I. DÉCENTRALISATION DE L'INDUSTRIE
plus efficace, eL conduit à la déconccnlration de l'industrie par des voies plus complexes. Le droit des deux parties de la ville différenciée était aussi différent que leur composition sociale ; mais à mesure qu'elle se développe et se complique, et que de nouveaux faubourgs viennent s'agréger aux anciens, 1 autonomie juridique des différentes parties de la ville s'efface (1) comme leur séparation économique. D'où deux catégories de conséquences.
I. — Jusque-là les faubourgs, formant des unités juridiques distinctes, avaient leurs métiers spéciaux et leurs corporations spéciales ; ils constituaient des économies relativement fermées, et vivaient à part de la ville. La disparition de leur autonomie juridique a pour effet d'étendre aux faubourgs la police industrielle de la ville, et surtout celle des métiers de la ville (2) :
1. Les divisions internes de la cille elle-même fusionnent matériellement et s'organisent en une unité juridique : Inama- Sternegg. Deutsche Wirtchqftsgescinchte , 11, \)^-<^Q, io4-io5. — Maurer. Stœdteverfassiing, 1,474 ^q- — Surtout, iesfanbonrg-^ sont agrégés juridiquement à la ville. Déjà à Rome le droit delà ville s'étend peu à peu à eux (Karlowa. IntrapomœÊ-iwn und extra pomœrimn, p. ,52-54. — Merlin. L' Ave nt in dans F Antiquité, p. 25:2-25"3. — Gilbert. Geschichte und Topog'rajihie der Stadt Rom, 111, 5-8). — Au moyen âge les territoires des faubourgs et abbayes sont aussi peu à peu englobés dans le droit de la ville en mêuie temps que dans son enceinte : ^^'arnkœnig. Histoire de Flandre, II, 22'3 sq. — ÇA. De la Mare. Traité de la Police, \\ , 4i3-4i5, qui dit que « Charles V est le premier <jui a fait l'union des fauxbourgs avec la ville (Paris), qui étoienl auparavant deux parties distinctes et séparées par état » : c'est depviis ce temps que les gens des faubourgs ont tous les privilèges des bourgeois de Paris, et sont soumis au même droit. La C.oatuine de Paris fournit de nombreux exem- ]»les de celt(> assimilation ; c'est ainsi que, dans la ville et les faubourgs, on peut contraindre son voisin à faire unir de clôture, alors (ju'on ne le peut « aux champs» (art. 2o()-2io).
2. V.De la Mare. Traité de la Police, II, 2i5 : édit qui incor-
ceux-ci tendaient par là à perdre leur caractère local et à étendre aux faubourgs leur fonction en même temps que leur juridiction ; et ainsi se constituaient des industries à fonction plus large, travaillant pour tout l'ensemble de la ville et des faubourgs. Après s'être restreinte à la ville, la fonction des industries urbaines sort de nouveau de celle-ci et s'étend aux faubourgs eux-mêmes. Or, cette expansion de la fonction préparait celle de l'organe ; car il en résultait directement et par simple inversion, que les artisans des faubourgs pouvaient désormais travailler dans (1) et surtout pour la ville proprement dite, chose qui jusqu'alors était impossible en droit, sinon en fait ; et ainsi devenait possible une certaine solidarité économique entre les faubourgs industriels et la ville, qui permettait à celle-ci de se muer partiellement en centre commercial. Là même où les faubourgs n'étaient point déjà des centres industriels élémentaires, leur compréhension dans le cercle juridique de la ville rendait possible d'y établir des industries, fonctionnant pour tout l'ensemlDle urbain ; car par là la contrainte de \i\\G {S tadizir an g) \o\ ait sa limite
pore tous les artisans des faubourgs aux communautés de la ville (lOj'i), sauf les boulangers. — Cf. El)i'rstadt. Dasfraiizœsische Gewerherecht, p. 2t>9-292 ; les corporations cherchent même à étendre leur police à la banlieue rurale : à Troyes en l'ij', les drapiers réclament le droit de visiter ceux qui font delà draperie « à deux lieues environ la ville».
I. Inama-Sternegg. Deutsche Vi'àHsLiiaftsg-eschic/ite, II, 32i note 2 (permission aux artisans des abbayes d'habiter la ville). — Eberstadt. Das fraiizœsische Gewerberecht, p. 35i- 353, édil de i5Si j^ermettant aux maîtres des faubourgs sous certaines conditions de travailler dans les villes. Cependant encore en 1682 et i684j, on défend aux boulangers des faubourgs, même reçus à la maîtrise, de s'installer et d'exercer dans la ville. (De la Marc. Traité de la Police, il^ p. 2i5.)