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ia Suisse et l'Espagne nous touchent de plus prés. L’histoire de ces peuples les montre gravitant vers la France, qui subit d’abord leur influence , qui réagit ensuite et se les assimile davantage do jour en

jour.

La Suisse } dés les premiers temps de son indépendance , fut notre alliée ; elle a combattu avec nous dans toutes nos guerres, et s’est associée a toutes nos gloires; elle nous a fourni des écrivains et des soldais. Depuis quarante ans, la Suisse a reproduit dans son gouvernement intérieur les phases que la liberté a suivies chez nous , démocratique en *793* oligarchique en i 8 i 5 , et définitivement affranchie par k révolution de juillet, La pente des opinions en Suisse est la même que celle des ctmiaus fluviatîles et du sol ; c’est vers la France qu’elle descend.

La Belgique a fait partie des Gaules , de la France féodale et de la France révolutionnaire. Les deux peuples sont de la même souche, parlent la même langue t et ont reçu une éducation commune des évènemens, Séparée de la monarchie française ou réunie à ce royaume* la Belgique appartiendra toujours au même système politique. En se détachant de FAllemagne } elle s’est inévitablement rejetée vers nous.

Une dynastie française règne sur l'Espagne depuis Philippe V; quand l’alliance * le pacte de famille a été rompu f il Fa toujours été par la faute de notre

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gouvernement. Comme aurait pu le faire une colonie de la France, l'Espagne adopte nos idées politiques à mesure que ces idées s’usent chez nous; elle se fait voilai rien ne aujourd’hui, au moment ou il se manifeste dans nos mœurs des dispositions plus impartiales pour le passé. Malgré la guerre de T indépendance, l'Espagne admire Napoléon , et comprend que rinitiative de la réforme doit lui venir de la France- Deux fois déjà cette impulsion a déterminé dans la Péninsule la crise de liberté qui doit en régénérer le gouvernement. Les deux peuples ont les mômes intérêts territoriaux et le même avenir d'institutions,

La France est évidemment le centre d’un système politique qui comprend la Belgique, la Suisse et l'Espagne, Ce qui est déjà une tendance positive , il s’agit de le convertir en fait accompli et de l’écrire dans les traités.

Le gouvernement français a vaguement entrevu ces conséquences de sa position, lorsqu’il a concouru avec l'Angleterre k garantir l’indépendance de la Belgiquej et lorsqu’il a signé le traité de la quadruple alliance, destiné à protéger dans la Péninsule la cause de la révolution. Mais il n'a rien fait encore que de concert avec la Grande-Bretagne, et n’a point paru soupçonner qu’il y eût pour la France une action spéciale, le rôle d’un chef de famille à remplir.

Ce rôle ne consiste pas seulement à unir par des

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liens plus étroits à la France les autres membres de ^association, mais à les associer également entre eux, a former de toutes ces forces un faisceau, et à faire que chacun des quatre peuples, et le plus faible ainsi que le plus fort, pèse dans les destinées de l’Europe comme cinquante millions d’hommes.

Avant la révolution de juillet, Ton n’eût conçu cette alliance que sous une seule forme. Quelque négociateur de la vieille école eût regardé comme un beau succès de stipuler que les parties contractantes auraient désormais les mêmes amis et les mêmes ennemis, Ce n’est plus ainsi que les nations se rendent redoutables. À une époque où le travail des peuples est d’ailleurs tout intérieur, les alliances doivent prendre la même direction , associer non les haines, mais les progrès.

La conquête n’est, en définitive, qu’une forme violente d’association ; c’est la force employée à l'agrandissement des intérêts. Le même résultat peut s'obtenir à moins de frais, en épargnant le sang, le temps et l’argent. Il suffit de supprimer les lignes de douanes pour faire Je plusieurs peuples un seul et même intérêt, et pour agrandir cet intérêt de tout l'espace rendu libre devant chacun d’eux. En suivant les indications du passé , nous proposons de prendre la F rance pour centre d’une association commerciale qui grouperait, autour de ce foyer d’action, la Belgique, la Suisse et l’Espagne; les douanes intermédiaires seraient supprimées; les frontières extérieures