements de propriété, « La solution du problème de la joie au travail dépend en dernière analyse de la diffusion d’une nouvelle éthique du travail

(1) Cf. Rapport V (1), op. cit. p. 15088.

(2) Cf. H. SPRENG : op. cit. p. 66.

(3) Cf. R. BINOIS : op. cit. p. 83.

(4) Cf. F. BAUMGARTEN : op. cit p. 12.

qui reposerait sur l’idée du travail-devoir considéré comme dette envers la communauté. Et pour le dire sans détours, le problème de la joie au travail est insoluble, si l’on ne fait passer l’obligation morale du travail en vue du bien commun avant tout autre mobile de travail. Autant chercher la quadrature du cercle. » (1)

Or, la diffusion d’une telle éthique, adaptée au niveau des adolescents, est assurée ou plutôt devrait être assurée par les services scolaires de l'orientation professionnelle. Aïnsi serait éliminée une des causes qui souvent troublent la paix familiale et la paix de l’entreprise.

La fabrication en masse, l’accélération de la production, provoque une toujours plus grande division du travail qui entraîne à son tour la disparition pour l'individu de toute variété dans l’activité professionnelle. Un petit. nombre seulement est sensible à la monotonie du travail. Or, c’est l’un des avantages, du moins il est permis de le supposer, de l'orientation professionnelle, d’assigner une travail monotone à ceux qui n’en souffrent pas. Malheureusement cet effet ne peut s’exercer que dans des limites très faibles, lPautomatisation croissante empêchant qu’on trouve toujours à l’ouvrier réfractaire à la monotonie un travail varié (2).

L’un des résultats les plus importants devrait être la mise en valeur de l'individu de la façon la plus satisfaisante pour lui et pour la communauté. On aimerait contrôler les résultats de l'orientation professionnelle au moyen de chiffres. Il faut convenir que si, d’une part, les enquêtes de vérification sont difficiles et l’évaluation des réussites professionnelles encore plus difficile, d’autre part, les statistiques peu nombreuses n’inspirent malgré tout que peu de confiance. Nous allons malgré tout donner quelques exemples.

De 1927 à 1931, l’Institut National de Psychologie industrielle a examiné 1.310 enfants. On a pu utiliser 639 réponses concernant la réussite professionnelle. Sur 176 étudiants, 124 ont adopté un travail jugé convenable, 52 ont passé outre: on a pour les 124, 86 % de réussites et 14% d’échecs; sur les 52, respectivement 79 % et 21 %. Pour 463 travailleurs manuels, on a pour ceux ayant suivi le conseil d’orientation, 92 % de succès et 8% d'échecs; pour ceux ne l’ayant pas suivi, 57 % et 43 % (3).

Une statistique publiée par le centre de Nantes, paraît plus significative. Une enquête fut exécutée parmi 300 apprentis

(1) Cf. H. DE MAN: La Joie au travail, Paris, 1935, p. 176. (2) Cf. L. WALTHER : op. cit. p. 2498s.

(3) Cf. R. MARCELLIN : op. cit. p. 1365.

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choisis au hasard parmi ceux orientés et placés par le Centre et parmi 300 apprentis placés sans l’aide de ce centre. Voici quels sont les résultats (1) :

AvecO.P. Sans O.P.

Ont changé de profession‘ ....:.....,..: 26 201 Sont restés dans la profession .......... 274 99 Ont suivi des cours professionnels ..... . 263 92 Ont obtenu un GAP... SORTE una 19 45 Travaillent à la place d'apprentissage .... 221 87 Remerciés à l’expiration du contrat ..... 50, 19 213

Ce sont des résultats de ce genre qui devraient donner au développement de l'orientation professionnelle une sérieuse impulsion, car ce sont les seuls qui puissent impressionner favorablement les employeurs.

La mise en évidence des faiblesses de l’orientation professionnelle est facile, mais est-il permis de reprocher certaines erreurs à des services qui ne peuvent que s’adapter au régime économique dont souvent ils dépendent étroitement ? La démonstration a priori de l'utilité et même de la nécessité de l'orientation professionnelle ne présente guère de difficultés. Mais d’un côté comme de l’autre on a un stade expérimental qui peut débuter ou qui n’est pas dépassé.

Une redéfinition de l’orientation professionnelle face à l’emploi s’impose, mais il est encore trop tôt pour la formuler. Ce que disait, en 1945, le chef du Service d'Orientation et d'Information d'Emploi de la Division professionnelle au Bureau d'Education des Etats-Unis est vrai pour l’ensemble des pays: « L’orientation professionnelle en est à peu près au même état que l’industrie ou l’agriculture en 1920. » (2)

Les espoirs des psychologues étaient démesurés : ils pensaient que grâce à la connaissance du sujet à un moment déterminé, ils pourraient lui garantir, indépendamment des circonstances, la réussite. Ils n’ont pas réussi, et personne ne pourra réussir complètement à réunir les deux secteurs de la vie professionnelle et de la vie privée. Mais on peut espérer que le progrès économique, responsable de cette scission, pourra y porter remède.

Peut-être le jour n'est-il plus très éloigné où nous devrons nous accoutumer à l’idée que nos futurs besoins en produits fabriqués pourront être effectivement satisfaits par un pourcen-

(1) Cf. R. BINOIS : op. cit. p. 81.

(2) Cf. H. A. JAGER : « Vocational Guidance is Needed », Science Research Associates, Guidance Reprints, N° 192, cité par KAEHLER and HAM-

BURGER . Op. cit. p, 115.

tage constamment réduit de la population active. À ce moment-là, les occasions d'investissement auront été restreintes dans des proportions considérables et la production industrielle pourra être assurée par le 15 ou 10% de la masse des travailleurs disponibles (1).

La création de chances de travail par l’appel des industries nouvelles ou des pays neufs ayant diminué d'intensité, le marché risque d’être submergé par un flot de capitaux mais aussi de travailleurs durablement inutilisés. Tel pourrait bien être la conséquence d’une civilisation de masse dont le progrès est limité par le degré de culture, ou en parlant du point de vue économique, par l’uniformité de besoins dont le point de saturation est vite atteint (2).

Or, l’éducation préalable de ces masses pourrait être efficacement complétée par les services de l’orientation professionnelle qui s’efforceraient en multipliant le nombre d’artisans de répondre aux besoins que d’autres se chargeraient de susciter.

D'ores et déjà, il semble possible que dans chaque pays où l’on a un haut revenu national et où se développe la richesse, il y a toujours plus de places pour des artisans. Parallèlement à la demande d’ameublements standards, par exemple, une demande d’ameublements conforme à certains goûts et présentant des qualités spéciales peut s’exercer. Et cela est vrai, non seulement pour l’ébénisterie, mais encore le vêtement, la chaussure et peut-être même le logement. L'orientation professionnelle aidera donc à la déprolétarisation en conseillant à un nombre toujours croissant de jeunes gens ces métiers. Il semble qu’il y ait place, dès maintenant, pour une concurrence de remplacement (3).

Si l'orientation professionnelle peut aider à cette forme de déprolétarisation, supérieure à toute déprolétarisation par la diminution de l'effort, par la réduction de la durée de travail ou la hausse ininterrompue de ce qui ne peut rester qu’un salaire, elle aura rendu meilleure l’adaptation de l’individu à la communauté en faisant en sorte que la vie professionnelle et la vie personnelle tendent vers une unité, rompue par la division du travail. Mais elle doit, tout d’abord, accomplir sa mission profonde, qui est de contribuer, pour sa part et dans la mesure de ses moyens, à la réalisation du plein-emploi.

(1) Cf. OMAR PANCOAST: Occupational Mobility (New-York, 1941), cité par KAEHLER, op. cit. p. 28.

(2) Cf. L. ROMIER: Qui sera le maître f Europe ou Amérique ?, Paris, 1928, p. 13558.

(3) Cf. W. RôPKE: La Crise de notre temps, Neuchâtel, 1943, p. 2798s.